鄉(xiāng)村教師調(diào)查報(bào)告
在學(xué)習(xí)、工作生活中,接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多,報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。在寫(xiě)之前,可以先參考范文,以下是小編為大家整理的鄉(xiāng)村教師調(diào)查報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉(xiāng)村教師調(diào)查報(bào)告1
我們是一所鄉(xiāng)村級(jí)的初級(jí)中學(xué),學(xué)校有77名教師,鄉(xiāng)村教師作為基礎(chǔ)教育的主力,在教育事業(yè)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。為準(zhǔn)確全面地了解鄉(xiāng)村教師在工作和生活方面的情況,幫助鄉(xiāng)村教師解決一些亟待解決的問(wèn)題,進(jìn)一步穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的均衡化發(fā)展,現(xiàn)學(xué)校工會(huì)對(duì)部分教師進(jìn)行專項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)鄉(xiāng)村教師的經(jīng)濟(jì)收入、工作環(huán)境、專業(yè)發(fā)展、身心健康、思想狀況等方面作了深入調(diào)研,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、調(diào)查情況
。ㄒ唬┺r(nóng)村教育發(fā)展快,勢(shì)頭好,農(nóng)村教師待遇逐步提高。一是各級(jí)政府堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位,對(duì)農(nóng)村教育的投入進(jìn)一步加大,農(nóng)村教師的工作條件有了很大的改善;二是各級(jí)政府對(duì)教師的工資都能按時(shí)發(fā)放,保證到位。農(nóng)村教師的生活水平有較大的提高;三是農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步關(guān)注和重視。
。ǘ┟媾R的困難和存在的問(wèn)題
1、學(xué)校教師配備不足,直接加重了教師的工作負(fù)擔(dān),同時(shí)影響了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
2、農(nóng)村教師工作負(fù)擔(dān)較重。初中教師為16節(jié)左右;在校工作時(shí)間平均達(dá)10 個(gè)小時(shí)以上,還不包括教師備課、批改作業(yè)、查閱資料、課外輔導(dǎo)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、家庭訪問(wèn)、興趣
小組等所需時(shí)間。
3、農(nóng)村教師日常生活存在諸多困難。
。1)住房方面。經(jīng)對(duì)30位教師調(diào)查:學(xué)校建了教師周轉(zhuǎn)房,解決了部分農(nóng)村教師的住房問(wèn)題,但仍有很大一部分教師沒(méi)有住房,沒(méi)有得到任何住房補(bǔ)貼,這也造成他們不安心工作。
(2)鄉(xiāng)村教師心理壓力過(guò)大。據(jù)對(duì)30位教師的調(diào)查,感到經(jīng)常身心疲憊的有15 人(占50%);感到心理壓力較大,有時(shí)身心疲憊的9 人( 占30%);很少感到身心疲憊的只有6人(占20%)。通過(guò)與教師座談,他們的心理壓力主要來(lái)自三個(gè)方面:一是來(lái)自工作。即工作負(fù)荷重,內(nèi)容繁雜,工作時(shí)間長(zhǎng),問(wèn)題學(xué)生難教,教學(xué)質(zhì)量難以提高,教師付出了很多心血卻得不到回報(bào)等;二是來(lái)自生活。收入低,物價(jià)高,家庭負(fù)擔(dān)重,家庭照顧不上等;三是來(lái)自社會(huì)。教師的社會(huì)地位普遍不高,教師的付出和成績(jī)得不到社會(huì)的認(rèn)同等。
。3)農(nóng)村教師的收入偏低。剛參加工作的年輕老師月工資2500 元左右,扣養(yǎng)老保險(xiǎn)等項(xiàng)后,剩下的就20xx 元左右,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼也才2500 元,工作了十年的教師拿到手的也就3000 元左右,這點(diǎn)工資只夠解決溫飽。因此,一些教師對(duì)未來(lái)心灰意冷,一些教師寄希望于漲工資,可“物價(jià)總是比工資漲得快”仍是很多教師的無(wú)奈心聲。
二、提出建議
。ㄒ唬┱哟笸度。各級(jí)政府要把農(nóng)村義務(wù)教育作為教育投入的重點(diǎn),切實(shí)為鄉(xiāng)村教師創(chuàng)設(shè)良好的工作學(xué)習(xí)和
生活環(huán)境,尤其要加快改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦學(xué)條件,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師的職業(yè)吸引力,提高鄉(xiāng)村教師的穩(wěn)定性。一是要確保教育經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額到位,改善學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施及教師的辦公條件;二是要對(duì)鄉(xiāng)村教師適度傾斜政策,實(shí)行農(nóng)村教師生活補(bǔ)貼制度,分級(jí)確定補(bǔ)貼額度。政府應(yīng)加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,通過(guò)注入專項(xiàng)資金來(lái)解決鄉(xiāng)村教師待遇低的問(wèn)題,使他們享受到與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)教師差不多的待遇;三是要特別關(guān)注鄉(xiāng)村困難教師群體,及時(shí)解決他們的后顧之憂,使他們能安心投入教育教學(xué)工作中。
。ǘ┻M(jìn)一步關(guān)心農(nóng)村中小學(xué)教師的成長(zhǎng)和發(fā)展。 為了吸引優(yōu)秀青年投身鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育,以不斷提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì),除了要保證教師必要的物質(zhì)待遇外,各級(jí)相關(guān)部門(mén)還應(yīng)進(jìn)一步關(guān)心教師的個(gè)人成長(zhǎng)與專業(yè)發(fā)展,采取有效的措施,營(yíng)造出以教師為本的良好氛圍,從而使中小學(xué)教師崗位不僅僅是有志青年施展才智的事業(yè)平臺(tái),而且是教師個(gè)人成長(zhǎng)和發(fā)展的精神家園,從而進(jìn)一步提高中小學(xué)教師職業(yè)的吸引力。
。ㄈ┏浞职l(fā)揮學(xué)校工會(huì)的作用,用工會(huì)的臂膀搭起關(guān)愛(ài)鄉(xiāng)村教師的橋梁。學(xué)校工會(huì)首先要突出工會(huì)維權(quán)職能,深入調(diào)查研究,積極向上級(jí)部門(mén)反映教師的實(shí)際困難,贏得黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。關(guān)注涉及教職工切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,積極爭(zhēng)取從體制、政策層面得到解決。進(jìn)一步完善學(xué)校的教代會(huì)制度,讓教師享有充分的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),積極努力創(chuàng)設(shè)一個(gè)民主、寬松、和諧的校園
環(huán)境,讓教師在精神層面獲得滿足。其次工會(huì)組織要開(kāi)展多種形式的活動(dòng),提高教職工的素質(zhì)。首先通過(guò)各種文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng),豐富教師的業(yè)余文化生活,促進(jìn)他們的身心健康。再次工會(huì)組織要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),多為農(nóng)村教師辦實(shí)事、做好事、解難事,特別要關(guān)注困難教職工群體,通過(guò)送溫暖、結(jié)對(duì)幫扶、愛(ài)心互助等形式解除他們的后顧之憂,讓他們體會(huì)到集體的溫暖和人間的真情。此外,工會(huì)組織還應(yīng)關(guān)注教師的思想心理狀況,通過(guò)談心、心理咨詢熱線等形式及時(shí)與他們交流溝通,隨時(shí)了解教師真實(shí)的內(nèi)心世界,有效地幫助教師解決工作、生活中的各種心理困擾,使教師消極的負(fù)面情緒向積極樂(lè)觀的情緒轉(zhuǎn)化,真正能彰顯工會(huì)組織在提高教師全面素質(zhì)、穩(wěn)定教師隊(duì)伍中的獨(dú)特作用。
