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最新《二手車鑒定評估師管理辦法》全文
實行初級二手車鑒定評估師崗位技能水平的備案,中級、高級二手車鑒定評估師崗位技能水平的執業注冊制度,并進行統一編號與等級管理。未經執業注冊,不得以注冊二手車鑒定評估師的名義執業。下面是小編為大家分享最新《二手車鑒定評估師管理辦法》全文,歡迎大家閱讀瀏覽。
一、總則
第一條 為貫徹落實《資產評估法》,依法開展二手車鑒定評估工作,提高二手車鑒定評估師的崗位技能水平,規范二手車鑒定評估的行為,參照《資產評估法》、GB/T30323-2013《二手車鑒定評估技術規范》等相應的法律法規和國家標準,借鑒國際大多數發達國家汽車流通協會通常做法和成熟經驗,結合中國的具體實際情況,特制定此辦法。
第二條 本辦法中所稱二手車鑒定評估師是指按照《資產評估法》的有關規定,由中國汽車流通協會依法組織實施初級、中級、高級二手車鑒定評估師崗位技能全國統一考試合格的專業人員。
第三條 中國汽車流通協會(以下簡稱協會)是各個級別二手車鑒定評估師崗位水平認證、備案和注冊登記的管理機構。
第四條 實行初級二手車鑒定評估師崗位技能水平的備案,中級、高級二手車鑒定評估師崗位技能水平的執業注冊制度,并進行統一編號與等級管理。未經執業注冊,不得以注冊二手車鑒定評估師的名義執業。
二、崗位技能水平
第五條 各級別的二手車鑒定評估師崗位水平的認證實行全國統一考試,每季度舉行一次,經理論和實操考核均合格的學員,分別頒發相應級別的初級、中級、高級《二手車鑒定評估師》崗位技能證書。
第六條 協會組建專項的工作組,全面負責各級別的二手車鑒定評估師崗位技能全國統一考試組織工作。工作組分別由協會領導、院校教授與一線實戰專家共同組成,根據實際需求,負責教學大綱、考試題庫的研制、協會授權的二手車鑒定評估師專業培訓機構理論考試和實操場地的考核、培訓講師的培訓和選拔、監考人員的考核等工作。
第七條 各級別的二手車鑒定評估師崗位技能全國統一考試,推薦的參考文獻分別為中國勞動出版社出版的《二手車鑒定評估理論與務實》;中華人民共和國國家標準GB/T30323-2013《二手車鑒定評估技術規范》;中國質檢出版社、中國標準出版社出版的GB/T30323-2013《二手車鑒定評估技術規范》實施指南。
第八條 從事二手車鑒定評估師專業培訓的講師需經協會專家培訓以及專項工作考核,取得協會工作組認可的條件方可持證上崗,每年考核一次,不合格者將取消其培訓講師的資格。
第九條 從事二手車鑒定評估師全國統一考試(理論考試和實操考試)的監考人員必須經過協會培訓,考核通過后方可持證上崗,每年考核一次,不合格者將取消其監考人員的資格。
第十條 凡是承辦二手車鑒定評估師崗位技能培訓的機構,需要具備專業的辦學資質,向協會提出申請,經協會工作組考核合格,獲得協會的授權后方可開展相應的培訓工作,授權有效期為一年。
第十一條 經過協會授權的二手車鑒定評估師專業培訓機構,應按照協會的具體要求組織實施,不得以各種名義減少培訓課時,要確保培訓質量,如發現減少培訓課時,降低培訓質量,將取消其培訓資質,并且2年內不能繼續申請二手車鑒定評估師專業培訓資質。
第十二條 參加各級別的二手車鑒定評估師崗位技能全國統一考試的申請人,需向協會提交如下的材料:
(一)相應級別的二手車鑒定評估師電子申請表;
(二)最高學歷畢業證書電子掃描件;
(三)從事本職業(工種)工作年限證明(原件)加蓋工作單位公章;
(四)申報初級二手車鑒定評估師崗位技能的需要提供在校證明,并且加蓋院校公章;
(五)本人身份證和駕駛證掃描件;
(六)初級二手車鑒定評估師申報中級二手車鑒定評估師的需提交初級二手車鑒定評估師崗位技能證書掃描件;
(七)中級二手車鑒定評估師申報高級二手車鑒定評估師的,需提交中級二手車鑒定評估師崗位技能證書掃描件;
(八)近期免冠2寸藍底彩色照片一張及同版電子照片。
第十三條 不同級別的二手車鑒定評估師崗位技能全國統一考試的具體時間地點提前15個工作日向社會公布?荚嚨攸c本著考試人員就近的原則,分片區組織?荚嚪譃槔碚摽荚嚭蛯嵅倏荚噧刹糠,考試場地應滿足協會的“二手車鑒定評估師理論考試和實操場地的要求”。
