2017稅務師考試《涉稅相關法律》備考試題(含答案)
一、單項選擇題
1. 行政許可有效期屆滿未延續的,行政機關應當()。
A.辦理有關行政許可的注銷手續
B.撤銷該行政許可
C.撤回該行政許可
D.吊銷該行政許可
【正確答案】A
【答案解析】本題考核行政許可的注銷。行政許可有效期屆滿未延續的,行政機關應當依法辦理有關行政許可的注銷手續。注銷只是手續辦理問題,它與頒發許可相對應,該許可或有瑕疵或無瑕疵,注銷屬于程序性問題。
2. 根據《行政許可法》的規定,下列有關行政許可監督檢查制度的說法中錯誤的是()。
A.上級行政機關應當加強對下級行政機關實施行政許可的監督檢查
B.行政機關應當對被許可人生產經營的產品依法進行定期檢驗
C.個人和組織發現違法從事行政許可事項的活動,有權向行政機關舉報
D.行政機關實施監督檢查,不得妨礙被許可人正常的生產經營活動,不得索取或者收受被許可人的財物,不得謀取其他利益
【正確答案】B
【答案解析】本題考核行政許可監督檢查制度。行政機關可以對被許可人生產經營的產品依法進行抽樣檢查、檢驗、檢測,對其生產經營場所依法進行實地檢查。行政機關根據法律、行政法規的規定,對直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施進行定期檢驗。對檢驗合格的,行政機關應當發給相應的證明文件。
3. 某縣國土資源局向意欲承包該縣礦山的張某發放了采礦許可證,這屬于()行政許可行為。
A.認可
B.特許
C.核準
D.登記
【正確答案】B
【答案解析】本題考核行政許可的分類。我國憲法規定,礦產資源歸國家所有,所以發放采礦許可證、授予采礦權的行為是特許。
4. 下列行為中,屬于行政許可行為的是()。
A.某區民政局對胡某和張某予以婚姻登記的行為
B.某市政府經招標賦予某公司獨家經營城市管道煤氣供應
C.教育部批準某大學出國訪問項目
D.專利局強制某專利權人許可他人使用該專利
【正確答案】B
【答案解析】本題考核行政許可的概念。行政許可,是指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請,經依法審查,準予其從事特定活動的行為。選項A屬于行政登記行為、行政確認行為。選項C屬于行政機關基于行政隸屬關系的內部審批行為。選項D屬于專利強制許可行為,不是依當事人的申請作出的行政許可行為。
5. 下列不屬于稅務行政許可的是()。
A.印制有本單位名稱的發票
B.申請使用經營地發票
C.印花稅票的代售許可
D.拆本使用發票審批
【正確答案】D
【答案解析】本題考核稅務行政許可。稅務行政許可的項目主要有:指定企業印制發票;對發票使用和管理的審批(申請使用經營地發票和印制有本單位名稱的發票);對增值稅防偽稅控系統最高開票限額的審批;印花稅票代售許可。
6. 煙草專賣法規定,經營煙草制品零售業務的企業或個人,由縣級以上工商行政管理部門根據上一級煙草專賣行政主管部門的委托,審查批準發給煙草專賣零售許可證。根據《行政許可法》的規定,下列說法中正確的是()。
A.工商局應當對實施行政許可行為的后果承擔法律責任
B.工商局可以上一級煙草專賣行政主管部門的名義發給煙草專賣零售許可證
C.工商局可以再委托其他組織或個人實施該行政許可
D.上一級煙草專賣局不用公告受委托行政機關
【正確答案】B
【答案解析】本題考核受委托實施行政許可的行政機關!缎姓S可法》第24條規定,行政機關在其法定職權范圍內,依照法律、法規、規章的規定,可以委托其他行政機關實施行政許可。委托機關應當將受委托行政機關和受委托實施行政許可的內容予以公告。委托行政機關對受委托行政機關實施行政許可的行為應當負責監督,并對該行為的后果承擔法律責任。受委托行政機關在委托范圍內,以委托行政機關名義實施行政許可;不得再委托其他組織或者個人實施行政許可。
7. 關于行政許可程序,下列選項說法正確的是()。
A.對依法不屬于某行政機關職權范圍內的行政許可申請,行政機關應當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關行政機關申請
B.行政許可聽證均為依當事人申請的聽證,行政機關不能主動進行聽證
C.行政機關作出的準予行政許可決定,除涉及國家秘密的,均應公開
D.行政機關作出的準予行政許可決定,應當向被許可人頒發加蓋本行政機關印章的行政許可證件
【正確答案】A
【答案解析】本題考核行政許可聽證程序、行政許可的特征、行政許可的申請與受理程序。行政許可聽證程序有兩種類型:一種是行政機關主動舉行聽證;另外一種是相對人申請舉行聽證。選項B錯誤。行政機關作出的準予行政許可決定,應當予以公開,公眾有權查閱。行政許可的實施和結果,除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的外,應當公開。選項C錯誤。并不是所有的行政許可都要頒發行政許可證件。所以選項D錯誤。
