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2016年高級經(jīng)濟師關(guān)于國債的性質(zhì)和特征的考前必看考點
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國債，是政府以其信用為基礎(chǔ)，通過借款或發(fā)行有價證券向國內(nèi)外籌集財政資金所形成的一種債權(quán)債務(wù)關(guān)系。國債的債務(wù)人是國家(政府)，一般由中央財政承擔(dān)還本付息的責(zé)任。
1.國債的性質(zhì)
(1)國債是一個特殊的財政范疇，它是政府為了彌補財力的不足或為了調(diào)度社會資金，在運用稅收手段以無法滿足籌資需要或不宜增加稅收時，通過信用方式籌集的補充性財政收入。依據(jù)信用原則，國債到期不僅要還本，而且要支付利息，因而國債具有有償性，與稅收的無償性有著明顯的區(qū)別。
(2)國債是一個特殊的債務(wù)范疇。一般的私債須以財產(chǎn)或收益為擔(dān)�；虻盅�，而國債則不同，政府一般以其信譽作為國債的擔(dān)保，因為國債是以政府的稅收收入作為償還的物質(zhì)基礎(chǔ)，所以是有保證的。由于國債風(fēng)險很小，償還有保證，通常被稱為“金邊債券”。
(3)國債是一種虛擬的借貸資本
國債體現(xiàn)了債權(quán)人(國債認(rèn)購者)與債務(wù)人(政府)之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
(4)國債是一種“延期的稅收”
國債的發(fā)行，是政府運用信用方式將一部分已作分配、并已有歸宿的國民收入集中起來;國債資金的運用，是政府將集中起來的資金，通過財政支出的形式進行再分配;而國債的還本付息，則主要是由國家的經(jīng)常收入——稅收來承擔(dān)。
2.國債的特征
國家債券具有以下特點：
安全性高。
流動性強，變現(xiàn)容易。
可以享受許多免稅待遇。
能滿足不同的團體、金融機構(gòu)及個人等需要。
還本付息由國家作保證，在所有債券中，信用度最高而投資風(fēng)險最小，固其利率也較其它債券低。
是平衡市場貨幣量的籌碼。中央銀行在公開市場上買賣國債進行公開市場業(yè)務(wù)操作，可以有效地伸縮市場貨幣量，進而實現(xiàn)對宏觀需求的調(diào)節(jié)
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高級經(jīng)濟師報考條件
一、博士研究生學(xué)歷(博士學(xué)位),取得經(jīng)濟師(或相近專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格,下同)資格后,從事本專業(yè)工作2年以上。
二、碩士研究生學(xué)歷(碩士學(xué)位),取得經(jīng)濟師資格后,從事本專業(yè)工作 4 年以上。
三、大學(xué)本科學(xué)歷(學(xué)士學(xué)位),取得經(jīng)濟師資格后,從事本專業(yè)工作5年以上。
四、取得大學(xué)�？茖W(xué)歷后從事本專業(yè)工作15年(或取得大學(xué)�？茖W(xué)歷且累計從事本專業(yè)工作20年)以上,取得經(jīng)濟師資格后,從事本專業(yè)工作5年以上。
五、獲得碩士學(xué)位或本科畢業(yè)學(xué)歷后，取得財經(jīng)類專業(yè)中級資格滿3年，從事經(jīng)濟專業(yè)工作滿3年，且符合下列條件之一;或獲得�？飘厴I(yè)學(xué)歷后，取得財經(jīng)類專業(yè)中級資格滿5年，從事經(jīng)濟專業(yè)工作滿5年，且符合下列條件之一：
1、省(部)級及以上行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的主要起草人;
2、公開出版專業(yè)著作，且獨立撰寫5萬字以上。
六、具有大學(xué)普通班學(xué)歷或獲得專科畢業(yè)學(xué)歷滿10年，從事專業(yè)工作滿20年，且符合下列條件之一：
1、取得財經(jīng)類專業(yè)中級資格滿8年，從事經(jīng)濟專業(yè)工作滿5年;
2、取得非財經(jīng)類專業(yè)中級資格滿8年，持有經(jīng)濟師資格證書，從事經(jīng)濟專業(yè)工作滿5年;
3、取得非財經(jīng)類專業(yè)中級資格滿10年，從事經(jīng)濟專業(yè)工作滿5年。
七、已取得非財經(jīng)類專業(yè)高級資格，從事經(jīng)濟專業(yè)工作滿3年。
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