單親特困母親家庭生存狀況調查報告
為掌握單親特困母親家庭生存狀況,連云港市新浦區婦聯通過發放調查問卷、入戶實地調查、召開座談會等方式對單親貧困母親生存狀況進行了調研走訪,主要是針對30—59歲年齡段的單親貧困母親(這個年齡段的人數在該市單親母親總人數中比重較大。由于無丈夫,子女又基本處于未成年人階段,家庭負擔重,生活相對而言更加困難,因而更具典型性)。情況如下:
一、基本情況
1、經濟收入低。在被調查的單親貧困母親中,家庭人均月收入在300元以下的占到90%,甚至有的單親家庭人均月收入還不足300元。她們都沒有固定工作,也沒有固定收入,主要靠種地、親戚朋友資助、打點兒零工和低保來維持生活,非常貧困,生活消費水平遠遠低于當地平均消費水平
2、文化程度低。在被調查的人群中,小學以下文化程度的占70.5%,初中文化程度的占16.5%,高中文化程度的占9%,大專以上文化程度為4%,90%左右的單親貧困母親受教育程度偏低,文化素質和能力水平非常低。
3、健康水平低。由于被調查的是單親貧困母親中的中年女性,長期的艱苦勞作和生活壓力,使她們均患有各類不同的疾病。較為集中的是心臟病、腰腿風濕疼痛、婦科病、貧血和高血壓等病癥;贾匕Y和身體殘疾不能勞動的占83%,有其他慢性疾病的占17%。由于不能定期體檢,甚至有的人怕檢查出毛病從未檢查過身體,因此很多時候一般都是疾病發作了才檢查出毛病來。有病不醫,亂抓藥亂吃藥的現象普遍存在,健康狀況令人擔憂。
4、社會關注低。在走訪中,我們發現,有18.5%的單親家庭曾經得到過民政部門、街道、婦聯和鄉鎮政府的救助,但這種救助方式只是單一的一般救助,沒有作為單親貧困母親的特殊身份得到額外的救助,民政部門也沒有專門對這一弱勢群體進行專門的扶持。90%以上的單親貧困母親希望社會上對她們進行關愛和援助。但從目前的情況看,這一特殊弱勢群體沒有引起社會上的高度重視。
二、主要原因
1、收入來源匱乏。單親母親貧困的主要原因是沒有穩定的收入來源渠道。家庭拖累,外出務工難。在我市農村,年齡偏大喪偶的女性大部分都選擇在婆家生活,存在照顧孩子和老人,同時還要顧及家務和農活等問題,子女一般都沒有穩定的具體工作,由于家庭的拖累,許多單親母親無法外出打工,缺少創收的渠道。文化水平低,缺少技能,就業難。在市區,單親貧困母親普遍存在文化程度低,多數沒有一技之長,又由于有些年齡偏大,造成多數用人單位不愿招用她們。因此多數人難以找到固定的工作。除此之外,由于缺少資金,沒有創業致富渠道,大多數想從事生產發展和開發創業的單親母親,也由于自身條件受約束,得不到資金和技術的扶持和幫助,無法起步,望“業”興嘆。
2、缺乏生活保障。一是怕生病,有病不敢醫。雖然大部分單親貧困母親參加了醫保,但報銷比例較低。如果生病住院既擔心家務活沒人干,又擔心孩子無人照看,不到萬不得已,很多人都忍耐不去看病。二是怕出現意外,有事錢難借。在調研中,有45%的單親家庭孩子還在上學,學費支出比例很大。雖然九年制義務教育免除了學雜費,但書本費、校服費、補課費和食宿費等必須的費用支出占家庭支出的一半以上,讓許多單親家庭犯難。在走訪中,有70%的`單親貧困家庭常年負債累累,生活、心理上的雙重壓力使單親母親變得脾氣暴躁和自卑。
3、缺少感情交流,文化娛樂活動單調。由于單親貧困家庭支出有限,基本沒有文化娛樂活動空間,在城市,參加社區組織的文化生活的比例不足10%。另外的因素,單親母親心理孤獨,性格獨特,再婚非常難。她們離婚或喪偶后都希望再婚,可是由于婚姻破裂的打擊或者害怕孩子以后受到委屈、家庭負擔重及找不到合適的愿意共同養家的人等原因,許多人難以再婚。另外單親母親有時擔心周圍的人對自己有異樣的看法,生活上、感情上很多難題找不到信賴的人傾訴和幫助,沒有交流和排解的途徑,導致她們彷徨和困惑。
