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金磚會晤鞏固廈門會展名城的地位
融入全市中心工作，服務服從發(fā)展大局，是廈門市委黨校的教學工作取向與教學工作重點。當前，廈門正式進入了“金磚進行時”。
3月29日下午，市委黨校創(chuàng)新推出一場特別的課堂——訪談式教學課程“政策訪談”，市委黨校第29期廳局級干部進修班和第45期處級干部進修班全體學員共同參與，首期主題“廈門會晤進行時”，關(guān)注的是與廈門會晤相關(guān)的籌備工作、城市發(fā)展、城市管理、文明提升等問題。在訪談過程中，學員們通過微信平臺積極與教學團隊互動，并在課后，就廈門會晤的舉行，提出了各自的建議。
廈門“顏值”高 示范作用多
現(xiàn)在廈門全面進入“金磚時間”，為今年9月的廈門會晤緊張籌備著。
這次廈門會晤好比是中國請客，廈門雖然是中國很好的“客廳”，但中國的好地方多的是，為何金磚領導人第九次會晤選擇在廈門召開?“政策訪談”主持人、市委黨校方輕副教授，首先向應邀前來的兩位嘉賓——市金磚辦副主任黃峰，市委黨校哲學教研部主任、城市文化研究專家徐建忠——拋出上述問題。
去年6月，二十國集團(G20)財長和央行行長副手會議，以及G20協(xié)調(diào)人會議在廈門舉行，廈門圓滿完成任務，得到國家有關(guān)部門的表揚和肯定。這樣高規(guī)格的國際性盛會，一般對會議舉辦地有以下幾個因素的考慮:要求環(huán)境優(yōu)美生態(tài)好、會議設施完善，以及具備和諧穩(wěn)定社會環(huán)境的城市支撐功能。廈門在這幾個方面做得都較好。去年廈門遭到強臺風“莫蘭蒂”正面沖擊，造成巨大傷害，但廈門人民萬眾一心、齊心協(xié)力防抗臺風、恢復家園的“廈門精神”和“廈門速度”，受到國內(nèi)外的好評和點贊。
金磚會晤選址廈門，通俗地講，是廈門“顏值”高，徐建忠說，如果從另一角度考慮，則意味著中央對廈門有更多的期待，期待廈門在未來發(fā)展中發(fā)揮更多示范性作用。
徐建忠認為，從廈門經(jīng)濟特區(qū)成立以來發(fā)揮的作用來看，示范作用發(fā)揮更多一些。現(xiàn)在我們提出要建設“五大發(fā)展”示范市，就是以現(xiàn)代城市發(fā)展模型，給臺灣人民、給內(nèi)地城市做示范。
辦好一個會 提升一座城
在現(xiàn)場臨時的“政策訪談”微信平臺上，學員們紛紛提出問題，有的學員希望了解目前的籌備情況，有的學員留言期待金磚會晤后廈門有質(zhì)的飛躍，有的學員提出盛會過后廈門會脫胎換骨嗎的疑問。方輕據(jù)此請教兩位嘉賓。
黃峰實話實說，廈門經(jīng)此盛會，雖不至于脫胎換骨，但會煥然一新�，F(xiàn)在我們在已有條件上做必要提升，盡量做到不擾民，少擾民，提升市容市貌，補上會議設施、住宿等諸多短板，這很挑戰(zhàn)城市管理能力�；I備此次廈門會晤，盡量節(jié)約辦事，希望在如何花最少的錢辦最好的事方面，起示范作用。他認為，廈門會晤既是一個巨大的挑戰(zhàn)，同時也是一個非常好的機遇，將會提升廈門的知名度和市民素質(zhì)，鞏固和提升廈門會展名城的地位。
徐建忠則從宏觀視角和哲學高度，來回答此次金磚會晤對于廈門城市發(fā)展的價值、意義。他認為，城市和鄉(xiāng)村的最大區(qū)別，在于公共性，由此派生出市民性、法治性和共享性。尤其在現(xiàn)代社會，一個城市的文明狀況，很大程度上體現(xiàn)在共享性上，廈門在這方面做得較好，如醫(yī)保、社保共享，保障性住房政策，以及現(xiàn)在的共享單車等等。