鄉(xiāng)村教師調(diào)查報(bào)告2
教育改革的春風(fēng)已吹遍中國(guó)大地,基礎(chǔ)教育工程已經(jīng)被列入國(guó)家教育的重中之重,新一輪課程改革已付諸實(shí)施,素質(zhì)教育的號(hào)角早已奏響,可是,當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)的教育現(xiàn)狀又是如何呢,我利用暑假的時(shí)間來(lái)到農(nóng)村進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐,了解目前農(nóng)村小學(xué)教育的現(xiàn)狀。
農(nóng)村小學(xué)的整體面貌已發(fā)生了巨大的變化。首先是在校舍上,由原來(lái)簡(jiǎn)陋的土坯房子改建為磚瓦房,寬敞明亮,為學(xué)生提供了更為優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境。其次是教學(xué)的硬件設(shè)施上,一改過(guò)去破舊的拼湊起來(lái)的桌椅板凳,取而代之的是配套的全新桌椅,圖書(shū)、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應(yīng)的配備。第三是在學(xué)校的師資隊(duì)伍有所壯大。但是,我認(rèn)為目前農(nóng)村的小學(xué)教育仍存在許多弊端,主要表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面:
一、學(xué)校規(guī)模小,硬件設(shè)施落后
盡管目前農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上雖然已有了很大的改善,但是,與城市小學(xué)相比差距仍然很大。由于農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)有限,很多需求無(wú)法得到滿足,大部分農(nóng)村小學(xué)微機(jī)室、多媒體教室缺乏或不完備,圖書(shū)館的書(shū)籍?dāng)?shù)量少且陳舊,體育器材也很貧乏,很多設(shè)備僅僅是擺設(shè),壞了也經(jīng)常缺乏資金買(mǎi)新的。
二、教師的業(yè)務(wù)水平不高,工作負(fù)擔(dān)重
在農(nóng)村中學(xué)中,年紀(jì)偏大的教師較多,這些教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富,但教育方式落后,教學(xué)質(zhì)量存在很大問(wèn)題。由于農(nóng)村信息相對(duì)閉塞,與外界的交往不多,造成小學(xué)教師的教育觀念滯后,教育教學(xué)能力不強(qiáng)。多數(shù)教師依然是用一支粉筆+一張嘴+一本書(shū)的傳統(tǒng)方法來(lái)完成教學(xué),而學(xué)生的學(xué)法仍是聽(tīng)、寫(xiě)、讀、背、考的五階段式。這種原始落后的教學(xué)方式,不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要,而且加重了師生負(fù)擔(dān),消耗了他們大量時(shí)間和精力,取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。同時(shí),農(nóng)村家長(zhǎng)為生活所迫紛紛外出務(wù)工,使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴(yán)重。把本應(yīng)由家庭、家長(zhǎng)承擔(dān)的教育責(zé)任全推給教師和學(xué)校,要求教師在學(xué)習(xí)上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧,這無(wú)疑加重了教師的負(fù)擔(dān)。
三、素質(zhì)教育難以實(shí)行,課程改革舉步維艱
農(nóng)村教育,一直籠罩在應(yīng)試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響,教師們都把學(xué)生考高分作為自己的目標(biāo),學(xué)校也用學(xué)生的成績(jī)作為衡量教師教學(xué)水平的依據(jù)。音樂(lè)體育美術(shù)英語(yǔ)等課程雖然開(kāi)設(shè),但實(shí)則難以得到保證,學(xué)生的身心難以得到全面的發(fā)展,知識(shí)面狹窄,觀念滯后。
四、村級(jí)小學(xué)減少造成學(xué)生上學(xué)不便
我所去的陳莊鎮(zhèn)的愛(ài)林二村原來(lái)有一所村級(jí)小學(xué),但由于教學(xué)條件差,教學(xué)設(shè)備落后,以及越來(lái)越多的家長(zhǎng)把孩子送到教學(xué)質(zhì)量較好的城鎮(zhèn)學(xué)校就讀,因此生源逐年減少,最后學(xué)校廢止,目前大多數(shù)學(xué)生就讀于一所鄉(xiāng)級(jí)小學(xué)。撤并村級(jí)小學(xué),在一定程度上有利于集中教育資源,節(jié)省教育開(kāi)支,但目前農(nóng)村小學(xué)不提供住宿,這就造成了部分家比較遠(yuǎn)的學(xué)生上學(xué)的不便,小學(xué)生年齡小,每天老回跑不僅浪費(fèi)時(shí)間,而且學(xué)生的人身安全也難以得到保障。
綜上所述,當(dāng)前農(nóng)村的小學(xué)教育情況實(shí)在是不容樂(lè)觀,農(nóng)村小學(xué)教育占了義務(wù)教育的半壁河山,必須高度重視它所存在的弊端;A(chǔ)教育部扎實(shí),教育的發(fā)展也就只能成為一句空洞的口號(hào)。其問(wèn)題的解決也是實(shí)現(xiàn)教育公平、均衡的必經(jīng)途徑。否則,就相當(dāng)于丟掉了小學(xué)階段的大多數(shù),丟掉了整個(gè)基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ),也就談不上什么全民素質(zhì)教育了。因此,只有采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受條件最差的學(xué)校教育的現(xiàn)狀,加強(qiáng)和牢固基礎(chǔ)教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié),是農(nóng)村小學(xué)走出困境,為農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ),推動(dòng)農(nóng)村教育的發(fā)展。
1、改善農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)條件
改善農(nóng)村小學(xué)的教育條件、物質(zhì)條件,必需以政府投入為主,多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi),并且政策盡可能向農(nóng)村地區(qū)傾斜,向薄弱、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村中小學(xué)地區(qū)傾斜。沒(méi)有相應(yīng)的教育條件,教學(xué)儀器、圖書(shū)資料乃至校舍,提高質(zhì)量只能是一名空話。中央及省級(jí)財(cái)政可依據(jù)各鄉(xiāng)村學(xué)校的學(xué)生數(shù)將鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費(fèi)定額、定時(shí)、定量地通過(guò)銀行劃撥給鄉(xiāng)的九年一貫制鄉(xiāng)村學(xué)校,這樣可避免教育經(jīng)費(fèi)在多個(gè)中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象,又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時(shí),要注重改造小學(xué)的危房,購(gòu)置必需的教育儀器設(shè)備和圖書(shū)資料,使村辦小學(xué)辦學(xué)條件、管理水平、教育教學(xué)質(zhì)量有明顯提高。
2、加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)
提高鄉(xiāng)村教師的地位和待遇,保證村小師資隊(duì)伍穩(wěn)定和擴(kuò)充。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹知識(shí)分子的政策,想方設(shè)法改善農(nóng)村小學(xué)教師的工作條件和生活待遇。因?yàn)榻處熤挥性诰哂兴璧闹R(shí)和技能、個(gè)人素質(zhì)、職業(yè)前景和工作動(dòng)力的情況下,才能滿足人們對(duì)他們的期望。在提高農(nóng)村小學(xué)教師的整體素質(zhì)方面,政府和教育主管部門(mén)應(yīng)注重教師培訓(xùn)的經(jīng)常性,創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)使農(nóng)村小學(xué)教師能夠參加繼續(xù)教育。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段,在知識(shí)的廣度和深度上不斷有所完善,從而提高教師的整體素質(zhì)。另方面,教師要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責(zé)任感,根據(jù)學(xué)生的不同特點(diǎn)和素質(zhì)教育的要求,不斷改進(jìn)教學(xué)方法。采用啟發(fā)式教學(xué),發(fā)展農(nóng)村小學(xué)孩子良好的思維品質(zhì)和創(chuàng)造能力,以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人才的需要。由于所處生活環(huán)境和學(xué)習(xí)條件的限制,農(nóng)村小學(xué)的孩子更需要教師的關(guān)心、激勵(lì)和幫助。盡可能對(duì)每個(gè)學(xué)生,尤其是打工子女的基本情況進(jìn)行了解,多關(guān)注其學(xué)習(xí)完成和變化情況,多與他們談話和交流,及時(shí)了解他們?cè)趯W(xué)習(xí)中存在的問(wèn)題與困難。對(duì)他們的教育應(yīng)以鼓勵(lì)為主,使老師的鼓勵(lì)變?yōu)楹⒆訉W(xué)習(xí)的監(jiān)督和動(dòng)力。