4、缺少家庭教育。單親家庭對孩子的性格影響很大。在調查中,有的孩子因為缺乏父愛,形成孤僻、懦弱的性格。另外,對孩子學習成績影響較大。由于單親母親普遍對孩子期望值過高,給孩子造成一定的負荷壓力。調查發現,80%左右的單親家庭的孩子學習成績并不理想。單親家庭對孩子心理健康也有一定的影響。由于單親母親對孩子感情溝通少,或是用溺愛來代替父愛,在孩子的成長空間里,大多數形成了孤僻、冷漠、自私、怯懦或獨立的性格,因為性格上的偏執可能會影響孩子一生的幸福。這一特殊弱勢群體沒有引起社會上的高度重視。
三、建議與對策
1、加強就業扶持,增加經濟收入,從根本改善單親困難母親生活狀況。增強造血功能,增加經濟收入是幫助單親特困母親擺脫貧困的根本之策。因此,建議針對單親特困母親的文化偏低、年齡偏大、技能單一的實際情況,開展針對單親特困家庭“量身打造”的專項幫扶活動:一是開辦專場指導培訓。對單親特困母親開展就業技能、就業理念、就業規劃的專場指導培訓,幫助單親特困母親改變就業觀,提高就業技能。二是舉辦專場招聘會。有選擇地組織保險、家政、網店等門檻底、就業方式靈活的行業幫助單親特困母親實現就業。三是開辦專場職技班。聯系各類職業技術學校,為對單親特困家庭的子女提供免費職業技能培訓,幫助單親特困家庭盡快“自食其力”。四是進行專項政策性就業扶持。政府購買公益性崗位,要向單親特困母親進行傾斜;社區的便民服務項目和靈活就業崗位,也應照顧安排單親特困母親。
2、整合社會資源,拓展救助體系,解決單親特困母親后顧之憂。目前,我們社會保障體系還不夠健全,不能有效覆蓋全體社會成員,一些弱勢群體還缺乏制度性的社會支持。在這種特殊的社會轉型時期,更要加大對單親特困母親的關心和扶持。一是健全社會保障體系。落實最低生活保障制度,做到“應補盡補”。同時應不斷完善補助機制,進一步擴大受益面。另外,針對單親特困母親普遍存在的住房困難、生活困難等問題,在廉租房的申請承租、低保和新農保的發放、元旦春節慰問等應給予政策性傾斜,可適當建立專項慰問經費或在慰問經費中予以明確適當份額。二是建立醫療救助體系。建議在完善“全民醫保”的基礎上,為單親特困母親建立醫療救助體系。首先是由政府出資,指定婦幼保健機構對單親特困母親進行每兩年一次的體檢;其次是整合公立和民營醫療機構的資源和力量,為單親特困家庭提供大病救助。三是建立單親特困母親子女就學幫扶體系。首先要鞏固并不斷建立健全九年義務教育階段的兒童就學的補貼政策,對單親貧困求學的孩子給予有關費用的減免,并努力擴大受益面;其次對考取高中、大學的單親特困家庭子女建立長效幫扶機制,幫助其順利完成學業。
3、弘揚社會新風,營造幫扶氛圍,為單親特困母親排憂解難。各級婦聯組織要弘揚中華民族扶貧濟困的良好社會風尚,廣泛動員社會各界深入持久地開展為單親特困母親送溫暖活動。一是調查了解單親特困母親家庭面臨的困境,通過宣傳媒介讓社會了解她們的生存狀況、主要需求,使社會熱心人士和相關部門有的放矢開展援助。二是宣傳單親特困母親自強不息的典型事跡,鼓勵單親特困母親家庭提高生活信心和能力。三是在城鄉社區服務中增加對單親家庭的服務。
關愛單親貧困母親是一項事關社會和諧、社會發展的民心工作,單靠個體的力量是有限的,需要政府的關心和支持,需要有關職能部門及社會各界的幫助和扶持,只有發動全社會的共同參與,才能讓每一個單親貧困母親從根本上改變生存狀況,實現共享共建。
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