如果在會議期間能夠做到既體現(xiàn)共享性，又體現(xiàn)城市的有序性，從市民角度看，這樣的廈門會晤讓城市更美好。這就意味著我們辦好了廈門會晤，相信廈門的城市文明由此要上一個大臺階。
借力廈門會晤促進城市治理現(xiàn)代化
省委常委書記裴金佳指出，舉辦2017年金磚會晤給廈門提供了千載難逢的發(fā)展機遇，將有利于我市加快優(yōu)化城市運行管理機制，進一步提升綠化美化凈化水平，提升城市文明創(chuàng)建水平和市民文明素養(yǎng)，推動城市功能和城市形象再上新臺階。
將會晤籌辦經(jīng)驗上升為制度立法
要借力廈門會晤提升優(yōu)化城市運行管理機制，必須處理好會晤籌辦工作和長效機制構(gòu)建的關(guān)系。
一方面，廈門市上上下下都要參與到城市環(huán)境整治提升、市民文明素養(yǎng)提升、城市安全感提升等重點工作中，要擼起袖子加油干，使廈門以最美的一面展示給遠道而來的嘉賓。
另一方面，也要注重以改革的方法、體制機制創(chuàng)新的方法來推動各項重點工作，并從中提煉總結(jié)那些管用的城市管理制度。把會晤籌辦工作中行之有效，能常態(tài)化的工作機制，上升為我市的各種工作制度、立法。在艱巨繁重的城市整治改造提升中，一線的干部和市民得到各種經(jīng)驗、各種知識，但這些源自實踐的寶貴知識是個人化、碎片化、部門化的，應該使它們公共化、制度化、組織化，而最好的辦法就是將其提煉成制度、上升為立法。這些被實踐證明為有效的城市管理和建設制度，將是舉辦廈門會晤留給這座城市的長久財富。
如此這般，我們就既能圓滿完成中央交給的籌辦任務，又能使廈門城市治理水平大大躍升;既能解決城市建設和管理中積累多年的存量問題，又能在未來有效防止這些問題反彈回潮、反復出現(xiàn)。唯有如此，我們才能借力廈門會晤，有效促進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為創(chuàng)建國際一流的營商環(huán)境奠定扎實的基礎。
突出五個領域機制創(chuàng)新和總結(jié)完善，要重點突出以下五個領域的機制創(chuàng)新和總結(jié)完善。
一是平安廈門建設。在這次會晤籌辦中建立的基礎信息大排查機制、 “廈門百姓”App等信息平臺運行機制、各種應急處理機制、流動人口服務管理機制，都應該在會晤完成后繼續(xù)提升完善，使之成為我市現(xiàn)代化社會治理體系的常態(tài)組成部分。
二是城市文明創(chuàng)建。今年既要舉辦廈門會晤，也恰好是廈門爭創(chuàng)文明城市五連冠的關(guān)鍵之年。借助這雙重契機，應在垃圾分類、市民文明行為促進、交通文明整治提升、共享單車治理、城市志愿服務提升等方面，加快機制創(chuàng)新和立法的步伐，提升我市城市文明建設的治理水平。
三是城市環(huán)境整治。應重點對拆除違建、立面整治，尤其是統(tǒng)籌社區(qū)面貌整治和社區(qū)民生改善、經(jīng)濟發(fā)展等方面的諸多機制創(chuàng)新進行總結(jié)提升。我市的一些村社正是經(jīng)過環(huán)境整治提升，具備了發(fā)展旅游文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的條件，老百姓真正有了獲得感。這些寶貴的實踐經(jīng)驗，都應上升為制度，成為廈門社會治理現(xiàn)代化的重要支撐。
四是重大國際會議舉辦保障機制。廈門作為海上絲綢之路的戰(zhàn)略支點城市，在此次會晤成功舉辦后，未來有可能常態(tài)化舉行各種國際重大會議。因此，注重對重大國際會議的舉辦、保障等機制進行總結(jié)、完善，提煉出一套辦會模式和流程，上升到制度層面，也是廈門市城市治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，是廈門創(chuàng)建“國際一流營商環(huán)境”的應有之義。