3、更新教育觀念,開(kāi)展形式多樣的素質(zhì)教育活動(dòng)
素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育。可以使學(xué)生認(rèn)識(shí)到具有真才實(shí)學(xué)、一技之長(zhǎng)的重要意義,要求課堂教學(xué)更多地聯(lián)系生活實(shí)際和生產(chǎn)實(shí)踐,并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學(xué)率的教學(xué)方式。保證音樂(lè)美術(shù)體育等課程的課時(shí),重視課外活動(dòng)的開(kāi)展,拓寬學(xué)生的視野,培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力和創(chuàng)新思維。同時(shí),也要注重提高農(nóng)村教育管理者的素質(zhì)教育管理水平。
4、實(shí)行寄宿制的管理方式
小學(xué)生由于年齡太小,每天上學(xué)需來(lái)回四趟,每天來(lái)回跑很不方便。而且學(xué)生路上安全也得不到保證。如果農(nóng)村小學(xué)實(shí)行寄宿制,那么學(xué)校也便于管理,尤其是留守兒童,可以填補(bǔ)家庭教育的空缺,同時(shí)學(xué)生的人身安全也得到保證。對(duì)已撤銷的學(xué)校校舍要合理利用,不能使之閑置。
這次的社會(huì)實(shí)踐使我受益匪淺,看到了農(nóng)村發(fā)展欣欣向榮的大好局面,同時(shí),也了解到了農(nóng)村小學(xué)教育的現(xiàn)狀。農(nóng)村義務(wù)教育是我國(guó)教育工作的重點(diǎn),而農(nóng)村的小學(xué)教育更是重中之重。重視農(nóng)村小學(xué)教育,改善農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀,是農(nóng)村義務(wù)教育能否順利發(fā)展的重要基礎(chǔ),只有加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)教育的力度,才能逐步提高農(nóng)村教育的質(zhì)量。路漫漫其修遠(yuǎn)兮,農(nóng)村小學(xué)教育需要國(guó)家和政府更高的重視和不斷的探索。
鄉(xiāng)村教師調(diào)查報(bào)告3
本次調(diào)查以小學(xué)的農(nóng)村教師、學(xué)生、家長(zhǎng)為主要對(duì)象,調(diào)查的四個(gè)部分分別是:教學(xué)問(wèn)題、教師問(wèn)題、學(xué)生問(wèn)題、家長(zhǎng)問(wèn)題。其中以教師問(wèn)題和學(xué)生問(wèn)題為重點(diǎn);经h(huán)節(jié)如下:
一、調(diào)查的目的、意義以及調(diào)查方法
全面推行新課程改革和教學(xué)改革,于是出現(xiàn)了很多問(wèn)題。老師不愿意改變他們已有的教學(xué)模式,教學(xué)方法。本次調(diào)查采用采訪法。通過(guò)采訪,了解了農(nóng)村教師、學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)教育的看法及其總體教育狀況。
1、教學(xué)問(wèn)題
在我們農(nóng)村,九年義務(wù)教育已無(wú)法滿足絕大多數(shù)家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)教育的要求,他們要求上高中、上大學(xué)。有62.5%的家長(zhǎng)希望孩子拿到大學(xué)以上學(xué)歷。在回答升高中的原因時(shí),64.18%的學(xué)生選擇是他們自己喜歡讀書(shū),而選擇是家長(zhǎng)要求的僅為3.49%。由此看來(lái),教育已經(jīng)受到了家長(zhǎng)和學(xué)生的普遍重視。孩子們是渴望擁有知識(shí)的,知識(shí)可以讓他們開(kāi)拓視野,知識(shí)可以讓他們進(jìn)一步的高升,知識(shí)可以讓他們?cè)鲩L(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。當(dāng)然,農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。沒(méi)有技術(shù),人才也是普通大眾中的一員;沒(méi)有人才,技術(shù)只能等待有人來(lái)駕駑。從調(diào)查情況來(lái)看,農(nóng)村小學(xué)教育存在著很多問(wèn)題:教育經(jīng)費(fèi)短缺,以至于辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差,教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋,教師隊(duì)伍教法相對(duì)陳舊,嚴(yán)重影響著素質(zhì)教育的實(shí)施;思想觀念落后,教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化,調(diào)查發(fā)現(xiàn)沒(méi)有一個(gè)孩子表示將來(lái)會(huì)回到自己的家鄉(xiāng)廟臺(tái)來(lái);教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段脫離農(nóng)村實(shí)際,人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。
2、教師問(wèn)題
在農(nóng)村,教師的工作量很大,一些老師很不滿;盡管近些年來(lái)大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育,積極推進(jìn)實(shí)施著新課程改革,但是,當(dāng)?shù)乩习傩照J(rèn)可的還是能真正改變孩子命運(yùn)的考試分?jǐn)?shù),升學(xué)率也就關(guān)乎學(xué)校的生存問(wèn)題,最近幾年教育部門(mén)出于維護(hù)學(xué)生權(quán)益考慮,對(duì)老師限制很多,比如不準(zhǔn)打罵學(xué)生,不準(zhǔn)變相體罰學(xué)生,不準(zhǔn)開(kāi)除學(xué)生等。然而受社會(huì)這個(gè)大環(huán)境的影響,學(xué)生個(gè)性越來(lái)越強(qiáng),但是紀(jì)律越來(lái)越差,暴力傾向突出,打架斗毆時(shí)有發(fā)生,教師對(duì)學(xué)生的組織與管理難度也越來(lái)越大。于是,老師感到有很大的壓力。同時(shí)受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,學(xué)校和社會(huì)越來(lái)越關(guān)注學(xué)生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問(wèn)題,這使得老師們經(jīng)常提心吊膽。農(nóng)村現(xiàn)有教師隊(duì)伍中存在許多無(wú)心從教的現(xiàn)象,其表現(xiàn)形式主要有:
(1)跳槽:包括徹底調(diào)離教育系統(tǒng)或由村級(jí)學(xué)校向區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)學(xué)校轉(zhuǎn)移。跳槽教師多為農(nóng)村中的佼佼者,這部分人員的離去無(wú)疑會(huì)降低師資隊(duì)伍的總體水平。
。2)厭教:部分學(xué)校常規(guī)工作管理落實(shí)不利,教師敬業(yè)精神缺乏、工作倦怠、責(zé)任心淡化,不愿鉆研教材,對(duì)任何形式的教研活動(dòng)絲毫不感興趣。近年來(lái)各級(jí)政府及教育主管部門(mén)為了引進(jìn)和穩(wěn)定人才普遍重視了提高教師待遇,卻往往放松了對(duì)教師的思想教育工作,對(duì)于不良傾向不大膽批評(píng),造成教師為人師表意識(shí)淡薄、見(jiàn)異思遷。
