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學(xué)校校園及周邊食品安全工作實(shí)施方案
學(xué)校校園及周邊食品安全工作的開展是為了整治學(xué)校校園及周邊食品安全中存在的突出問題,切實(shí)維護(hù)學(xué)校校園及周邊安全穩(wěn)定。以下是小編為大家精心整理的學(xué)校校園及周邊食品安全工作實(shí)施方案,歡迎大家閱讀。
學(xué)校校園及周邊食品安全工作實(shí)施方案 1
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想和工作原則。貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》、《湖北省食品安全條例》和“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,以屬地管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、標(biāo)本兼治、保障安全為原則,建立健全學(xué)校校園及周邊食品安全責(zé)任體系,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校校園及周邊食品安全工作,保障學(xué)校校園及周邊食品安全。
(二)工作目標(biāo)。通過持續(xù)加強(qiáng)學(xué)校校園及周邊食品安全綜合治理,推動學(xué)校校園及周邊食品安全管理制度進(jìn)一步健全,食品安全主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)一步加強(qiáng),學(xué)生的食品安全意識進(jìn)一步提高,學(xué)校校園及周邊食品安全狀況明顯改善。
二、工作任務(wù)
(一)建立健全學(xué)校校園及周邊食品安全主體責(zé)任體系。
1.落實(shí)學(xué)校校園食品安全管理主體責(zé)任。學(xué)校實(shí)行食品安全校長負(fù)責(zé)制,建立健全食品安全管理制度以及突發(fā)事件的應(yīng)急制度,明確食品安全管理人員和每個(gè)崗位的安全職責(zé),層層簽訂食品安全責(zé)任書。加強(qiáng)校園食品店和學(xué)校食堂管理,強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn),落實(shí)食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,嚴(yán)格管控原料采購、加工制作、清洗消毒和用水衛(wèi)生等關(guān)鍵環(huán)節(jié),定期開展食品安全自查。采用集體用餐配送單位供餐的,應(yīng)按照《湖北省集體用餐配送食品安全管理規(guī)定(試行)》,將食品安全作為遴選供餐單位的重要標(biāo)準(zhǔn),與供餐單位簽訂食品安全責(zé)任書。倡導(dǎo)學(xué)生食堂、集體用餐配送單位推行食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度。
2.落實(shí)學(xué)生集體用餐配送單位食品安全主體責(zé)任。學(xué)生集體用餐配送單位建立健全食品安全管理制度和機(jī)構(gòu),配備專職食品安全管理人員,強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)原料采購、加工制作、清洗消毒、成品分裝和配送運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制要求,定期開展食品安全自查,確保供餐食品安全。
3.落實(shí)校園周邊食品經(jīng)營者食品安全主體責(zé)任。校園周邊食品經(jīng)營者依法持證經(jīng)營,健全并落實(shí)食品安全管理制度,切實(shí)落實(shí)食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,嚴(yán)格把控食品采購關(guān)口,嚴(yán)格規(guī)范加工制作行為,定期開展食品安全自查。
4.落實(shí)校園周邊家庭托餐經(jīng)營者食品安全主體責(zé)任。按照《湖北省食品安全條例》規(guī)定,校園周邊家庭托餐經(jīng)營者必須經(jīng)屬地食品藥品監(jiān)管部門許可方可經(jīng)營,經(jīng)營過程中應(yīng)落實(shí)食品安全主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行原料采購和加工制作要求,定期開展食品安全自查。
(二)建立健全食品安全監(jiān)督管理責(zé)任體系。
1.加強(qiáng)綜合治理。各級食品(食品藥品)安全辦、綜治組織將學(xué)校校園及周邊食品安全作為社會治安排查整治的重點(diǎn)區(qū)域和突出問題,會同各有關(guān)部門加強(qiáng)分析研判,明確各有關(guān)部門綜合治理職責(zé),加大組織協(xié)調(diào)力度,強(qiáng)化督導(dǎo)考評,開展排查整治,深入推進(jìn)學(xué)校校園及周邊食品安全的綜合治理。各有關(guān)部門要按照《中華人民共和國食品安全法》、《湖北省食品安全條例》等法律法規(guī),進(jìn)一步完善加強(qiáng)學(xué)校校園及周邊食品安全管理的工作制度和機(jī)制,制定具體的工作措施,不斷強(qiáng)化學(xué)校校園及周邊食品安全監(jiān)管。