三、備案、注冊和年審
第十四條 初級、中級、高級二手車鑒定評估師的備案或者注冊條件:
(一)初級二手車鑒定評估師實行備案管理,需要在實際工作中實習一年后,方可報考中級二手車鑒定評估師;
(二)取得中級二手車鑒定評估師崗位技能水平一年以上;
(三)參加協會組織的注冊考試,成績合格;
(四)遵守《資產評估法》等與二手車鑒定評估有關的法律、法規與標準,未出現重大過錯和不良記錄的人員。
第十五條 中級二手車鑒定評估師應申請初始注冊,將申請材料加蓋所在工作單位公章后報送協會。提交材料如下:
(一)中級二手車鑒定評估師注冊紙質與電子申請表;
(二)中級二手車鑒定評估師崗位技能證書原件與電子掃描件;
(三)本人身份證和駕駛證掃描件電子版;
(四)近期免冠2寸藍底彩色照片一張及同版電子照片。
第十六條 符合前款規定條件的人員申請執業注冊的,協會準予注冊。有下列情形之一的除外:
(一)有《資產評估法》第14條、44條、45條規定所指情形的;
(二)因故意犯罪或者在從事二手車鑒定評估工作中因過失犯罪而受刑事處罰,自刑罰執行完畢之日起至申請注冊之日止不滿五年的;
(三)在從事評估車輛活動中因違法行為而受行政處罰,自處罰決定做出之日起至申請注冊之日止不滿五年的;
(四)被開除公職,自處分決定做出之日起至申請注冊之日止不滿五年的;
(五)被吊銷二手車鑒定評估師注冊證書的;
(六)以欺騙、賄賂等不正當手段取得二手車鑒定評估師注冊證書,被撤銷注冊的;
(七)法律、行政法規規定的其他不予注冊的情形。
第十七條 中級二手車鑒定評估師崗位技能證注冊有效期為二年。有效期滿前三個月內,持證人應按本管理辦法之規定,參加由協會組織的繼續教育課程,考試通過后提交相關審核資料,申請辦理年審手續。注冊證超過注冊有效期六個月未辦理年審手續的,視為自動放棄年審,注冊證書失效。
第十八條 中級二手車鑒定評估師應依法接受繼續教育,進行知識更新,以保持專業素養。每一注冊期內,應接受不少于16課時的繼續教育,未參與或未達到規定學時者,不予辦理年審。
需提交的年審材料包括:
(一)申請人注冊有效期內達到繼續教育合格的證明材料;
(二)中級二手車鑒定評估師年審申請表電子表格;
(三)中級二手車鑒定評估師崗位技能證書的掃描件;
(四)本人身份證和駕駛證復印件掃描件;
(五)如需換證,還需提供近期免冠2寸藍底彩色照片一張及同版電子照片。
第十九條 協會每年分兩次集中受理注冊證年審工作,分別為每年的3月1日至3月31日和9月1日至9月30日之間。其余時間段只接受注冊證的變更及補辦。
四、變更和補辦
第二十條 中級二手車鑒定評估師調離原單位,但仍繼續從事二手車鑒定評估工作者,須在三個月內憑中級《二手車鑒定評估師變更注冊申請表》辦理變更手續。
第二十一條 中級二手車鑒定評估師辦理變更注冊應提交以下材料:
(一)中級二手車鑒定評估師變更注冊電子申請表;
(二)中級二手車鑒定評估師崗位技能證書掃描件電子版;
(三)本人身份證和駕駛證掃描件電子版;
第二十二條 對不符合變更注冊規定的,協會將于20個工作日內向申請人說明。
第二十三條 中級二手車鑒定評估師在執業過程中遺失中級二手車鑒定評估師注冊證的,需要向中國汽車流通協會申請補辦,補辦后方可繼續執業。
補辦注冊證需要提交下列材料:
(一)中級二手車鑒定評估師注冊申請表一份;
(二)原注冊證的掃描件電子檔;
(三)遺失證明(包括遺失經過、本人簽字、單位蓋章)一份;
(四)本人身份證和駕駛證掃描件電子版;
(五)近期免冠2寸藍底彩色照片1張及同版電子照片。
申請人和所在的二手車鑒定評估機構或其它相關機構應當對申請材料內容的真實性負責,證明人應當對證明材料內容的真實性負責。
中級二手車鑒定評估師的注冊、年審、變更及補辦,將逐步實行網上申報、受理和審批。
第二十四條 高級二手車鑒定評估師的注冊證的注冊、年審、變更及補辦要求與中級二手車鑒定評估師的要求完全一致。
五、執業行為