另外,農(nóng)村教師水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)教師水平。雖說(shuō)教師整體學(xué)歷在提高,但大部分的學(xué)歷是通過(guò)函授和自考取得的,正規(guī)的全日制本科大學(xué)生回來(lái)的還是比較少,反而外調(diào)城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師,他們不愿意呆在農(nóng)村,是農(nóng)村的教學(xué)條件比較差;隨著普及九年義務(wù)教育的不斷深入,農(nóng)村教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)已由原來(lái)的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師,但是音樂(lè)、美術(shù),微機(jī)等教師嚴(yán)重不足。就我們學(xué)校來(lái)說(shuō)吧,幾乎沒(méi)有一個(gè)老師懂音樂(lè),叫他們?nèi)绾谓o學(xué)生傳授這方面的知識(shí)呢?懂計(jì)算機(jī)的人更是沒(méi)有;老師的年齡老齡化,學(xué)校中差不多都是臨近退休的老師。
3、學(xué)生問(wèn)題
通過(guò)和學(xué)生們的接觸,結(jié)合自己的經(jīng)歷,我覺(jué)得制約農(nóng)村小學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的主要因素是農(nóng)村小學(xué)生學(xué)習(xí)易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認(rèn)真學(xué)習(xí)。這方面的原因不能排除心理發(fā)展的因素,小學(xué)生的學(xué)習(xí)是無(wú)意識(shí)的,缺乏主動(dòng)性,需要家長(zhǎng)及其老師的監(jiān)督指導(dǎo)才行。學(xué)生們將學(xué)習(xí)效果不理想主要?dú)w因于學(xué)習(xí)方法有待改進(jìn),老師教的不好,歸于外界,沒(méi)有考慮自身的因素。60%的農(nóng)村學(xué)生一般都要承擔(dān)部分家務(wù)勞動(dòng),這就難以保證他們擁有充足的學(xué)習(xí)時(shí)間。此外,農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學(xué)習(xí)資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問(wèn)題也嚴(yán)重制約著農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)。
4、家長(zhǎng)問(wèn)題
在農(nóng)村,家長(zhǎng)一般考慮的是學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī),能不能考上大學(xué)?對(duì)學(xué)生課外知識(shí)的了解極大的限制,大多數(shù)家長(zhǎng)認(rèn)為課外讀物是閑書(shū),廢書(shū),看那些書(shū)只會(huì)影響學(xué)生的學(xué)習(xí),對(duì)學(xué)生的考試沒(méi)有好處。還有大多數(shù)家長(zhǎng)沒(méi)有家教意識(shí),他們認(rèn)為教育就是在學(xué)校讀書(shū),學(xué)生有問(wèn)題就是學(xué)校教育的問(wèn)題,把自身置之于外;家長(zhǎng)沒(méi)有教育能力,絕大部分家長(zhǎng)最多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當(dāng)有限的;家庭影響大于學(xué)校,家長(zhǎng)希望自己的孩子能考出去,不要像他們一樣,面朝黃土背朝天,一人三曲的在地里刨食吃。但這些也許是條件、思想上的多種因素的影響吧。
二、解決農(nóng)村小學(xué)教育問(wèn)題的對(duì)策和建議
結(jié)合調(diào)查情況以及自己的想法,我認(rèn)為,要解決農(nóng)村教育問(wèn)題,應(yīng)該從以下幾方面入手:
第一、改善教師待遇,改革教育系統(tǒng)的人事制度,營(yíng)造一個(gè)合理的、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,解決“教師行為滯后”問(wèn)題。解決“教師行為滯后”問(wèn)題的有效辦法:提高教師的工資,為他們提供接受繼續(xù)教育和進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)保障;改革教育系統(tǒng)的人事制度,保證教師考核的公開(kāi)性、公正性、科學(xué)性,營(yíng)造一個(gè)合理的、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;提高繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量,改變當(dāng)前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。
第二、解除封閉傳統(tǒng)體制,充分利用社會(huì)資源,。改革學(xué)校管理機(jī)制和教育教學(xué)方法,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。
第三、加強(qiáng)教育隊(duì)伍建設(shè),不斷提高教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì),不斷充實(shí)教師隊(duì)伍數(shù)量。吸引更多的具有專業(yè)知識(shí)的高學(xué)歷高素質(zhì)的教師,比如現(xiàn)在正在進(jìn)行的特設(shè)崗位的教師到偏遠(yuǎn)地區(qū)支教。
目前,農(nóng)村希望小學(xué)普遍存在經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題,國(guó)家撥款只能滿足維修校舍和購(gòu)買(mǎi)必需的辦公用品的基本需求,許多村不僅沒(méi)錢(qián)添置現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備,就連維持正常教學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)所需資金都缺乏。資金不足導(dǎo)致了硬件設(shè)備的匱乏,大部分村級(jí)小學(xué)存在用地狹窄,教室破舊,沒(méi)有體育、音樂(lè)、美術(shù)教學(xué)設(shè)施,教師宿舍緊缺,廁所條件簡(jiǎn)陋等問(wèn)題。大部分學(xué)校仍然是黃泥地,下雨后到處都是泥漿,學(xué)生活動(dòng)和上廁所都很不安全。
農(nóng)村小學(xué)師資匱乏的問(wèn)題也相當(dāng)嚴(yán)重,特別是30—50歲的中年骨干教師和音樂(lè)、體育、美術(shù)、英語(yǔ)學(xué)科專業(yè)教師極度緊缺。目前大多數(shù)鄉(xiāng)村小學(xué)以20—30歲的年輕老師和50歲以上的老教師為教學(xué)主力軍,但年輕教師經(jīng)驗(yàn)不足,老教師知識(shí)結(jié)構(gòu)老化與現(xiàn)代教學(xué)理念脫節(jié),兩者難以適應(yīng)現(xiàn)代化的教學(xué)要求。
此外,缺少專業(yè)的音體美教師,大部分學(xué)校采取“復(fù)合型”的教學(xué),即由一位教師同時(shí)擔(dān)任幾門(mén)課程教學(xué),但一名教師將5門(mén)以上的課程全部以高質(zhì)量教授是基本不可能的,且大部分老師只擅長(zhǎng)語(yǔ)文或數(shù)學(xué)教學(xué),學(xué)校的音體美課程形同虛設(shè),教學(xué)質(zhì)量大打折扣。既便如此,鄉(xiāng)村小學(xué)還要面對(duì)優(yōu)質(zhì)師資的流失問(wèn)題。目前農(nóng)村學(xué)校的條件和待遇都無(wú)法留住優(yōu)秀的教師,好老師都會(huì)爭(zhēng)取調(diào)到縣級(jí)以上的學(xué)校任教,越優(yōu)秀的教師從村校流失的可能性越大。
學(xué)前教育和家庭教育的缺失問(wèn)題也不容忽視。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分學(xué)校沒(méi)有條件開(kāi)設(shè)學(xué)前班,因而使得該校學(xué)生的學(xué)前教育處于真空狀態(tài),為以后的教學(xué)造成了很大困難,最終影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和素質(zhì)的提高。而且當(dāng)前農(nóng)村外出務(wù)工人員達(dá)到80—90%,“留守兒童”多由爺爺奶奶照顧,他們都沒(méi)有能力給予孩子學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo),對(duì)孩子也比較溺愛(ài),無(wú)法與學(xué)校教育相互協(xié)調(diào),為兒童營(yíng)造一個(gè)良好的受教育環(huán)境,這給教師的教學(xué)工作帶來(lái)很大的困難。
朔里農(nóng)村小學(xué)教育的發(fā)展前景:充實(shí)義務(wù)教育。鞏固“兩基”成果,提高質(zhì)量,在保持兩基現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,全面提高教育質(zhì)量,全面提高辦學(xué)水平,形成完善的義務(wù)教育體系和制度,普及義務(wù)教育的成果得到進(jìn)一步鞏固和提高,人均受教育年限達(dá)到9年;發(fā)展學(xué)前教育。重視兒童早期教育,重點(diǎn)發(fā)展學(xué)前教育,使絕大部分鄉(xiāng)村兒童都能接受多種形式的學(xué)前教育,為小學(xué)階段的學(xué)習(xí)做好準(zhǔn)備。