2.加強(qiáng)日常監(jiān)管。各級食品藥品監(jiān)管部門依法依規(guī)對學(xué)生食堂、學(xué)生集體用餐配送單位、校園及周邊食品商店、小餐飲、家庭托餐等進(jìn)行許可,將學(xué)校校園及周邊食品經(jīng)營者全部納入監(jiān)督管理范圍,實(shí)行監(jiān)管全覆蓋。將學(xué)校校園及周邊地區(qū)作為日常檢查、隨機(jī)抽查和飛行檢查等重點(diǎn)地區(qū)和單位,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查和食品抽檢。對學(xué)生食堂和校園周邊餐飲服務(wù)提供者,重點(diǎn)檢查原料采購、加工制作、清洗消毒、用水衛(wèi)生等是否符合規(guī)定。對學(xué)生集體用餐配送單位,除重點(diǎn)檢查上述項(xiàng)目外,還應(yīng)檢查成品的運(yùn)輸溫度和時(shí)間等是否符合規(guī)定。對校園及周邊食品銷售者,重點(diǎn)檢查食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度是否落實(shí)到位,食品的感官性狀、標(biāo)簽標(biāo)識、貯存條件等是否符合規(guī)定。各級城市管理執(zhí)法部門綜合運(yùn)用數(shù)字城管等手段和方式,提高對學(xué)生上學(xué)、放學(xué)重點(diǎn)時(shí)段的食品安全違法行為的快速發(fā)現(xiàn)、快速處置能力,嚴(yán)查校園周邊食品無證攤販。各級教育行政部門進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校食品安全的日常管理,督促學(xué)校落實(shí)食品安全校長負(fù)責(zé)制;縣(市、區(qū))教育行政部門與本轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校簽訂食品安全責(zé)任書,將食品安全列為年度考核的關(guān)鍵指標(biāo)。
3.嚴(yán)厲打擊違法行為。各級食品藥品監(jiān)管部門依法依規(guī)嚴(yán)厲查處學(xué)校校園及周邊食品經(jīng)營者無證經(jīng)營、售賣和使用來源不明、“三無”(無廠名、無廠址、無生產(chǎn)日期)、無中文標(biāo)識、超過保質(zhì)期限、腐敗變質(zhì)等感官性狀異常的食品及常溫存放冷藏冷凍食品等違法行為。各級食品藥品監(jiān)管、城市管理執(zhí)法、公安部門密切配合,按照國家食品藥品監(jiān)督管理總局、公安部、最高人民法院、最高人民檢察院和國務(wù)院食品安全辦聯(lián)合出臺的《食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》規(guī)定,健全食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制,加大對學(xué)校校園及周邊食品安全違法犯罪行為打擊力度,切實(shí)維護(hù)師生的食品安全和身體健康。
(三)建立健全食品安全宣傳教育體系。
1.加強(qiáng)學(xué)校食品安全宣傳教育。學(xué)校將食品安全、營養(yǎng)和節(jié)約食物納入健康教育內(nèi)容,組織開展食品安全專題教育,并將食品安全與主題班會、課外實(shí)踐等活動緊密結(jié)合,開展經(jīng)常性教育活動;通過宣傳欄、宣傳冊等,定期向?qū)W生傳遞食品安全、營養(yǎng)等信息,推動學(xué)生形成健康的`飲食習(xí)慣,拒絕食用高油、高鹽、高糖食品。各級教育行政部門將宣傳教育作為督促學(xué)校落實(shí)食品安全主體責(zé)任的重要內(nèi)容,推動學(xué)校食品安全宣傳教育活動常態(tài)化開展。
2.加強(qiáng)食品經(jīng)營者食品安全宣傳教育。各級食品藥品監(jiān)管部門加大對校園及周邊食品經(jīng)營者的食品安全宣傳教育,督促經(jīng)營者強(qiáng)化從業(yè)人員食品安全培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,拒絕經(jīng)營來源不明、標(biāo)識不清、超過保質(zhì)期限、感觀性狀異常等食品,保障師生和社會公眾食品安全,履行和承擔(dān)食品安全社會責(zé)任。
三、實(shí)施方式和方法
(一)學(xué)校每學(xué)期組織開展一次食品安全專題研究、一次食品安全自查、一次食品安全專題宣傳教育,并向所在地的教育行政部門報(bào)告一次學(xué)校校園食品安全工作情況,切實(shí)落實(shí)學(xué)校校園食品安全管理主體責(zé)任。
