天津市電梯安全監(jiān)督管理辦法
《天津市電梯安全監(jiān)督管理辦法》于2011年12月19日經(jīng)市人民政府第81次常務(wù)會(huì)議通過,自2012年4月1日起施行。下面是天津市電梯安全監(jiān)督管理辦法的全文,希望對(duì)大家有所幫助!
第一條 為了保證電梯安全運(yùn)行,預(yù)防和減少事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第549號(hào))等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯的制造、安裝、改造、維修(含日常維護(hù)保養(yǎng))、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是電梯安全監(jiān)察工作的主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)察工作。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)電梯安全監(jiān)督工作。
建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)在建建筑物中的電梯井道、機(jī)房等工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。
國土房管、發(fā)展改革、公安、工商等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好電梯安全監(jiān)督管理工作。
第四條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),督促和支持有關(guān)部門依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中的重大問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好電梯安全運(yùn)行的監(jiān)督管理工作。
第五條 電梯使用單位是電梯安全管理的第一責(zé)任人,承擔(dān)安全管理責(zé)任,建立健全安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度。
前款所稱電梯使用單位(以下簡(jiǎn)稱使用單位),包括電梯所有權(quán)人以及受電梯所有權(quán)人委托實(shí)施電梯管理的責(zé)任人。
第六條 學(xué)校、新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體、基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)開展電梯安全知識(shí)和法律的宣傳、普及工作,倡導(dǎo)文明乘梯,增強(qiáng)公眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
第七條 電梯的制造、安裝、改造、維修(含日常維護(hù)保養(yǎng))單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得許可,方可從事相關(guān)活動(dòng)。
從事電梯安裝、改造、維修(含日常維護(hù)保養(yǎng))的作業(yè)人員和檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可證書,并在作業(yè)時(shí)攜帶有效許可證件。
第八條 電梯的制造、安裝、改造、維修(含日常維護(hù)保養(yǎng))應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范的要求。
第九條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)保證出廠的電梯符合質(zhì)量要求,并提供國家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量合格證等證明文件,還應(yīng)當(dāng)向使用單位提供下列技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù):
(一)指導(dǎo)制定電梯排險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案;
(二)提供應(yīng)急的電梯備品備件及其技術(shù)支持;
(三)提供專業(yè)排險(xiǎn)救援等技能培訓(xùn);
(四)提供安全使用的警示說明或者警示標(biāo)志。
第十條 建設(shè)單位在電梯選購、安裝、交付時(shí),應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)保證電梯的選擇、配置與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng);
(二)購置有資質(zhì)的單位制造、具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證的電梯;
(三)委托經(jīng)電梯制造單位同意的有資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝,并保證安裝的電梯經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格;
(四)向使用單位移交完整的電梯安全技術(shù)資料、安全使用的警示說明或者警示標(biāo)志及有關(guān)證書。
第十一條 電梯安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的電梯安裝、改造、維修情況書面告知市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,告知后即可施工。
第十二條 從事電梯安裝、改造、重大維修活動(dòng),施工單位應(yīng)當(dāng)安排相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,對(duì)電梯安裝、改造、重大維修活動(dòng)的全過程實(shí)行質(zhì)量自檢,并經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格,未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的不得交付使用。
第十三條 電梯安裝、改造、維修竣工后,施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收合格后30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位。使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入電梯安全技術(shù)檔案。
第十四條 使用單位應(yīng)當(dāng)做到:
(一)設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職電梯安全管理人員,電梯安全管理人員中應(yīng)當(dāng)至少有1名取得國家特種設(shè)備作業(yè)人員證書;
(二)建立并執(zhí)行電梯安全運(yùn)行管理制度,建立完整的電梯安全技術(shù)檔案;
(三)保證電梯應(yīng)急照明正常有效、緊急報(bào)警裝置能夠有效應(yīng)答;