鄉(xiāng)村教師調(diào)查報(bào)告4
教育是一個(gè)國(guó)家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家尤其應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人,相應(yīng)的農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我在假期通過(guò)網(wǎng)上調(diào)查與農(nóng)村教育有關(guān)的情況,發(fā)現(xiàn)有許多問(wèn)題將是農(nóng)村教育危機(jī)。
一、農(nóng)村義務(wù)教育:基本普及之后的問(wèn)題
自幾年前我國(guó)宣布“基本普及”了九年義務(wù)教育問(wèn)題的人士似乎松了一口氣。但是透過(guò)表面的“達(dá)標(biāo)”我們會(huì)發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的教育狀況并沒(méi)有“登上一個(gè)新的臺(tái)階”。相反,在并沒(méi)有根除導(dǎo)致問(wèn)題的根源而又遇農(nóng)村稅費(fèi)改革等新的制度環(huán)境時(shí),它變得似乎更加突出了。只是問(wèn)題的表現(xiàn)形式不同而已!盎酒占啊钡暮x相對(duì)于一些所居住的區(qū)域遠(yuǎn)沒(méi)有普及,也就意味著每年有數(shù)百萬(wàn)少年兒童作為共和國(guó)公民難以充分享受他們接受義務(wù)教育的權(quán)利。即以官方公布的學(xué)齡兒童,入學(xué)率達(dá)到99.1%來(lái)看,由于學(xué)齡兒童的基數(shù)過(guò)于龐大,沒(méi)有入學(xué)的0.9%的兒童數(shù)量實(shí)際上超過(guò)了110萬(wàn)人,這龐大的人群的絕大多數(shù)當(dāng)然是在農(nóng)村,他們將成為未來(lái)的新文盲。
各地政府在這種“普及”的壓力型體制下“沖刺”的結(jié)果,一些縣鄉(xiāng)政府為了達(dá)成這一目標(biāo)使用了一經(jīng)典式的法寶。而不擇手段結(jié)果是導(dǎo)致了許多后遺癥,比和許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所背負(fù)的沉重的“教育債務(wù)”此外還包括入學(xué)率的下降和大學(xué)率的反彈,在中西部初中生輟學(xué)是一個(gè)帶有全局性的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)調(diào)查表明,農(nóng)村貧困生的大學(xué)率高于城市,農(nóng)村教育用于教育的支出占其的比例高。
從1986年《義務(wù)教育法》頒布之后到XX年實(shí)現(xiàn)“基本普及”之前XX年間,還是有很多兒童未上小學(xué),小學(xué)階段失學(xué),小學(xué)畢業(yè)后未能升學(xué)及初中階段失學(xué)的人,這么多人的顯然在以各種各樣的方式存在,因此有青少年犯罪,是因?yàn)樘幵诘臀幕瘜,這些事實(shí)尤其需要教育行政官們的深刻反思,同時(shí)也為教育改革提供了一面耀眼刺骨的鏡子。
二、師資力量嚴(yán)重不足,教師問(wèn)題多多
(一)教師分布不合理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師調(diào)整權(quán)力在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師分布不合理,而及分化嚴(yán)重,村小學(xué)條件差的學(xué)校教師緊缺,在職教師千方百計(jì)要求調(diào)出,城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中小學(xué)又人滿為患。全區(qū)還有上百計(jì)劃外教師即無(wú)法保證質(zhì)量,又加重鄉(xiāng)、村及村民負(fù)擔(dān)。另一種現(xiàn)象是城鎮(zhèn)中小學(xué)教師嚴(yán)重超編。
教師減損嚴(yán)重,補(bǔ)充困難
因?yàn)楹芏嗟脑颍行┙處煻纪渌矫嫒グl(fā)展,因而教師從而減少而現(xiàn)在教師工資縣區(qū)統(tǒng)一發(fā)放,縣區(qū)財(cái)力有限,保現(xiàn)在教師工資尚有很大困難,更無(wú)力負(fù)擔(dān)新增教師工資,這兩年正值初中、高中學(xué)齡入學(xué)高峰,教師嚴(yán)重缺,而區(qū)域財(cái)政力支付缺口教師工資,F(xiàn)在情況是一方面初中教師緊缺,另一方面師范大中專畢業(yè)生無(wú)法按需就分配到位。
(二)教育教學(xué)設(shè)施落后
很多農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后,造成正常的教學(xué)活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展很多課程都因?yàn)樵O(shè)施而減少上課,更別提教育現(xiàn)代化、信息化了,由于信息渠道不暢,一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)幾乎沒(méi)有什么教育科研活動(dòng),這些都使得農(nóng)村教師在長(zhǎng)年的教學(xué)過(guò)程中,墨守成規(guī),安于現(xiàn)狀,工作無(wú)法創(chuàng)新。
(三)農(nóng)村教育待遇偏低
農(nóng)村教師在最基層、最艱苦的地方教書(shū)育人,享受的卻是比城市教師低得多的待遇,城市學(xué)校好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師及不公平,教師的工資、醫(yī)療、保險(xiǎn)、養(yǎng)老等缺乏法律制度保障。
三、資源分布不公平
在調(diào)查中,可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象,城市教育資源總是被政府滿足而農(nóng)村教育資源是那么的有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要,農(nóng)村的活動(dòng)設(shè)備是少之又少,而城市則是多種多樣,資源分配的不公平,使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中,而無(wú)法接受良好的教育,這不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。
四、解決問(wèn)題策略
(一)加大政府教育經(jīng)費(fèi)的投入力度,社會(huì)多方籌措經(jīng)費(fèi),保證農(nóng)村教育投入是農(nóng)村教育綜合改革的根源保證,這項(xiàng)工作做不好,農(nóng)村教育將很難有重大進(jìn)展。
(二)加大政府的統(tǒng)籌力度,成立專門(mén)的農(nóng)村教育管理的部門(mén),對(duì)農(nóng)村教育的各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行通盤(pán)考慮,有利于農(nóng)村教育的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)村教育質(zhì)量。
(三)使開(kāi)設(shè)部分農(nóng)村職業(yè)教育的課程
長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一,缺乏農(nóng)村特色的普及型教育,農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié),再農(nóng)村義務(wù)教育階段結(jié)束來(lái)反,回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)的年輕農(nóng)民沒(méi)一技之長(zhǎng)難以為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展做貢獻(xiàn)。
(四)大力發(fā)展面向農(nóng)村的高等職業(yè)教育,有計(jì)劃、有重點(diǎn),分步驟開(kāi)展農(nóng)村人力培訓(xùn),開(kāi)發(fā)相關(guān)課程和教材,研究制定科學(xué)的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法,增加資金投入任重而道遠(yuǎn)。
(五)積極推進(jìn)農(nóng)村人口的高等教育,政府和學(xué)院要統(tǒng)一招生標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格以能力與考分作為選擇高校新生的依據(jù),完善獎(jiǎng)貸體系,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確保農(nóng)村家庭子女不因家庭貧困無(wú)法接受高等教育或中途退學(xué),此外,黨和政府要?jiǎng)?chuàng)造條件積極發(fā)展農(nóng)村高等教育。
五、社會(huì)實(shí)踐調(diào)查的意義
