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2016養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策:醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)比例上升
養(yǎng)老保險(xiǎn)，是國家和社會(huì)根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為解決勞動(dòng)者在達(dá)到國家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限，或因年老喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)崗位后的基本生活而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。下面是YJBYS小編為大家整理的關(guān)于“養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策”文章，歡迎大家參考借鑒。
國務(wù)院近日發(fā)文，要求整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項(xiàng)制度，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。同時(shí)，要求合理劃分政府與個(gè)人的籌資責(zé)任，在提高政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，適當(dāng)提高個(gè)人繳費(fèi)比重。
醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)比例或上升
養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策：國務(wù)院近日發(fā)文，要求整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項(xiàng)制度，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。同時(shí)，要求合理劃分政府與個(gè)人的籌資責(zé)任，在提高政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，適當(dāng)提高個(gè)人繳費(fèi)比重。
適當(dāng)提高醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)比重，個(gè)人繳費(fèi)比重如何調(diào)整?
適當(dāng)提高醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)比重，如何調(diào)整?合理的個(gè)人繳費(fèi)比重是多少?中金網(wǎng)1月13日，人社部社會(huì)保障研究所醫(yī)保研究室主任王宗凡認(rèn)為，可參照職工醫(yī)保繳費(fèi)單位和個(gè)人的分擔(dān)比(約為3:1)，將居民醫(yī)保繳費(fèi)財(cái)政和個(gè)人分擔(dān)比的調(diào)整目標(biāo)也確定為3∶1，不過“調(diào)整需要一個(gè)過渡期”。
據(jù)新華社，2009年至2014年，僅城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人均財(cái)政補(bǔ)貼的增幅一直高于人均個(gè)人繳費(fèi)增幅，從而使得人均籌資總額中財(cái)政補(bǔ)貼的比重越來越大，已經(jīng)從2009年的60.8%增加到了2014年的79.3%。這也就是說，在城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)中，財(cái)政補(bǔ)貼與個(gè)人繳費(fèi)之比從六年前的1.5:1提升到了2014年的4：1。2015年城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人380元，個(gè)人繳費(fèi)為人均不低于120元。
人社部去年7月發(fā)布的《中國社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展年度報(bào)告2014》也顯示，僅城鎮(zhèn)居民醫(yī)�；鹗杖雭碓粗�，財(cái)政補(bǔ)助達(dá)到76.7%，個(gè)人繳費(fèi)獲得收入占20.7%，與新華社人均數(shù)據(jù)接近。
社保方面的專家稱，制度建立之初，財(cái)政補(bǔ)助增加有效促進(jìn)擴(kuò)面參保，但財(cái)政補(bǔ)貼比重過大，不僅帶來財(cái)政是否可支撐的問題，也使得居民醫(yī)保有滑向福利制度的危險(xiǎn)。完善居民醫(yī)�；I資機(jī)制的基本原則，是回歸社會(huì)保險(xiǎn)屬性。
城鄉(xiāng)醫(yī)保交給衛(wèi)計(jì)委還是人社部?
中國現(xiàn)行的醫(yī)保體制主要分為三大塊，分別是由人社部門管理的城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，以及由衛(wèi)生部門建立和管理的新型農(nóng)村合作醫(yī)療，即新農(nóng)合。事實(shí)上，醫(yī)保整合的思路并不是第一次提出。2013年全國“兩會(huì)”后公布的新一輪國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，就明確整合城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的職責(zé)，由一個(gè)部門承擔(dān)。
當(dāng)時(shí)的方案中還要求，要在2013年6月底前，應(yīng)該由中編辦牽頭，完成整合。不過，人力資源社會(huì)保障部門與衛(wèi)生計(jì)生部門長期僵持不 下的局面下，中央層面至今未有說法，但不少地方都在進(jìn)行各自的探索。
國務(wù)院近日發(fā)布的上述文件中，也未能給出明確的意見，而是“鼓勵(lì)有條件的地區(qū)理順醫(yī)保管理體制，統(tǒng)一基本醫(yī)保行政管理職能。”這也就是說，糾結(jié)了多年的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合的權(quán)利，仍舊交給地方去自行考慮定奪。
傾向于人社部管理的專家則提出，衛(wèi)生部門既管醫(yī)療機(jī)構(gòu)，又管醫(yī)保基金支付，相當(dāng)于既是“裁判員”又是“運(yùn)動(dòng)員”。傾向于衛(wèi)計(jì)委的觀點(diǎn)則認(rèn)為，衛(wèi)計(jì)委具有監(jiān)管醫(yī)療服務(wù)專業(yè)上的優(yōu)勢(shì)，有助于實(shí)現(xiàn)醫(yī)�；I資方和服務(wù)方的合作。
從地方試點(diǎn)看，至今為止在省級(jí)層面做出統(tǒng)一安排的山東、重慶、上海、天津、河北等9個(gè)省份都是要求人社部門來管理。市級(jí)統(tǒng)籌的地方也大多要求城鄉(xiāng)居民醫(yī)保劃歸人社部門�？h級(jí)層面有一些地方交給衛(wèi)生部門，但主流仍然是人社部門。
值得一提的是，國務(wù)院意見中還提出，整合過程中，要提高統(tǒng)籌層次，原則上實(shí)行地市級(jí)統(tǒng)籌，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌。這或許意味著，天平倒向了人社部門一方。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合已經(jīng)遲滯了多年，國務(wù)院的意見也再次提出新的時(shí)間表，要求各省(區(qū)、市)要于2016年6月底前對(duì)整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作作出規(guī)劃和部署，明確時(shí)間表、路線圖。各統(tǒng)籌地區(qū)要于2016年12月底前出臺(tái)具體實(shí)施方案。
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