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      1. 增加農(nóng)民收入的思考工作報(bào)告

        時(shí)間:2020-08-22 15:36:08 工作報(bào)告 我要投稿

        增加農(nóng)民收入的思考工作報(bào)告

          目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段。這個(gè)階段的主要任務(wù)之一,就是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,開(kāi)辟農(nóng)民增收的新途徑。但是,近年來(lái),農(nóng)民增收難度增大,增長(zhǎng)速度放慢,增長(zhǎng)點(diǎn)相對(duì)匱乏,影響了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。如何采取有效措施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng),不僅是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中的一個(gè)突出問(wèn)題,也是關(guān)系整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的一個(gè)重要問(wèn)題。那么,近年來(lái)農(nóng)民收入的現(xiàn)狀如何?導(dǎo)致農(nóng)民收入增幅緩慢主要因素有哪些?如何促進(jìn)農(nóng)民收入的提高?對(duì)此,本文作些粗淺的分析和思考。

        增加農(nóng)民收入的思考工作報(bào)告

          一、目前農(nóng)民收入的現(xiàn)狀

          近年來(lái),農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢已經(jīng)成為我縣農(nóng)村發(fā)展面臨的突出矛盾,成為當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)工作中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)。我縣農(nóng)民收入變化大體如下:“八五期間”,1990—1995年,為收入增長(zhǎng)快速階段,農(nóng)村居民人均純收入從486元增加到1203元,平均每年增長(zhǎng)19.9%;而1996年,年增長(zhǎng)率下降至4.24%;1997—1999年,農(nóng)村居民人均純收入從1516元增加到2058元,為收入增長(zhǎng)較快階段,平均每年增長(zhǎng)16.5%;2000年到現(xiàn)在,為收入增長(zhǎng)遲緩階段,農(nóng)村居民人均純收入從2000年的2526元增加到2001年的2690元,年均增長(zhǎng)率僅6.5%。

          二、農(nóng)民收入少增收難的主要原因

          (一)農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的直接原因:

          1、由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不斷走低。1996年以來(lái),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)的矛盾日益突出,總量相對(duì)過(guò)剩和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢造成的有效供給不足,使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格連續(xù)三年持續(xù)走低。由于價(jià)格下降,特別是糧食價(jià)格的下降,農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到的逐年減少,而使全縣農(nóng)民人均收入減少。

          2、由于科技水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率低,主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本比較高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益下降。這些年來(lái),單從糧食和其它作物的'產(chǎn)量來(lái)看是增加了,農(nóng)民的其它直觀收入也是增加的,但是生產(chǎn)成本卻在大幅度提高,合同外的各種收費(fèi)屢禁不止,致使農(nóng)民的實(shí)際收入難以增長(zhǎng)。

          3、農(nóng)民來(lái)自二、三產(chǎn)業(yè)的收入增長(zhǎng)不快。隨著近年來(lái)產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)被淘汰出局,部分農(nóng)民工失去了相對(duì)穩(wěn)定的二產(chǎn)收入。而農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工又遇到城市下崗職工的競(jìng)爭(zhēng),這在一定程度上相對(duì)減少了農(nóng)民的收入。

          4、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展較慢。市場(chǎng)需求的約束,技術(shù)和信息缺乏,使得農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐不快。而農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整本身是一個(gè)緩慢的過(guò)程,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)還處于初始階段,龍頭企業(yè)和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人不多,適應(yīng)市場(chǎng)需求的新品種也較少,受耕地面積、糧食安全、價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制等因素的影響,近期對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不能高估。

          5、農(nóng)產(chǎn)品加工增值鏈條短。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)測(cè)算,我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)產(chǎn)品加工值之比為3:1,而發(fā)達(dá)國(guó)家為3:1,全省為1:1.5。農(nóng)業(yè)加工鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品加工增值少,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)能力。

          6、農(nóng)業(yè)融資能力差,資金流入少。

         。1)我縣對(duì)農(nóng)業(yè)資金支持水平低。

         。2)農(nóng)村金融體系不健全,缺乏向農(nóng)村的“輸血”機(jī)制。

         。3)農(nóng)戶新增投資中,用于農(nóng)業(yè)的比重也明顯偏低,表現(xiàn)出強(qiáng)烈的非農(nóng)化傾向。

         。4)通過(guò)財(cái)政和銀行系統(tǒng),大量資金由農(nóng)村流入城鎮(zhèn)。

          7、農(nóng)村稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重。近年來(lái),農(nóng)民承擔(dān)的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)稅、提留統(tǒng)籌費(fèi)、社會(huì)負(fù)擔(dān)和兩工(積累工和義務(wù)工)有增無(wú)減。此外,農(nóng)民負(fù)擔(dān)還出現(xiàn)了越來(lái)越復(fù)雜化、隱性化的趨勢(shì)。

          8、城鎮(zhèn)化進(jìn)程嚴(yán)重滯后。農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)不能正常發(fā)展,無(wú)法吸收農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力,造成農(nóng)村勞動(dòng)力資源的閑置和浪費(fèi)。

          9、農(nóng)業(yè)人口太多。目前我縣有農(nóng)業(yè)人口20.2萬(wàn)人,人均耕地僅0.74畝,以此解決溫飽是可以的,但不能滿足農(nóng)民大幅增收的需要,想以此致富是很難的。

          (二)農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的深層原因:

          第一、我縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理。我縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的兩個(gè)顯著特點(diǎn):一是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為主體;二是規(guī)模小,農(nóng)民平均每人占耕地僅0.74畝。

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