我們通過(guò)大學(xué)學(xué)習(xí)之后,要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會(huì)的需要,就要在學(xué)習(xí)期間,積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)識(shí)社會(huì)、認(rèn)識(shí)自己的社會(huì)位置,激發(fā)自己的學(xué)習(xí)激情調(diào)整和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),戰(zhàn)勝各樣困難和挫折,鍛煉意志和毅力,為適應(yīng)以后工作做準(zhǔn)備,參加假期的鄉(xiāng)村支教活動(dòng),把我們學(xué)習(xí)書(shū)本的知識(shí)投身于實(shí)踐中。
通過(guò)參與社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng),我們從與人民群眾的接觸,了解、交流中受到真切的感染和體驗(yàn),從而數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育,使思想得到升華,社會(huì)責(zé)任感增強(qiáng),在實(shí)踐中,我們的人生觀、價(jià)值觀得到進(jìn)一步的強(qiáng)化,提高了認(rèn)識(shí)能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力它萌發(fā)了我們責(zé)任意識(shí),在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中,我們真正懂得了,只有到實(shí)踐中去,才能迸發(fā)出熾熱的社會(huì)責(zé)任感來(lái),才能為社會(huì)做貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)村教師調(diào)查報(bào)告5
一、概述:
近年來(lái),隨著改革開(kāi)放和“科教興國(guó)”方略的實(shí)施,我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)所取得的成績(jī)是眾所周知,有目共睹的。特別是黨的十七大以后,我國(guó)農(nóng)村教育事業(yè)駛?cè)肓擞趾糜挚炜茖W(xué)發(fā)展的健康軌道。目前,在我國(guó)農(nóng)村普遍實(shí)施了根本意義上的.九年義務(wù)教育免費(fèi)機(jī)制,不僅鞏固和加強(qiáng)了農(nóng)村義務(wù)教育“普九”成果,同時(shí)還促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村與和諧社會(huì)的創(chuàng)建進(jìn)程。然而,由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一,職業(yè)教育和成人教育薄弱,應(yīng)試教育積重難返,一些地方往往把升學(xué)率作為評(píng)價(jià)教育工作近乎唯一的目標(biāo),致使農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié),忽略了學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長(zhǎng)此以往,必將影響國(guó)民整體素質(zhì)的提高。
農(nóng)村中小學(xué)教育所存在的一系列問(wèn)題逐步浮出水面,并且已經(jīng)成為制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的巨大障礙。為此,筆者對(duì)所在的濱州市濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀進(jìn)行了較為深入的調(diào)查。
二、調(diào)查方式
我們選擇了訪談和問(wèn)卷相結(jié)合的調(diào)查方式。問(wèn)卷式調(diào)查用于收集標(biāo)準(zhǔn)化的定量資料,訪談式調(diào)查用于收集非標(biāo)準(zhǔn)化的無(wú)結(jié)構(gòu)的定性資料。通過(guò)調(diào)查,得到豐富的、個(gè)性化的信息。然后經(jīng)過(guò)歸納、分析、綜合、整理,得出帶有規(guī)律性的結(jié)論。本次調(diào)查我們重點(diǎn)采用訪談法,正是想通過(guò)這種面對(duì)面的交談的方式,探詢我鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀,共謀改進(jìn)我鎮(zhèn)義務(wù)教育的大計(jì)。
在訪談人群選擇上,我們依據(jù)典型性、廣泛性原則,采取發(fā)散的方式,尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務(wù)教育的各大主體,分別和一部分學(xué)生、教師、家長(zhǎng)等進(jìn)行了訪談。
三、農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀及成因分析:
通過(guò)訪談和問(wèn)卷調(diào)查,經(jīng)過(guò)分析整理,我們概括出了我鎮(zhèn)義務(wù)教育的現(xiàn)狀如下:
現(xiàn)狀一:教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺
農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)資源的嚴(yán)重短缺首先體現(xiàn)在教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足。最近幾年,國(guó)家對(duì)教育的投入僅占GDP2%的比例。就這2%而言,絕大部分都投入到了高等教育和城市中小學(xué)教育中,等到本來(lái)就十分有限的經(jīng)費(fèi)到了區(qū)、縣、鎮(zhèn)一級(jí)教育行政部門(mén)手中,他們中的一些好大喜功者卻充分利用這一經(jīng)費(fèi),在城區(qū)大興“示范!、“窗口!保贿z余力地標(biāo)榜個(gè)人政績(jī)。筆者在一篇教育調(diào)研報(bào)告中看到了一個(gè)僅有60萬(wàn)人口的小縣,不顧百姓的反對(duì),不惜斥資近億元將原本就修建得相當(dāng)不錯(cuò)的一所重點(diǎn)中學(xué)易地重建。這般層層卡扣,最后到達(dá)農(nóng)村中小學(xué)尤其是義務(wù)教育學(xué)校的幾乎是微乎其微。由于教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重短缺,加之某些教育官員的政績(jī)膨脹,農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后,造成正常的教學(xué)活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展,音體美勞等不少課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無(wú)法保證教學(xué)任務(wù)的完成,所謂現(xiàn)代化的教育設(shè)施也是繡花枕頭,成了擺設(shè)。由于信息渠道不暢,能熟練或基本熟練使用電腦的不足半數(shù),遠(yuǎn)程教育資源的共享成為了夢(mèng)想。
現(xiàn)狀二:師資力量薄弱
筆者所處的鄉(xiāng)鎮(zhèn),六處完全小學(xué)中,除了中心小學(xué)師資力量相對(duì)較為雄厚一點(diǎn)外,其他小學(xué),沒(méi)有幾個(gè)是個(gè)正規(guī)中等師范學(xué)校畢業(yè)的,幾乎是清一色的“民轉(zhuǎn)公”。他們中只有極少數(shù)受過(guò)專業(yè)培訓(xùn),大部分是憑借自己日積月累的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作的,相當(dāng)一部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊(duì)伍整體存在著年齡偏大、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、知識(shí)面窄的問(wèn)題。通過(guò)查閱所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師檔案資料,發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)中小學(xué)教師平均年齡47歲,其中,50歲以上占51.8%。不僅年齡老化,而且學(xué)歷偏低,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,教育觀念落后,教學(xué)方法陳舊。六處小學(xué)中,市、區(qū)級(jí)學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手幾乎為零;初中學(xué)校,稍有改觀。面對(duì)新形勢(shì)下的素質(zhì)教育,面對(duì)改革后的義務(wù)教育新課程,他們往往顯得力不從心。試想,這樣一支隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著我鎮(zhèn)中小學(xué)教育教學(xué)、人才培養(yǎng)和教育改革的繁重而艱巨的任務(wù),談何容易?