8. 根據《行政許可法》,下列關于行政許可費用的說法中不正確的是()。
A.行政許可收取的'費用必須全部上繳國庫
B.除法律、行政法規規定,行政機關實施行政許可及對行政許可事項進行監督檢查,不收取任何費用
C.行政機關提供行政許可申請書格式文本只收取工本費
D.行政機關實施行政許可所需經費應當列入本行政機關的預算,由本級財政予以保障,按照批準的預算予以核撥
【正確答案】C
【答案解析】本題考核關于行政許可費用的規定。《行政許可法》規定,行政機關提供行政許可申請書格式文本,不得收費。
9.下列選項對行政許可的特征描述不準確的是()。
A.行政許可是行政機關對直接管理的事業單位實施的一種內部管理行為
B.行政許可是行政機關對社會事務實施外部管理的一種行政行為
C.行政許可的內容或者直接后果在于是否準予相對人從事特定活動
D.行政許可是一種依申請的行政行為
【正確答案】A
【答案解析】本題考核行政許可的特征。行政許可具備以下四個特征(1)行政許可是依申請的行為(2)行政許可是行政機關依照法定職權對社會事務實施的外部管理行為(3)行政許可是一種經依法審查的行為(4)行政許可是準予相對人從事特定活動的行政行為。選項BC.D符合行政許可的特征。只有選項A表述不準確,行政機關對其直接管理的事業單位的人事、財務、外事等事項的審批,不適用《行政許可法》。
10. 甲公司于2009年4月取得爆炸品生產運輸許可,2011年10月因經營不善面臨倒閉,于是甲公司決定把爆炸品生產運輸許可證轉讓給乙公司。下列說法中正確的是()。
A.甲公司可以根據甲乙公司之間約定的協議,直接把爆炸品生產運輸許可證轉讓給乙公司
B.甲公司必須經過行政許可單位同意,才能把爆炸品生產運輸許可證轉讓給乙公司
C.甲乙公司只要到行政許可登記部門進行變更登記,就可以把爆炸品生產運輸許可證轉讓給乙公司
D.除法律、法規有特別規定外,甲公司不能把爆炸品生產運輸許可證轉讓給乙公司
【正確答案】D
【答案解析】本題考核行政許可不得轉讓原則。依法取得的行政許可,除法律、法規規定依照法定條件和程序可以轉讓的外,不得轉讓。行政許可是根據申請人的申請,按照法定的條件和標準頒發的,它與申請人特定的情況和條件是緊密聯系的,對行政許可的審查實質就是行政機關判斷申請人是否符合法定條件和標準的過程。因此,依法頒發的行政許可原則上是不得轉讓的,但法律、法規另有規定的除外。
二、多項選擇題
1. 下列情形中,屬于行政機關應當依法辦理行政許可注銷手續的有()。
A.行政機關違反法定程序作出準予行政許可決定的
B.行政許可有效期屆滿未延續的
C.賦予公民特定資格的行政許可,該公民死亡的
D.因不可抗力導致行政許可事項無法實施的
E.法人依法終止的
【正確答案】BCDE
【答案解析】本題考核行政許可的注銷。有下列情形之一的,行政機關應當依法辦理有關行政許可的注銷手續:(一)行政許可有效期屆滿未延續的;(二)賦予公民特定資格的行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力的;(三)法人或者其他組織依法終止的;(四)行政許可依法被撤銷、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷的;(五)因不可抗力導致行政許可事項無法實施的;(六)法律、法規規定的應當注銷行政許可的其他情形。
2. 關于委托實施行政許可,說法正確的有()。
A.受委托主體可以是行政機關,也可以是其他組織
B.受委托主體實施行政許可的權力來源于委托行政機關的委托行為
C.受委托主體因委托而獲得法定的行政許可實施權
D.受委托行政許可行為的法律后果由委托行政機關承擔
E.受委托主體在委托范圍內,以自己的名義實施受委托行為
【正確答案】BD
【答案解析】本題考核委托實施行政許可的概念和特點。委托主體限于行政機關,不能是企業、事業單位、社會團體和公民個人,也不能是行政機關以外的權力機關和司法機關;受委托機關實施行政許可的權力來源于委托行政機關的委托行為;受委托行政許可行為以委托行政機關名義實施受委托行為,其法律后果由委托行政機關承擔。
3. 下列事項中,可以設定行政許可的有()。
A.直接涉及國家安全、公共安全、經濟宏觀調控、生態環境保護以及直接關系人身健康、生命財產安全等特定活動,需要按照法定條件予以批準的事項
B.企業和其他組織的設立等,需要確定主體資格的事項
C.行業組織或中介機構能夠自律管理的事項
D.有限自然資源的開發利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業的市場準入等,需要賦予特定權力的事項
E.法律、法規、規章規定可以設定行政許可的其他事項
【正確答案】ABD
