造價工程師在工程造價控制中的作用
摘要：本文從決策階段的工程造價控制出發(fā)，分析了設(shè)計和施工階段的造價控制，并闡述了工程造價結(jié)算階段的造價控制，針對企業(yè)工程造價的發(fā)展趨勢進行探究。
關(guān)鍵詞：造價工程師;造價控制;作用
引言
近年來，建筑工程造價管理是一項較為復(fù)雜并且系統(tǒng)性較強的項目，且涉及到了多個層面內(nèi)容，所以對于廣大建筑施工企業(yè)來講，要想真正意義上增強建筑施工的水準和實際的效果，還應(yīng)當重點的對建筑工程造價引起高度的重視。通常情況之下建筑工程造價管理政策性、技術(shù)性較強，專業(yè)標準較高，難度較大。所以需要對實施全過程進行管理和控制，以更好的實現(xiàn)整個流程的科學(xué)管理。
一、決策階段的工程造價控制
工程建設(shè)項目的各項技術(shù)經(jīng)濟決策，對項目的工程造價有很大影響，特別是建設(shè)標準水平的確定、工藝的選擇、設(shè)備選用、建設(shè)地點的選擇等，都直接關(guān)系到工程造價的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，在項目建設(shè)各階段中，投資決策階段對工程造價的影響程度最高�？蛇_到70%至80%。因此，項目投資決策階段的造價控制是決定工程造價的基礎(chǔ)，它直接影響著各個建設(shè)階段工程造價的控制是否科學(xué)合理。工程建設(shè)項目投資決策階段造價控制與管理的重點是：
1、積極做好項目決策前的各項準備工作，認真搜集有關(guān)資料，如設(shè)備的技術(shù)參數(shù)，設(shè)備運行情況，需要解決的問題等。
2、做好項目可行性研究報告，并根據(jù)市場需求及發(fā)展前景，合理確定工程的規(guī)模及建設(shè)標準，編寫具有較強的說服性和可行性的立項申請，爭取項目早日立項。
3、科學(xué)進行工程項目的效益分析，編制工程投資估算，投資估算編制要有依據(jù)，要盡可能細致，盡可能全面。從現(xiàn)實出發(fā)，充分考慮到施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對工程造價的影響，考慮市場情況及建設(shè)期間預(yù)留價格浮動系數(shù)，使投資基本上符合實際并留有余地，使投資估算真正起到控制項目總投資的作用[1]。
二、設(shè)計和施工階段的造價控制
1、項目設(shè)計階段造價控制的'對策
據(jù)相關(guān)資料表明：設(shè)計階段的工程造價控制是整個工程造價控制的核心環(huán)節(jié)，其對工程造價的影響要占到75%，因此提高項目設(shè)計階段的工程造價是提高整個工程造價的關(guān)鍵：一是加強對設(shè)計過程的監(jiān)督。由于項目施工涉及的環(huán)節(jié)比較多，傳統(tǒng)的設(shè)計與施工主體的脫離，導(dǎo)致項目施工成本的被提高，為有效實現(xiàn)工程造價控制目標，應(yīng)該推行設(shè)計――建造工程總包方式。也就是實現(xiàn)項目的設(shè)計主體與工程施工主體的統(tǒng)一，從而保證在整體上實現(xiàn)對工程造價的控制;二是完善設(shè)計招標。完善的招投標制度是實現(xiàn)工程造價管理的有效途徑。建筑工程企業(yè)在選擇設(shè)計單位時不能只考慮設(shè)計費用，而是要強調(diào)對設(shè)計單位經(jīng)濟效益、社會效益的綜合考慮。同時在技術(shù)設(shè)計與施工圖紙設(shè)計階段也要實施競爭機制，通過引入競爭機制提高設(shè)計人員在設(shè)計中融入更多地成本意識，實現(xiàn)設(shè)計技術(shù)方案的經(jīng)濟性;三是加強限額設(shè)計，控制工程造價。限額設(shè)計就是按照投資估算，在保證項目質(zhì)量與功能的前提下，控制設(shè)計的總概算。限額設(shè)計是按上一階段批準的投資控制下一階段的設(shè)計。限額設(shè)計對克服“三超”起到了重要作用。在實施限額設(shè)計時，應(yīng)做好縱向控制和橫向控制兩方面的工作。
2、項目施工階段造價控制的對策
�、僮龊庙椖康某杀究刂婆c管理。首先做好施工項目的經(jīng)濟核算工作。經(jīng)濟核算的內(nèi)容主要包括“兩算”對比、施工項目成本核算分析。其次編制施工成本計劃。在進行施工前一定要按照類似的先進施工經(jīng)驗結(jié)合本項目的實際情況制定嚴格的施工成本計劃，將施工中所遇到的問題細化到具體的崗位中。最后施工成本控制與管理。降低人工成本偏差、材料成本偏差、機械成本偏差、施工管理偏差;②把好施工管理關(guān)。加強工程質(zhì)量管理、加強工程進度控制、加強工程變更管理，嚴格控制工程變更;③把好材料價格關(guān)�；诮ㄖ牧享椖客顿Y中的比重，項目建設(shè)企業(yè)在保障施工質(zhì)量的前提下一定要選擇物美價廉的建筑材料，及時掌握建筑市場中建筑材料的價格變動情況，妥善處理原計劃材料價格和實際材料價格的差值，按市場變化規(guī)律，對材料價格實行動態(tài)管理[2]。