(二)各地食品藥品監(jiān)管部門每年春秋季開學(xué)后對學(xué)生食堂、學(xué)生集體用餐配送單位和校園及周邊食品經(jīng)營者開展專項(xiàng)檢查,推動落實(shí)學(xué)校校園及周邊食品安全主體責(zé)任;城市管理執(zhí)法部門建立健全校園周邊重點(diǎn)時(shí)間長效監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)查嚴(yán)管戶外公共場所食品無證攤販,凈化校園周邊食品安全環(huán)境;教育行政部門進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)管理措施,推動落實(shí)校園食品安全責(zé)任。
(三)各地食品(食品藥品)安全委員會每年至少進(jìn)行一次專題研究;食品(食品藥品)安全辦、綜治組織會同各有關(guān)部門,在每學(xué)期開學(xué)后一個(gè)月內(nèi)以明察暗訪等方式對本轄區(qū)內(nèi)學(xué)校校園及周邊食品安全進(jìn)行聯(lián)合檢查。對問題突出的地區(qū)和單位,采取通報(bào)、約談、掛牌督辦等方式,推動學(xué)校校園及周邊食品安全綜合治理責(zé)任的落實(shí)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,將學(xué)校校園及周邊食品安全作為重要內(nèi)容納入議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定工作方案,細(xì)化任務(wù)分工,明確工作要求,落實(shí)工作責(zé)任,形成工作合力,切實(shí)做好學(xué)校校園及周邊食品安全各項(xiàng)工作。
(二)加強(qiáng)考核督導(dǎo)。各級食品(食品藥品)安全辦要把學(xué)校校園及周邊食品安全納入年度考核指標(biāo)和食品安全城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容。各級綜治組織和教育行政部門要把學(xué)校校園及周邊食品安全作為“‘平安學(xué)校創(chuàng)建’和校園及周邊治安綜合治理工作”的重要考核指標(biāo),按照《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<湖北省健全落實(shí)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實(shí)施辦法>的通知》(鄂辦文〔20xx〕50號)要求,將平時(shí)檢查結(jié)果與年度考核掛鉤,對工作不力的單位和個(gè)人年度考評實(shí)行一票否決,加強(qiáng)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的督導(dǎo)和追究。
(三)加強(qiáng)社會監(jiān)督。各地各有關(guān)部門要暢通投訴渠道,認(rèn)真聽取學(xué)生家長對學(xué)校校園及周邊食品安全的意見、建議,充分發(fā)揮媒體、群眾的監(jiān)督作用,及時(shí)核查處置媒體和群眾反映的學(xué)校校園及周邊的食品安全問題。
學(xué)校校園及周邊食品安全工作實(shí)施方案 2
一、工作目標(biāo)
針對校園及周邊食品安全易發(fā)特點(diǎn)和群眾反映的學(xué)校及周邊食品安全突出問題,實(shí)現(xiàn)學(xué)校食堂和校園周邊食品小作坊、食品店、餐飲店等單位的全面監(jiān)控。通過集中整治,查處一批制售假冒偽劣食品生產(chǎn)經(jīng)營單位,取締一批存在較大食品安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,曝光一批違法違規(guī)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位,引導(dǎo)一批“四小”食品生產(chǎn)經(jīng)營主體(小作坊、小餐飲、小攤販、小超市)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營,創(chuàng)建一批食品安全生產(chǎn)經(jīng)營示范單位,進(jìn)一步規(guī)范校園及周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序,凈化飲食消費(fèi)環(huán)境,消除食品安全隱患,實(shí)現(xiàn)學(xué)校及周邊食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)持證率達(dá)100%,從業(yè)人員健康證持證率達(dá)到100%,生產(chǎn)經(jīng)營臺賬建立率達(dá)100%,“三無”食品清除率達(dá)到100%,過期變質(zhì)食品清除率達(dá)到100%,食品案件查處率達(dá)到100%。確保不發(fā)生群體性食品安全事件,切實(shí)保障廣大師生身體健康和生命安全。
二、整治范圍
(一)全縣范圍內(nèi)所有中學(xué)、小學(xué)、幼兒園和托兒所等各級各類學(xué)校內(nèi)的食堂及食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(二)校門兩側(cè)及街道對面兩側(cè)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。
