2016年高級會計師考試精選案例分析題及答案
天都市人民醫院是天都市衛生局下屬事業單位，2012年天都市衛生局和天都市人民醫院發生下列事項，如下資料所示：
資料一：衛生局按照工作計劃，天都市衛生局擬集中在2012年6月辦理幾項資產采購業務(均達到政府采購限額標準以上，并列入當年經批復的預算)。6月2日，該局分管財務、資產管理的副局長召集相關處室負責人召開工作會議，就資產購置及發揮資產使用效益等事項進行了討論。有關情況及形成的決議如下：
(1)擬購買一批專用檢測設備(不屬于集中采購目錄范圍)。該種設備本地供應商有 一家，國內另外2家供應商在偏遠省份。會議決定采用公開招標方式采購該批設備。
(2)擬購買一批數字分析儀器(不屬于集中采購目錄范圍)，經批復的采購項目預算為1 500萬元。由于該局對擬購儀器的價格、供應商等市場情況不熟悉，會議決定委托與該局有過業務合作關系、信譽良好、具有政府采購代理機構乙級資格的X公司代理采購。
(3)擬購置公務車1輛(屬于集中采購目錄范圍)。工作會議上，大家普遍認為，按照經批準的預算標準，同等價格檔次的進口車較國產車在性能上更優，會議決定向接受委托的集中采購機構提出購買進口車的要求。
(4)該局于當年4月份收到某企業捐贈的2臺大型精密測試儀器，尚未安排使用。會議研究決定：①上報本局局長辦公會同意后，將此2臺儀器對外出租;②每年收取50萬元租金，并將2012年收取的租金撥付給下屬天都市人民醫院彌補其項目資金缺口。
(5)下屬天都市人民醫院因申請銀行借款請求該局提供擔保。會議經充分討論，決定上報本局局長辦公會同意后，以本局的.一棟閑置舊辦公樓為天都市人民醫院提供借款擔保。
資料二：天都市人民醫院2013年度預算草案編制
(1)網絡信息系統運行與維護經費預算150萬元。預算草案中，按政府支出功能分類，列入“文化體育與傳媒”類;按政府支出經濟分類，列入“其他資本性支出”類。
(2)退休費預算550萬元(該醫院未實行離退休經費歸口管理)。預算草案中，按政府支出功能分類，列入“社會保障和就業”類;按政府支出經濟分類，列入“對個人和家庭的補助”類。
(3)天都市人民醫院改建辦公大樓，由財政部門安排該項目預算350萬元，預算草案中，按政府支出功能分類，列入“醫療衛生”類;按政府支出經濟分類，列入“基本建設支出”類。
要求：
1.根據政府采購、行政事業單位國有資產管理等相關規定，逐項判斷資料(一)天都市衛生局上述會議決議是否正確，如不正確，分別說明理由。
2.根據資料(二)判斷對其預算草案編制中的支出功能分類和支出經濟分類是否正確，如不正確，請說明正確的分類。
【分析提示】
1.(1)該局采用公開招標方式采購該批設備的決議正確。
(2)該局委托X公司代理采購的決議不正確。
理由：該采購項目預算金額超過了1 000萬元，不能委托具有政府采購代理機構乙級資格的公司代理采購。
(3)該局要求集中采購機構購買進口車的決議不正確。
理由：除需要釆購的貨物在中國境內無法獲取或者無法以合理的商業條件獲取等法定情況外，政府采購應當采購本國貨物(或：應優先考慮國產車)。
(4)①該局上報局長辦公會同意將測試儀器對外出租的決議不正確。
理由：行政單位將國有資產對外出租的，須事先上報同級財政部門審核批準。
�、跀M將2011年收取的租金撥付給下屬天都市人民醫院的決議不正確。
理由：行政單位出租國有資產形成的收入實行“收支兩條線”管理。
(5)該局以舊辦公樓對下屬天都市人民醫院提供借款擔保的決議不正確。
理由：除法律另有規定外，行政單位不得用國有資產對外擔保。
2.(1)事項(1)中，支出功能分類不正確;支出經濟分類不正確。
正確分類：按支出功能分類，應列入“醫療衛生”類。
按支出經濟分類，應列入“商品和服務支出”類。
(2)事項(2)中，支出功能分類不正確;支出經濟分類正確。
正確分類：按支出功能分類，應列入“醫療衛生”類。
(3)事項(3)中，支出功能分類正確;支出經濟分類不正確。
正確分類：按支出經濟分類，應列入“其他資本性支出”類
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