第二十五條 根據協會的要求,初級、中級、高級二手車鑒定評估師必須持有《中華人民共和國機動車駕駛證》,如果二手車鑒定評估師被吊銷駕駛證,其《二手車鑒定評估師注冊證》將自動注銷,且相應級別的中級或高級的二手車評估師不得繼續執業。
第二十六條 初級、中級、高級二手車鑒定評估師應依法加入協會,接受協會的自律管理,履行行業協會章程規定的義務。
第二十七條 中級或高級二手車鑒定評估師在執業活動中享有下列權利:
(一)依法執業,簽署二手車鑒定評估報告;
(二)要求委托人提供相關的權屬證明和其他資料,以及為執行公允的評估程序所需的必要協助;
(三)依法向相關政府部門或者其他組織查閱執業所需的文件、證明和資料;
(四)拒絕委托人及其他組織、個人對評估行為和評估結果的非法干預;
(五)法律、行政法規規定的其他權利。
第二十八條 中級或高級二手車鑒定評估師在執業活動中應當履行下列義務:
(一)誠實守信,依法獨立、客觀、公正執業;
(二)遵守《二手車鑒定評估技術規范》和有關標準,履行調查職責,獨立分析估算,勤勉謹慎執業;
(三)完成規定的后續教育,保持和提高專業能力;
(四)對執業中使用的有關文件、證明和資料的真實性、準確性、完整性進行核查和驗證;
(五)對執業中知悉的國家秘密、商業秘密和個人隱私予以保密;
(六)與委托人或者其他相關當事人及評估對象有利害關系的,應當回避;
(七)法律、行政法規規定的其他義務。
第二十九條 中級或高級二手車鑒定評估師不得有下列行為:
(一)私自接受委托從事業務、收取費用;
(二)同時在兩個以上評估機構從事業務;
(三)采用欺騙、利誘、脅迫,或者貶損、詆毀其他二手車鑒定評估師等不正當手段招攬業務;
(四)允許他人以本人名義從事業務,或者冒用他人名義從事業務;
(五)簽署本人未承辦業務的評估報告;
(六)索要、收受或者變相索要、收受合同約定以外的酬金、財物,或者謀取其他不正當利益;
(七)簽署虛假評估報告或者有重大遺漏的評估報告;
(八)違反法律、行政法規的其他行為。
第三十條 中級或高級二手車鑒定評估師應主動接受公眾監督。對于在注冊有效期內,出現違規行為受到投訴,經調查情況屬實者,中國汽車流通協會將予以行業內通報,并記錄在案。情節輕微但同一注冊期內出現兩次以上不良記錄,或違規行為情節嚴重者,將取消其注冊資格。
第三十一條 中級或高級二手車鑒定評估師應嚴格按照相關管理規定開展二手車鑒定評估工作,認真填寫《二手車鑒定作業表》,出具《二手車鑒定評估報告》或《二手車技術狀況狀況表》。
第三十二條 協會對于已不再從事二手車及相關行業工作、無法出具從業證明的中級或高級二手車鑒定評估師,不予辦理注冊登記。
第三十三條 注冊中級或高級二手車鑒定評估師有下列情形之一的,由中國汽車流通協會視其情節輕重,給予警告、行業公示、注銷注冊以及注銷相應級別的二手車鑒定評估師崗位技能證的處分:
(一)不符合本規定中描述的注冊條件而被注冊的;
(二)以欺騙、賄賂等不正當手段取得中級或高級二手車鑒定評估師崗位技能證或注冊證書的;
(三)因故意犯罪或者在從事評估、財務、會計、審計活動中因過失犯罪而受刑事處罰的。
(四)在執業期間,因違反法律法規規定,對國家、委托人所造成的經濟損失有直接責任者;
(五)利用執行業務之便,私自接受委托、索取、收受委托人不正當的酬金或其他財物,或者謀取不正當的利益的;
(六)同時在兩個及以上評估機構執業的;
(七)允許他人以本人名義或冒用他人名義冒用他人名義或允許他人以本人名義執業、開展二手車鑒定評估相關業務的;
(八)簽署本人未參與項目的評估報告或簽署虛假評估報告的;
(九)采用欺騙、利誘、脅迫等不正當手段招攬業務的;
(十)貶損或者詆毀其他中級及以上級別的二手車鑒定評估師的;
(十一)違反法律、法規的其他行為。
第三十四條 中級或高級二手車鑒定評估師對其不予注冊、警告、暫停從業、注銷注冊、注銷崗位技能的處分如有異議,可在收到通知20個工作日內向中國汽車流通協會申請復議。
六、附則
第三十五條 本辦法由中國汽車流通協會負責解釋;
第三十六條 本辦法自2017年3月15日起施行。
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