造成農(nóng)村中小學(xué)師資力量薄弱的原因是多方面的,最主要的原因是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和事業(yè)人員編制的制約,難以注入“新鮮血液”,使得一些學(xué)校不得不臨時(shí)招聘代課教師,以解燃眉之急。
現(xiàn)狀三:應(yīng)試色彩濃郁,師生不堪重負(fù)。
“考、考、考教師的法寶,分、分、分學(xué)生的命根”。數(shù)十年來(lái),農(nóng)村中小學(xué)教師一直無(wú)法走出這一應(yīng)試教育的怪圈,究其原因是一些區(qū)、縣、鎮(zhèn)級(jí)教育行政管理部門(mén)在學(xué)年末,拿中考升學(xué)率、非畢業(yè)班優(yōu)秀率、合格率,統(tǒng)一排位,排位的名次、學(xué)生成績(jī)的好壞,直接關(guān)系到老師的晉級(jí)加薪。于是乎老師們也顧不了“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)的素質(zhì)教育”,一味汗水加時(shí)間,有道是:“不管黑貓白貓,考得高分就是好貓”。筆者所在地是一處偏僻的農(nóng)村小鎮(zhèn),老師們?cè)绯?:30天蒙蒙亮,就要早起跟班輔導(dǎo),晚上初中部的老師還要輔導(dǎo)到9:30。一天下來(lái),師生心力交瘁,苦不堪言。
現(xiàn)狀四:德育教育令人堪憂。
重智育輕德育是農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)中存在的普遍現(xiàn)象。在一些學(xué)校,有的老師可以公開(kāi)容忍成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生犯錯(cuò)誤,少數(shù)學(xué)生家長(zhǎng)在自己孩子與同齡孩子發(fā)生沖突時(shí),竟然給予縱容和支持。不少學(xué)生心理欠缺甚至扭曲,打群架、偷財(cái)物、出入網(wǎng)吧、集結(jié)團(tuán)伙、侮辱師生等現(xiàn)象絕無(wú)僅有。記得不久前有報(bào)道稱:某地某校發(fā)生了震驚全國(guó)的中學(xué)生“滅門(mén)慘案”。由此可見(jiàn),造成一些農(nóng)村中小學(xué)生法制觀念淡薄,道德品質(zhì)敗壞的主要原因是學(xué)校、家庭、社會(huì)都沒(méi)有對(duì)之引起足夠的重視。尤其是學(xué)校德育教育的嚴(yán)重缺失。
現(xiàn)狀五:升學(xué)無(wú)望,就業(yè)無(wú)路,致富無(wú)術(shù)。
農(nóng)村學(xué)生“升學(xué)無(wú)望,就業(yè)無(wú)路,致富無(wú)術(shù)”是農(nóng)村教育的主要癥結(jié)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,全國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)初高中畢業(yè)生中60%以上要回到農(nóng)村,尤其是農(nóng)業(yè)地區(qū)和中西部地區(qū)這一比例更高,達(dá)到80%以上。這些學(xué)生大多返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或外出打工。但農(nóng)村普通初中教育,尤其是課程設(shè)置、教材編寫(xiě)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要相脫節(jié),學(xué)到的基礎(chǔ)文化課,就連勞動(dòng)技能課也都解決不了很多農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)與經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題。畢業(yè)后的農(nóng)村青年不能盡快融入到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)中,造成農(nóng)村勞動(dòng)力的巨大浪費(fèi)和盲目流動(dòng)。一些初中畢業(yè)后不能升入重點(diǎn)高中的孩子,寧可融入了滾滾打工洪流,也不愿到職成教育學(xué)校學(xué)習(xí)深造。因而出現(xiàn)了“升學(xué)無(wú)望,就業(yè)無(wú)路,致富無(wú)術(shù)”的教育怪圈。
現(xiàn)狀六:“國(guó)有民辦”教育舉步維艱,學(xué)生家長(zhǎng)選擇處于兩難
筆者所處的濱城區(qū)堡集鎮(zhèn),受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,幾年前,一所由多方籌措資金、集九年教育于一體的“國(guó)有民辦”實(shí)驗(yàn)學(xué)校應(yīng)運(yùn)而生了。這所學(xué)校,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和教師工資全部是“公辦”性質(zhì),并且整合了全鎮(zhèn)最優(yōu)秀的師資資源,全部充實(shí)到了實(shí)驗(yàn)學(xué)校。而收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則是“私立”性質(zhì)的,導(dǎo)致原本并不富裕的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民家庭更加不堪重負(fù),為了給予子女較好的受教育機(jī)會(huì),而又別無(wú)選擇?v然,這所學(xué)校在一定時(shí)期受到了應(yīng)有的關(guān)注,也取得了較為突出的辦學(xué)效益。然而,舉債千萬(wàn)元辦學(xué)基礎(chǔ)上的高收費(fèi)教育,一方面給義務(wù)教育學(xué)校和學(xué)生、家長(zhǎng)造成了人為的不公平,加重了當(dāng)?shù)匕傩盏慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);另一方面也惡意爭(zhēng)奪了那些名副其實(shí)的民辦學(xué)校的教育資源,限制或者扼殺了真正意義上的民辦學(xué)校的生存和發(fā)展。在國(guó)家強(qiáng)制施行義務(wù)教育的今天,暴露出了這類所謂民辦教育的種種問(wèn)題。
農(nóng)村家長(zhǎng)往往為了讓孩子能夠得到高質(zhì)量的教育,學(xué)更多的知識(shí),走出農(nóng)村,而將孩子們送入學(xué)費(fèi)昂貴的私立學(xué)校學(xué)習(xí),放棄收費(fèi)較低甚至免費(fèi)的公辦學(xué)校。從而得知,國(guó)家支持農(nóng)村的大量教育經(jīng)費(fèi),并沒(méi)有從實(shí)際意義上給廣大農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān),反而使他們中一部分家庭的實(shí)際負(fù)擔(dān)較往日大大加重了?峙拢@就是問(wèn)題的癥結(jié)所在。
由于農(nóng)村學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)撥付不夠及時(shí)到位,致使很多農(nóng)村學(xué)校向?qū)W生家長(zhǎng)等私人借款維持學(xué)校的正常運(yùn)作。據(jù)調(diào)查,筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校,截至目前,尚有1600多萬(wàn)元的不同債務(wù)。可見(jiàn),農(nóng)村學(xué)校尤其是“國(guó)有民辦”學(xué)校的負(fù)債累累,將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的又好又快科學(xué)發(fā)展。
面對(duì)兩種性質(zhì)的學(xué)校,面對(duì)兩種相差懸殊的教育質(zhì)量,面對(duì)掌上明珠的兒女和捉襟見(jiàn)肘的家庭境況,望子成龍、望女成鳳的家長(zhǎng)們處于兩難境地。那就是,如果讀免費(fèi)的公辦學(xué)校,家長(zhǎng)將無(wú)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),但由于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)最優(yōu)質(zhì)的師資被強(qiáng)行抽調(diào)到“國(guó)有民辦”實(shí)驗(yàn)學(xué)校,因此孩子要付出自己的前程;如果讀“國(guó)有民辦”實(shí)驗(yàn)學(xué)校,孩子得到較為優(yōu)質(zhì)的教育,但家長(zhǎng)要卻付出具大的犧牲。這種兩難境地,正是目前農(nóng)村教育的困境。隨著義務(wù)教育保障機(jī)制的逐步完善,隨著素質(zhì)教育的不斷推進(jìn),尤其是中考制度的改革,象筆者家鄉(xiāng)這樣的“民辦”學(xué)校面臨的沖擊和生存的風(fēng)險(xiǎn)與日俱增。
現(xiàn)狀七:初中學(xué)生流失現(xiàn)象死灰復(fù)燃
除學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難這一主要客觀原因外,還有教師敬業(yè)精神差、教學(xué)理念落后、教學(xué)方法陳舊、教學(xué)質(zhì)量低下等,也是導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)進(jìn)而流失的一些主要原因。近年來(lái)各級(jí)政府及教育主管部門(mén)為了引進(jìn)和穩(wěn)定人才普遍重視了提高教師待遇,卻往往放松了對(duì)教師的思想教育工作,教師為人師表、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)意識(shí)淡薄,追逐個(gè)人名利、動(dòng)輒跳槽厭教的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
教師厭教的表現(xiàn)不僅不利于良好校風(fēng)的建立,同時(shí)也是導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)之風(fēng)的重要誘因之一。家長(zhǎng)們認(rèn)為孩子升學(xué)無(wú)望,紛紛通過(guò)各種關(guān)系把孩子轉(zhuǎn)到區(qū)直學(xué)校就讀,家庭條件較差的便索性讓孩子輟學(xué)。
四、改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀的策略
根據(jù)調(diào)查的情況,筆者建議,為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀,應(yīng)當(dāng)采取以下策略:
對(duì)策一:加大農(nóng)村教育資源的投入,最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費(fèi)的挪用作為重點(diǎn)抓,把有限的教育資源用到實(shí)處。迅速成立一個(gè)調(diào)查小組,查清農(nóng)村中小學(xué)的負(fù)債狀況以及教師的工資待遇落實(shí)情況,對(duì)因負(fù)債建校舍的,要通過(guò)財(cái)政支付,使學(xué)校能較好地運(yùn)轉(zhuǎn);其次完善對(duì)農(nóng)村教育投資的監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)防中間環(huán)節(jié)的克、挪、卡、要,確保?顚S,并且還要力保各校將有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上,從而逐步完善以縣為主的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
對(duì)策二:全面提升農(nóng)村中小學(xué)教師整體的綜合素質(zhì)。加大師資培訓(xùn)力度,促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。清退或分流不合格教師,招收有大專學(xué)歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教,同時(shí)對(duì)教師的福利等問(wèn)題要根據(jù)實(shí)際給予改善。完善農(nóng)村教育資源尤其師資資源配置,促進(jìn)農(nóng)村教育的公平正義。