五是城市形象傳播。在短短的三天中，要把廈門最美好的城市形象展示在全世界面前，應該在城市形象的傳播核心內(nèi)容方面、傳播的途徑方式等方面，有一套成熟的體制機制，并上升為制度。這也是廈門發(fā)展會展產(chǎn)業(yè)，建設“海絲”戰(zhàn)略支點城市的需要。
實現(xiàn)五個有機結(jié)合
近年來，為適應新形勢對干部教育培訓工作的新要求，我校積極貫徹落實中央的有關(guān)精神，緊密結(jié)合自身實際情況，大力推進教學改革，努力構(gòu)建以“精品課生成”為主要抓手的“分類別、分層次”的教學體系。其中，教學方法改革作為整個教學改革的重要環(huán)節(jié)，受到了廣泛的重視。第一期“政策訪談”——《廈門會晤進行時》的成功開課，是我校在創(chuàng)新教學方法，推進訪談式教學方面進行的一次有益嘗試和積極探索。
本期“政策訪談”以“廈門會晤”為主題，采取“1+2”訪談互動式教學方法，即一位主持人加兩位嘉賓(嘉賓由一位相關(guān)部門一線領導干部和一位相關(guān)領域?qū)W者組成)，并輔以現(xiàn)場微信群討論。教學形式可以概括為:專家領導同臺，理論實踐并重;臺上臺下交流，線上線下互動。教學過程突出“以問題為導向”，經(jīng)過大量前期調(diào)研，圍繞“廈門會晤”分“會晤選址”、“會晤準備”“后廈門會晤”三個討論環(huán)節(jié)，選擇若干社會普遍關(guān)注的問題，進行當堂剖析、交鋒、釋惑。教學過程就是提出問題、分析問題、解決問題的研究過程。
“政策訪談”教學有效地實現(xiàn)了校內(nèi)資源與校外資源的有機結(jié)合、領導干部資源與學者資源的有機結(jié)合、教師主導作用與學員主體作用的有機結(jié)合、理論教育與重大現(xiàn)實性問題的有機結(jié)合、課題研究與對策性成果的有機結(jié)合，有效地促進了教學相長、學學相長。
廈門應抓住契機獲取更多效益
廈門應充分利用舉辦金磚會晤的契機，爭取獲取更多的效益。
隨著出席會晤的領導人匯聚廈門，隨之而來的是大批媒體人、境內(nèi)外企業(yè)家和大量游客。要充分利用此次難得的機會，通過對來賓的熱情接待和發(fā)揮媒體功能，加大對廈門的宣傳、推介力度，最大限度地提升廈門的國際知名度、美譽度。
要借用這次難得的機遇，做好廈門的招商引資。此次金磚會晤將有14個國家的領導人和企業(yè)家蒞臨廈門，直接了解廈門，這無疑是一個最好的對接機會。
為舉辦好這次盛會，廈門在軟件和硬件方面都會進行一定規(guī)模的提升改造，這將有助于改善廈門的環(huán)境、交通、景觀，進一步提升廈門的生活品質(zhì)。我們一定要守護好、利用好，要進一步挖掘這次盛會的附加值，使其發(fā)揮更大的經(jīng)濟社會效益，以及源源不斷地創(chuàng)造和增加財富。
通過承辦會議提升城市軟實力
城市軟實力是指建立在城市文化、政府服務、居民素質(zhì)、形象傳播等非物質(zhì)要素之上的城市社會凝聚力、文化感召力、科教支持力、參與協(xié)調(diào)力等各種力量的總和，是城市社會經(jīng)濟和諧、健康、跨越式發(fā)展的有力支持。提升城市軟實力，能夠提升城市競爭力。
今年金磚領導人第九次會晤將在廈門舉辦，這是廈門進一步提升城市軟實力，擴大國際影響力的好機會。擁有強大軟實力的廈門，才會有更強大的城市綜合競爭力，才會有更好的發(fā)展后勁。廈門構(gòu)造城市軟實力“生正逢時”，要抓住這次歷史機遇，把廈門會晤與城市建設、民生改善等緊密結(jié)合起來，讓市民通過廈門會晤產(chǎn)生濃厚的自豪感、參與感、獲得感。要立足為會、為城、為國，謀求綜合效應，在經(jīng)濟、文化、旅游等諸多方面實施新一輪高端要素集聚，全面塑造與有效傳播廈門城市嶄新形象。