(四)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的明顯位置張貼安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、應(yīng)急救援電話號(hào)碼和有效的安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志;
(五)制定電梯事故應(yīng)急措施與救援預(yù)案,并定期組織演練;
(六)對(duì)電梯安全管理人員和操作人員進(jìn)行電梯安全教育和培訓(xùn);
(七)發(fā)生電梯乘客被困故障時(shí),迅速采取措施對(duì)被困人員進(jìn)行救援。
第十五條 使用單位的電梯安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)進(jìn)行電梯運(yùn)行的日常巡視,做好電梯日常使用狀況記錄,落實(shí)電梯的定期檢驗(yàn)計(jì)劃;
(二)檢查電梯安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、應(yīng)急救援電話號(hào)碼和安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志,確保齊全、清晰、有效;
(三)妥善保管電梯層門、機(jī)房、電源鑰匙;
(四)監(jiān)督電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位定期檢修、保養(yǎng)電梯;
(五)發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患需要停止使用的,有權(quán)作出停止使用的決定,并立即報(bào)告使用單位負(fù)責(zé)人;
(六)接到故障報(bào)警后,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織電梯維修作業(yè)人員實(shí)施救援;
(七)遇有火災(zāi)、地震等影響電梯運(yùn)行和電梯乘客人身安全的突發(fā)性事件時(shí),應(yīng)當(dāng)迅速采取措施,停止電梯運(yùn)行。
第十六條 電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時(shí),使用單位應(yīng)當(dāng)通知電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行全面檢查,消除電梯事故隱患后,方可重新使用。
第十七條 發(fā)生電梯事故時(shí),使用單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案組織救援、排險(xiǎn)和搶救,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并立即報(bào)告所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和其他有關(guān)部門。
第十八條 下列電梯的使用單位應(yīng)當(dāng)配備取得國家特種設(shè)備作業(yè)人員證書的人員作為電梯司機(jī):
(一)醫(yī)院供病人及其陪護(hù)人員使用的乘客電梯或者病床電梯;
(二)直接用于旅游觀光的速度大于每秒2.5米的乘客電梯。
第十九條 在用電梯應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次定期檢驗(yàn)。使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求,在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。
未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的'電梯,不得繼續(xù)使用。
第二十條 電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門登記。
在用電梯擬停用1年以上或者停用期超過定期檢驗(yàn)日期的,使用單位應(yīng)當(dāng)自停用之日起30日內(nèi)書面告知原登記部門;重新啟用前,應(yīng)當(dāng)書面告知原登記部門,并經(jīng)檢驗(yàn)合格后投入使用。
使用單位應(yīng)當(dāng)自電梯報(bào)廢之日起30日內(nèi)到原登記部門辦理注銷。
第二十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,做好居民住宅電梯日常運(yùn)行服務(wù)。
居民住宅的物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項(xiàng)目管理前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向業(yè)主委員會(huì)移交完整的電梯安全技術(shù)檔案;未成立業(yè)主委員會(huì)的,向所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府移交。
居民住宅無業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)的,所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織居民委托有資質(zhì)的電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位負(fù)責(zé)電梯的安全運(yùn)行管理。
第二十二條 電梯乘客應(yīng)當(dāng)按照電梯安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志正確使用電梯,不得有下列行為:
(一)使用明示不得使用的電梯;
(二)強(qiáng)行扒撬電梯層門、轎門;
(三)在電梯內(nèi)蹦跳、打鬧;
(四)攜帶易燃易爆物品或者危險(xiǎn)化學(xué)品搭乘電梯;
(五)拆除、毀壞電梯的部件或者標(biāo)志;
(六)運(yùn)載超過電梯額定載荷的貨物;
(七)其他危及電梯安全運(yùn)行的行為。
第二十三條 鼓勵(lì)在用電梯配置安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng),并與使用單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位聯(lián)網(wǎng)。
第二十四條 居民住宅電梯的運(yùn)行、檢驗(yàn)、更新、改造和維修費(fèi)用,由電梯所有權(quán)人承擔(dān)。
物業(yè)項(xiàng)目已建立專項(xiàng)維修資金的,居民住宅電梯保修期滿后的維修和更新、改造費(fèi)用,按照國家和本市住宅專項(xiàng)維修資金的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定維護(hù)保養(yǎng)電梯,至少每15日進(jìn)行一次日常維護(hù)保養(yǎng),確保電梯的安全性能,并對(duì)日常維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行書面記錄。
電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位接到電梯困人故障報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。
第二十六條 電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯未按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)告知使用單位,并書面報(bào)告所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