【答案解析】本題考核可設定行政許可的事項。根據《行政許可法》第十二條規定,可設定行政許可的事項包括:(一)直接涉及國家安全、公共安全、經濟宏觀調控、生態環境保護以及直接關系人身健康、生命財產安全等特定活動,需要按照法定條件予以批準的事項;(二)有限自然資源的開發利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業的市場準入等,需要賦予特定權力的事項;(三)提供公眾服務并且直接關系公共利益的職業、行業,需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質的事項;(四)直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施、產品、物品,需要按照技術標準、技術規范,通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項;(五)企業或者其他組織的設立等,需要確定主體資格的事項;(六)法律、行政法規規定可以設定行政許可的其他事項。依據《行政許可法》第12條第(一)項規定,A項正確;依據第(五)項規定可以判斷B項正確。依據第(二)項規定,D項說法正確。根據第(六)項規定,E項說法錯誤?梢栽O定行政許可的其他事項由法律、行政法規規定,規章、地方性法規并不能規定。另外C項屬于行政許可法規定的可以不設定行政許可的事項。
4. 法規、規章可以設定行政許可,應該遵循的要求有()。
A.行政法規可以在法律設定的行政許可事項范圍內,對實施該行政許可作出具體規定
B.地方性法規可以在法律、行政法規設定的行政許可事項范圍內,對實施該行政許可作出具體規定
C.規章可以在上位法設定的行政許可事項范圍內,對實施該行政許可作出具體規定
D.法規、規章對實施上位法設定的行政許可作出的具體規定,可以增設行政許可
E.法規、規章對行政許可條件作出的具體規定,可以增設不同于上位法的其他條件
【正確答案】ABC
【答案解析】本題考核行政許可設定權劃分。根據《行政許可法》第16條,行政法規可以在法律設定的行政許可事項范圍內,對實施該行政許可作出具體規定。地方性法規可以在法律、行政法規設定的行政許可事項范圍內,對實施該行政許可作出具體規定。規章可以在上位法設定的行政許可事項范圍內,對實施該行政許可作出具體規定。法規、規章對實施上位法設定的行政許可作出的具體規定,不得增設行政許可,選項D說法錯誤;對行政許可條件作出的具體規定,不得增設違反上位法的其他條件,選項E說法錯誤。
5. 下列關于行政許可設定的有關程序制度的說法中不正確的有()。
A.設定行政許可應當規定行政許可的實施機關、條件、程序、期限
B.省、自治區、直轄市人民的政府起草規章草案,擬設定行政許可的,起草單位應當采取聽證會等形式聽取意見
C.行政許可一經設定就不會被廢止
D.行政許可的實施機關應當對行政許可進行評價,對隨著形勢發展已經不需行政許可的,應當對設定該行政的規定及時予以修改或廢止
E.省級人民的政府對法律設定的有關經濟事務的行政許可,根據本行政區域經濟和社會發展情況,認為通過《行政許可法》第十三條所列方式能夠解決的,報國務院批準后,可以在本行政區域內停止實施該行政許可
【正確答案】CDE
【答案解析】本題考核行政許可設定的有關程序制度。行政許可的設定機關應當定期對其設定的行政許可進行評價;對已設定的行政許可,認為通過《行政許可法》第13條所列方式能夠解決的,應當對設定該行政許可的規定及時予以修改或者廢止。選項C錯誤。行政許可的實施機關可以對已設定的行政許可的實施情況及存在的必要性適時進行評價,并將意見報告該行政許可的設定機關。選項D錯誤,應是“設定機關”,不是“實施機關”。省、自治區、直轄市人民的政府對行政法規設定的有關經濟事務的行政許可,根據本行政區域經濟和社會發展情況,認為通過行政許可法第十三條所列方式能夠解決的,報國務院批準后,可以在本行政區域內停止實施該行政許可。選項E錯誤。
6. 下列有關行政許可分類的說法正確的有()。
A.商業銀行設立行政許可屬于普通許可
B.爆炸品生產運輸許可屬于核準
C.海域使用許可屬于特許
D.消防驗收許可屬于特許
E.無線電頻率占用許可屬于普通許可
【正確答案】AC
【答案解析】本題考核行政許可的分類。爆炸品生產運輸許可屬于普通許可,消防驗收許可屬于核準;無線電頻率占用許可屬于特許
7. 根據《行政許可法》的規定,申請人、利害關系人依法申請聽證的,行政機關應當()。
A.在收到申請后20日內組織聽證
B.于舉行聽證的15日前,將聽證的時間、地點和聽證主持人通知申請人、利害關系人
C.指定審查該行政許可申請的一名工作人員為聽證主持人
D.在聽證結束后根據聽證筆錄作出行政許可決定
E.根據法律行政法規規定的收費標準向申請人、利害關系人收取組織聽證的費用
【正確答案】AD
【答案解析】本題考核行政許可的聽證程序。根據《行政許可法》的規定,申請人、利害關系人在被告知聽證權利之日起五日內提出聽證申請的,行政機關應當在20日內組織聽證。行政機關應當于舉行聽證的7日前將舉行聽證的時間、地點通知申請人、利害關系人,必要時予以公告,故選項B錯誤。申請人、利害關系人不承擔行政機關組織聽證的費用,選項E錯誤。行政機關應當指定審查該行政許可申請的工作人員以外的人員為聽證主持人,選項C錯誤。聽證應當制作筆錄,聽證筆錄應當交聽證參加人確認無誤后簽字或者蓋章。行政機關應當根據聽證筆錄,作出行政許可決定。