3、造份工程師應(yīng)正確處理和防范施工索賠
“工程索賠”在國際建設(shè)市場中較為流行。造價工程師只有積極極通過自己的工作防止或盡量減少索賠事件的發(fā)生：①應(yīng)積累一切可能涉及索賠論證的資料。在研究技術(shù)、進度或其它重大問題的會議記錄中，要求與會者簽字作為正式文襠資料。②應(yīng)嚴格按工作程序開展工作，避免工作延誤發(fā)生索賠事件。③應(yīng)對設(shè)計修改和工程變更嚴格把關(guān)，仔細測算造價和分析可能帶來的索賠問題。
三、工程造價結(jié)算階段的造價控制
造價工程師在工程竣工結(jié)算階段中，一是竣工資料及現(xiàn)場勘察�？⒐べY料是體現(xiàn)施工項目的重要憑證，其中一些關(guān)鍵性的竣工資料對實現(xiàn)項目工程企業(yè)的造價控制目標具有重要的作用。比如對竣工圖的審查必須要嚴格，保障審查簽字與蓋章都要符合相關(guān)的規(guī)定，對工程費用進行仔細的核算，并對弄虛作假者追究責(zé)任。二是爭議問題。當雙方產(chǎn)生爭議的時候，建設(shè)方最好召集相關(guān)當事人員對現(xiàn)場實際做出說明，了解情況后甲方內(nèi)部應(yīng)召集會議形成一致意見后與總包施工單位進行洽商。應(yīng)注意定額疑問可以咨詢相關(guān)主管部門，但對于合同原則問題應(yīng)法院來裁決。
四、企業(yè)工程造價的發(fā)展趨勢
1、完善工程造價管理的法律法規(guī)
只有健全的工程造價管理的法律法規(guī)，才能為工程造價管理創(chuàng)造一個公平發(fā)展的環(huán)境。完善工程造價管理的法律法規(guī)主要是加強有關(guān)工程價格管理方面的立法力度。通過對工程單位以及施工過程中的工作進行廣泛的調(diào)查研究，對現(xiàn)行的相關(guān)的工程造價管理的法律法規(guī)中不合理的規(guī)定進行及時的修改或者廢除，才能保證法律法規(guī)可以跟上工程管理的發(fā)展。還要積極創(chuàng)新，不斷的完善現(xiàn)行的工程造價管理的法律法規(guī)。同時，我國的工程相關(guān)部門也要進行調(diào)研，學(xué)習(xí)其他國家的好的管理方案，適合我國國情的規(guī)定要吸收過來，不斷讓我國的法律法規(guī)與國際進行接軌，提高工程造價管理法律法規(guī)的規(guī)范性[3]。
2、加強企業(yè)管理、提高管理人員素質(zhì)
建筑企業(yè)需要嚴格的企業(yè)管理制度，具體的表現(xiàn)，是提高企業(yè)管理人員的信息化的認識，讓信息化建設(shè)不斷的提高企業(yè)的管理效率和質(zhì)量，并且能夠制定相應(yīng)的適合企業(yè)發(fā)展的信息化管理戰(zhàn)略方案。高效的運用企業(yè)信息化設(shè)備，保證企業(yè)的每一個信息化設(shè)備都能得到合理的運用，信息化設(shè)備是不斷提高企業(yè)信息化程序的基礎(chǔ)。
企業(yè)工程造價管理的人才數(shù)量和質(zhì)量直接影響到企業(yè)工程管理的發(fā)展。所以企業(yè)應(yīng)該加大對工程造價人才的培養(yǎng)。鼓勵員工進行學(xué)習(xí)和深造。提高企業(yè)工程造價管理人員的綜合素質(zhì)。還需要建立嚴格的考試資格審核制度。制度的確立，就可以使大量的不學(xué)無術(shù)的人員不能進入造價管理人才的隊伍當中，通過考試，可以建立健全的晉降考試制度，進而就會大大影響到造價管理人才隊伍的質(zhì)量。
結(jié)束語
在工程造價管理與控制中，健全的投資主管單位是核心，優(yōu)秀的造價管理人員是后盾力量，進行合理的設(shè)計、建設(shè)和施工是實現(xiàn)造價合理管理和控制的必要保證。只有在項目建設(shè)的各個階段，采用科學(xué)的計價方法，合理的確定工程造價，才能極大的提高投資效益。各個單位均要認真實施，既不能突破工程造價的限制，又要節(jié)約資源，提高投資效率，切實維護公司經(jīng)濟效益和社會效益。
參考文獻：
[1]劉開祥.淺議造價工程師在工程設(shè)計中的作用[J].價值工程，2013(11)：47-48.
[2]張涵.論造價工程師在工程造價控制中的作用[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2013(07)：198-200.
[3]閆承超.工程造價控制的關(guān)鍵因素分析[J].科技視界，2013(35)：104-85.
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