打造文明廈門暢通廈門
打造文明廈門，著力提升城市人文形象。要在全市范圍內(nèi)開展“喜迎金磚年”系列文明創(chuàng)建活動和“爭當文明有禮東道主”主題實踐活動。要廣泛開展各類志愿服務活動，新建一批志愿服務驛站，使之成為公共服務的便民窗口、城市文明形象的推廣中心、市民奉獻愛心的集散平臺。對于市民反映強烈的占道經(jīng)營、“門前三包”不落實、公共設施缺失損毀、電動自行車違章等熱點難點問題，協(xié)調(diào)推動各相關(guān)成員單位，有步驟、分重點地采取地毯式排查和整治，推動公民道德素質(zhì)建設和文明禮儀、文明行為的養(yǎng)成。
打造暢通廈門，著力提升交通管理水平。公共交通系統(tǒng)安全管理和治安防范，是此次廈門辦好金磚會晤的重點和難點問題，務必要統(tǒng)籌整合全市相關(guān)力量，形成整體合力。要建立以公安部門為主導、各部門、各企事業(yè)單位積極參與配合、統(tǒng)一指揮的全市公共交通治安監(jiān)控網(wǎng)絡和指揮中心，有效增強對危及公共交通安全的案事件的防范處置效率和精確打擊能力。要健全完善公共交通安全管理體系，加強公共交通警力配備。
做好提升城市品質(zhì)文章
做足“信息化城市”這篇文章。政府如能通過政策引導，運用大數(shù)據(jù)、云計算，促進信息化、智能化在民生方面的普及和運用，將通過軟實力的提升，大幅度提高政府的形象內(nèi)涵。
做細“慢城市”這篇文章。被譽為“全球最長公共自行車道”已投入使用，它標志著廈門從宜居城市向慢城市的過渡階段已然開啟。政府在對城市交通朝“窄而密”努力的同時，必須做實行人通道和自行車道的規(guī)劃和建設，讓生活在這座城市的人們獲得各種出行便利。
做好“市容提升”這篇文章。讓外立面改造和綠化提升走向多元化，讓“美麗廈門”更為豐富多彩。
嘉賓鞭辟入里又不失妙趣的解析，學員在微信群里踴躍提問和積極討論，主持人穿梭在課堂中不時提問和小結(jié)，其間還穿插播放視頻節(jié)目……
這是大眾傳媒主辦的沙龍吧?不!是廈門市委黨校3月29日開設的一節(jié)課堂。學生是廳局級進修班和處級進修班的領導干部。
黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨校是黨教育培訓黨員領導干部的主渠道，承擔著為領導干部補鈣壯骨、立根固本的重要任務。
特別重要的使命，決定著黨校教學方式的莊重性。但是，任何事物都具有兩面性。黨校課堂在嚴肅莊重的同時，也難免模式化，至少在一般人的認知里，有點呆板。
守正出新，與時俱進。廈門市委黨校秉承特區(qū)敢為人先的精神品格，近年來積極探索教學新方式、創(chuàng)新教學新方法，不斷增強教與學的針對性、互動性和實效性。此次設置“政策訪談”，就是搭建一個新平臺，讓我市黨政實際部門的一線領導、黨校學員在教師的“搭橋”下，就我市經(jīng)濟社會發(fā)展的一些重大熱點問題，進行面對面的對話、交流、研討。從首次嘗試反映看，不少學員“叫好”又“叫座”。
不忘初心，方得始終。市委黨校引導學員學習黨的理論、接受黨性教育，融入全市中心工作，關(guān)鍵要入耳、入腦、入心。創(chuàng)新的思維、活躍的課堂，切實推動學員學而信、學而用、學而行，從而更好用科學理論武裝頭腦、指導特區(qū)實踐、推動建設“五大發(fā)展”示范市。
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