8. 長威公司準備在天山市建一座化工廠,向市規劃局、國土資源管理局、環境保護局、建設局等職能部門提出核發有關許可證照的申請。根據《行政許可法》的規定,下列關于辦理該許可的說法中,正確的有()。
A.天山市人民的政府對長威公司提出的許可申請,必須組織上述職能部門聯合辦理
B.如果長威公司的申請材料不齊全,有關職能部門必須當場告知需要補正的全部內容
C.準予行政許可決定作出之前,擬建化工廠附近的居民有權要求舉行聽證
D.如果存在行政許可辦理人員濫用權利作出準予許可決定的情形,則該許可可以撤銷
E.如果發現長威公司通過賄賂手段獲得該許可,則對長威公司在3年內再次申請該許可均不應受理
【正確答案】CDE
【答案解析】本題考核行政許可的申請、受理、聽證程序、撤銷的情形以及法律責任。天山市人民的政府對常威公司提出的行政許可申請,可以組織上述職能部門聯合辦理、集中辦理,但不是“必須”組織,選項A說法太絕對。選項B錯誤,按照《行政許可法》的規定,也可以在5日內一次告知申請人需要補正的全部內容。選項C正確,行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的,行政機關在作出行政許可決定前,應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利。所以擬建化工廠附近的居民有權要求舉行聽證。有下列情形之一的,作出行政許可決定的行政機關或者其上級行政機關,根據利害關系人的請求或者依據職權,可以撤銷行政許可
(1)行政機關工作人員濫用權利、玩忽職守作出準予行政許可決定的
(2)超越法定職權作出準予行政許可決定的
(3)違反法定程序作出準予行政許可決定的
(4)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予行政許可的
(5)依法可以撤銷行政許可的其他情形。故選項D正確。被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的,行政機關應當依法給予行政處罰;取得的行政許可屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全事項的,申請人在三年內不得再次申請該行政許可;構成犯罪的,依法追究刑事責任。選項E正確。
9. 下列各項中,符合行政許可特征的有()。
A.行政許可是依職權的行政行為
B.行政許可是準予相對人從事特定活動的行政行為
C.行政許可是外部行政行為
D.行政許可一經申請即可取得
E.行政許可是事后控制的行政行為
【正確答案】BC
【答案解析】本題考核行政許可的特征。行政許可是依申請的行政行為,故A項是錯誤的。行政許可是行政機關在管理經濟和社會事務中的一種事先控制手段,所以行政許可是事先管理的外部行政行為,故C項正確,E項錯誤。行政許可是準予從事特定活動的行為,這里所講的特定活動一般是指禁止事項,行政相對人提出申請后,行政機關需要經過依法審查,決定是否允許相對方從事禁止事項。行政許可并不是一經申請即可取得,行政機關需要經過審查,可能準予,也可能是不予許可,所以B項正確,D項錯誤。
10. 行政機關實施行政許可,有法定情形之一的,由其上級行政機關或者監察機關責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。這些情形包括()。
A.對不符合法定條件的申請人準予行政許可或者超越法定職權作出準予行政許可決定的
B.對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內作出準予行政許可決定的
C.行政機關實施行政許可,擅自收費的
D.行政機關違法實施行政許可,給當事人的合法權益造成損害的
E.行政機關實施行政許可,不按照法定項目和標準收費的
【正確答案】AB
【答案解析】本題考核違反行政許可法的法律責任。行政機關實施行政許可,有下列情形之一的,由其上級行政機關或者監察機關責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)對不符合法定條件的申請人準予行政許可或者超越法定職權作出準予行政許可決定的;(二)對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內作出準予行政許可決定的;(三)依法應當根據招標、拍賣結果或者考試成績擇優作出準予行政許可決定,未經招標、拍賣或者考試,或者不根據招標、拍賣結果或者考試成績擇優作出準予行政許可決定的。
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