第二十七條 電梯日常維護(hù)保養(yǎng)合同提前終止的,電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在合同終止后24小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到書面報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向使用單位下達(dá)監(jiān)察指令書,要求使用單位在15日內(nèi)確定新的電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位。
第二十八條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理電梯檢驗(yàn)申請(qǐng)之日起10日內(nèi)安排檢驗(yàn)。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行電梯檢驗(yàn),并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。
檢驗(yàn)完畢后,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)出具電梯檢驗(yàn)報(bào)告。
第二十九條 電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)電梯事故隱患,應(yīng)當(dāng)書面告知使用單位;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
第三十條 區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到電梯存在嚴(yán)重事故隱患的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),會(huì)同電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位或者檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)予以處理,并視情況作出停止使用或者需要進(jìn)一步技術(shù)鑒定的決定。
第三十一條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行安全監(jiān)察時(shí),發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令限期改正,視情況作出停止使用或者進(jìn)一步技術(shù)鑒定的指令。
第三十二條 電梯制造單位違反本辦法規(guī)定,未及時(shí)提供安全使用的警示說明或者警示標(biāo)志的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處1000元罰款;未及時(shí)提供應(yīng)急的電梯備品備件及其技術(shù)支持的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。
第三十三條 使用單位有下列情形之一的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1000元罰款:
(一)未按照本辦法規(guī)定建立并執(zhí)行電梯安全運(yùn)行管理制度,或者未在明顯位置張貼應(yīng)急救援電話號(hào)碼和有效的安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志的;
(二)未按照本辦法規(guī)定配備電梯司機(jī)的;
(三)未按照本辦法規(guī)定保證電梯應(yīng)急照明正常有效、緊急報(bào)警裝置能夠有效應(yīng)答的。
第三十四條 電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位有下列情形之一的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,可以處2000元以上1萬元以下罰款:
(一)未定期對(duì)電梯進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)的;
(二)接到電梯困人故障報(bào)告后,未及時(shí)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援的;
(三)發(fā)現(xiàn)電梯未按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn),未告知使用單位和所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的;
(四)發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患,未及時(shí)向所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告的;
(五)電梯日常維護(hù)保養(yǎng)合同提前終止,未及時(shí)向所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告的。
第三十五條 從事電梯安裝、改造、維修(含日常維護(hù)保養(yǎng))的作業(yè)人員和檢驗(yàn)檢測(cè)人員作業(yè)時(shí)未攜帶有效許可證件的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正,視情節(jié)輕重對(duì)其所在的電梯安裝、改造、維修(含日常維護(hù)保養(yǎng))單位或者檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)處1000元罰款。
第三十六條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未按照本辦法規(guī)定的期限要求安排電梯檢驗(yàn)或者出具電梯檢驗(yàn)報(bào)告的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,并處5000元以上1萬元以下罰款。
第三十七條 本辦法所稱電梯,是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng),利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)(踏步),進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備,包括載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。
本辦法所稱日常維護(hù)保養(yǎng),是指對(duì)電梯進(jìn)行的清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整、更換易損件和檢查等日常維護(hù)或者保養(yǎng)性工作。其中清潔、潤(rùn)滑不包括部件的解體,以及調(diào)整和更換易損件不會(huì)改變?nèi)魏坞娞菪阅軈?shù)。
第三十八條 居民家庭自用電梯的使用安全管理和檢驗(yàn)檢測(cè),不適用本辦法。
第三十九條 本辦法自2012年4月1日起施行。
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