三、整治內(nèi)容
(一)學(xué)校食堂、學(xué)校內(nèi)部及校園周邊餐飲店。
1.查責(zé)任落實(shí),看是否建立學(xué)校法定代表人為食品安全第一責(zé)任人、分管校長為具體責(zé)任人的工作制度,是否將食堂食品安全工作納入學(xué)校日常管理;
2.查主體資格,看證照是否齊全有效,是否在食品經(jīng)營(餐飲服務(wù))許可范圍內(nèi)開展經(jīng)營活動,是否持續(xù)保持生產(chǎn)經(jīng)營許可條件;
3.查進(jìn)貨渠道,看是否建立進(jìn)貨驗(yàn)收臺帳,是否索證索票,進(jìn)貨渠道是否正規(guī),是否使用來源不明的原料加工制作食品,食品倉儲是否符合要求,是否定期對食品原料倉庫進(jìn)行清查;
4.查衛(wèi)生條件,看經(jīng)營場所內(nèi)外環(huán)境是否整潔,食品的冷藏、消毒、防蠅、防蟲等設(shè)施是否正常運(yùn)行,加工用具、容器以及餐具的清洗、消毒措施是否得到有效落實(shí);
5.查從業(yè)人員,看是否持有有效健康、培訓(xùn)證明等;
6.查添加劑使用,看是否有非法添加非食用物質(zhì),是否超范圍、超劑量使用食品添加劑,是否對食品添加劑實(shí)施"五專"管理(專店采購、專人負(fù)責(zé)、專柜保存、專用量具、專帳登記),并按要求公示。
(二)學(xué)校內(nèi)部及校園周邊食品超市、商店。
1.查主體資格,看證照是否齊全有效,是否超范圍經(jīng)營,是否持續(xù)保持經(jīng)營許可條件;
2.查進(jìn)貨票證,看食品經(jīng)營者是否履行進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄義務(wù),是否妥善保管進(jìn)貨憑證,要求經(jīng)營者對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患較大的熟食和面筋食品類的“一元食品”、“五毛食品”進(jìn)行下架、退市;
3.查從業(yè)人員,看是否持有有效健康證明;
4.查經(jīng)銷食品,看是否有質(zhì)量合格證明、檢驗(yàn)檢疫證明,是否銷售"三無"食品和假冒偽劣、有毒有害、過期變質(zhì)等不合格食品;
5.查包裝標(biāo)識,看食品包裝、標(biāo)識是否虛假標(biāo)示,是否有產(chǎn)品名稱、廠名、廠址,是否標(biāo)明食品主要成分和含量,是否標(biāo)明生產(chǎn)日期和有效期限;
6.查散裝食品,看在貯存位置、外包裝或容器上是否標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
四、時(shí)間安排
本次專項(xiàng)整治時(shí)間為20xx年5月~7月份。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各分局要切實(shí)提高對學(xué)校食品安全工作的認(rèn)識,樹立為國家負(fù)責(zé)、為師生負(fù)責(zé)、為社會負(fù)責(zé)的觀念,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,實(shí)行責(zé)任追究,制定食品安全專項(xiàng)整治工作方案,把學(xué)校食堂及校園周邊食品安全專項(xiàng)整治作為今年食品安全工作的重點(diǎn),抓緊抓好,抓出成效。
(二)強(qiáng)化依法整治。要加大對學(xué)校食堂、小賣部及校園周邊食品經(jīng)營戶的監(jiān)督抽檢頻度,加強(qiáng)對食品質(zhì)量監(jiān)控;對無證經(jīng)營行為,要立即責(zé)令停止違法經(jīng)營行為,直至取締。在整治行動中,既要嚴(yán)格執(zhí)法,依法從嚴(yán)查處案件,對情節(jié)惡劣的一律從重處罰,涉嫌犯罪的一律移送公安機(jī)關(guān),營造校園及周邊食品安全監(jiān)管高壓態(tài)勢,又要依法行政、文明執(zhí)法,在執(zhí)法過程中,要全面履行執(zhí)法告知、說明理由等義務(wù),把工作做細(xì),切實(shí)保障當(dāng)事人合法權(quán)益,預(yù)防和減少行政爭議,對情節(jié)輕微的',責(zé)令改正或限期整改,堅(jiān)決糾正“重實(shí)體輕程序”、“重處罰輕糾正”等行為。
(三)完善監(jiān)管機(jī)制。在做好全面排查和全力整改的同時(shí),認(rèn)真分析反思問題存在的原因,從源頭上研究完善校園及周邊食品安全監(jiān)管的有效舉措,積極構(gòu)建和完善校園及周邊食品安全管理的長效機(jī)制,力爭從根本上杜絕校園及周邊食品安全事故的發(fā)生。各分局于7月25日前將校園及周邊食品安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)縣局食品安全監(jiān)管科。
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