關于農村改造工程的調查報告
一、我縣農村住房的基本情況云和是一個典型的山區縣,又是一個重點庫區縣,山地多,平地少,人口居住分散,村集體經濟薄弱,基礎設施建設相對滯后,農村危房舊房多,且破損情況比較嚴重。據2011年縣建設部門的調查數據顯示,我縣城鎮規劃建設用地范圍以外的農村危舊房戶數為4761戶,占城鎮建設用地范圍以外農房總戶數(20283戶)的23.47%。根據《農村危舊房質量安全狀況評價指導意見》規定的危舊房等級進行分類,我縣目前的危舊房中,屬“較差”等級的有2385戶,占50.1%,屬“差”等級的有2376戶,占49.9%。
二、舊村改造工作的必要性
我們要建設全面小康社會,離不開農村的全面小康。我縣危舊房調查的有關數據表明,我縣農村的危舊房情況比較嚴重,離我們新農村建設的目標還有很大差距。舊村改造的重點在農村,根本是要切實改善農村群眾的居住條件,目的是要全面推進農村小康建設,意義重大。而且,今年及今后一段時期,面對經濟危機及國內拉動內需的形勢,面對挑戰與機遇的選擇,面對欠發達地區的實際與加快實現跨越式發展的要求,加快推進舊村改造工作顯得更為必要。
(一)實施舊村改造是較好較快拉動投資及需求的重要途徑。特別是當前,受經濟危機的影響,項目推進、企業發展都處于相對艱難的徘徊時期,實施舊村改造能夠拉動大量的基礎設施投資和需求,有力推動經濟社會發展。
。ǘ⿲嵤┡f村改造是切實改善農民居住條件,改變農村舊貌的迫切需要。目前,我縣農村的'危舊房狀況確確實實比較嚴重,村容村貌臟亂差,還有不少一部分群眾的居住環境惡劣,居住條件急需改善。實施舊村改造,連片拆除危舊房,重新規劃建設新村(區),對切實改善農民居住條件,優化居住環境來說,意義重大。而且,舊村改造要求在科學規劃的前提下進行,指導農民科學建房、依法依規建房,也是新農村建設實現生態文明的重要抓手。
(三)實施舊村改造的時機已經相對成熟。這幾年,隨著國家不斷加大新農村建設投資力度,支持農業發展的政策更加優惠,農村經濟實現了較快發展,農民收入顯著提高,農民要求改善住房條件的呼聲也越來越強烈。但由于新增建設用地指標少、農民建房用地指標落地難、用地指標審批嚴等各種原因,我縣農村農民建房難問題始終得不到有效解決。實施舊村改造工作符合農民群眾的真實意愿,能夠較好的解決農民建房難問題。全面開展舊村改造工作的時機已經相對成熟。
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