對(duì)策三:徹底擺脫應(yīng)試教育的桎梏,在為學(xué)生“減負(fù)”的同時(shí)也要為教師“減負(fù)”。在我國(guó)大部分農(nóng)村中小學(xué),由于受現(xiàn)代企業(yè)制度的影響,曾經(jīng)風(fēng)靡一時(shí)的推行所謂的“末位淘汰”機(jī)制,廣大農(nóng)村教師因擔(dān)心自己本就來(lái)之不易的“鐵飯碗”砸在質(zhì)量上、丟在“末位”上,不惜起早貪黑長(zhǎng)時(shí)間同學(xué)生泡在一起,致使應(yīng)試教育愈演愈烈,一些學(xué)生由此產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)的現(xiàn)象。有的教師生怕下崗,便以透支身體健康為代價(jià),長(zhǎng)期自主加壓,延長(zhǎng)工作時(shí)間,更有甚者造成了嚴(yán)重的心理障礙。據(jù)調(diào)查,在農(nóng)村中小學(xué)教師中由于擔(dān)心教學(xué)質(zhì)量而整日吃不好睡不香者大有人在,尤以45歲左右中年教師最為突出。此外,在農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍中,有相當(dāng)一部分是“半邊戶”(夫妻只有一人有固定工作)由于工作壓力大,家庭負(fù)擔(dān)重,個(gè)人收入有限,他們往往身心俱疲。我們各級(jí)教育行政部門(mén)要在農(nóng)村中小學(xué)教師身上大力弘揚(yáng)人文精神,落實(shí)人文關(guān)懷,不遺余力地為他們減輕工作壓力,消除心理障礙,為在廣大農(nóng)村全面推行素質(zhì)教育鋪平道路。
對(duì)策四:堅(jiān)持德育為首的教育方針,促進(jìn)學(xué)生健康個(gè)性和諧發(fā)展。
加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生德育工作,首先要把握好中小學(xué)教育階段青少年身心成長(zhǎng)發(fā)育的特點(diǎn),把握好不同學(xué)生個(gè)體的個(gè)性心理特征和思想、學(xué)業(yè)基礎(chǔ),從而有的放矢的對(duì)他們進(jìn)行道德情操、心理品質(zhì)和行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育,幫助他們樹(shù)立科學(xué)的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,確立健康向上的人生目標(biāo)。抓緊這時(shí)期的德育工作,將對(duì)他們一生的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。但當(dāng)前社會(huì)生活發(fā)生著復(fù)雜而深刻的變化,傳統(tǒng)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、倫理道德觀正受到商品經(jīng)濟(jì)大潮的不斷沖擊,致使現(xiàn)階段農(nóng)村中小學(xué)德育工作一時(shí)無(wú)所適從。因此,我們的德育教育必須全面貫徹黨的教育方針,并有機(jī)結(jié)合傳統(tǒng)美德,把握新時(shí)代特點(diǎn),把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置,貫穿于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié),要把弘揚(yáng)和培育民族精神作為思想道德建設(shè)極為重要的任務(wù),納入教育的全過(guò)程。
鄉(xiāng)村教師調(diào)查報(bào)告6
一、調(diào)研背景
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)人均GDP的增長(zhǎng)取得了令世人矚目的成就。然而,隨著人均GDP的增長(zhǎng),城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。20xx年全國(guó)城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元,農(nóng)民人均純收入為3255元,兩者的收入比為3.22:1。
隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會(huì)階層之間的差距拉大,教育公平問(wèn)題進(jìn)一步凸顯,成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。
黨的十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新命題。和諧社會(huì)的基礎(chǔ)是公平、公正,而教育公平則是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要內(nèi)容,教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)和核心,沒(méi)有教育的公平公正,就不可能實(shí)現(xiàn)真正的社會(huì)和諧。教育作為推動(dòng)社會(huì)變革與發(fā)展的重要力量,既可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的效率目標(biāo),又可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的公平目標(biāo)。
社會(huì)的教育在社會(huì)流動(dòng)、社會(huì)分化中具有“篩選器”的功能,又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能,被視為實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求,我們應(yīng)該以和諧理念來(lái)引領(lǐng)教育發(fā)展,通過(guò)推進(jìn)教育的公平、公正,來(lái)促進(jìn)社會(huì)的公平、公正,通過(guò)構(gòu)建和諧教育,來(lái)推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)的步伐。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),只有農(nóng)村得以發(fā)展,才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。
農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育;A(chǔ)教育是地方事業(yè),擔(dān)負(fù)著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù);A(chǔ)教育辦得好壞,直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。然而,農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀。
二、調(diào)研對(duì)象
此次我調(diào)查的對(duì)象就是針對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀展開(kāi)的;A(chǔ)教育,就是人們?cè)诔砷L(zhǎng)中為了獲取更多學(xué)問(wèn)而在先期要掌握的知識(shí);A(chǔ)教育,作為造就人才和提高國(guó)民素質(zhì)的奠基工程,在世界各國(guó)面向21世紀(jì)的教育改革中占有重要地位。中國(guó)的基礎(chǔ)教育包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育。本報(bào)告的研究范圍主要是有關(guān)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀
三、調(diào)研目的
1、通過(guò)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料,活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息
2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問(wèn)題,并找出出現(xiàn)問(wèn)題的原因
3、通過(guò)分析具體農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的案例,切實(shí)掌握農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題出現(xiàn)的原因和解決的途徑
4、對(duì)本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,掌握第一手資料
5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題的途徑,共同探究建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的方法
四、中國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀分析
自1986年國(guó)家義務(wù)教育法出臺(tái)以來(lái),特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來(lái),我國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足,再加上后天失調(diào),所以農(nóng)村教育狀況并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,依然存在諸多問(wèn)題。
(一)政府投入有限,農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,辦學(xué)條件差
教育的發(fā)展離不開(kāi)一定的財(cái)政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)村財(cái)政緊張,各種經(jīng)費(fèi)特別是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國(guó)在校生的絕大多數(shù)。目前,義務(wù)教育階段在校生合計(jì)約1.93億人,按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算,農(nóng)村在校生約1.3億人。
然而,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)各級(jí)各類學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)總投入中義務(wù)教育階段所占比例過(guò)低,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入占總投入的比例始終低于60%,而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且,在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中,政府撥款所占比例也不高。
盡管近年中央教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加,但也只達(dá)到64.9%。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財(cái)政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)”課題組20xx年發(fā)表的調(diào)查報(bào)告顯示,在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的負(fù)擔(dān)竟高達(dá)78%左右,縣財(cái)政負(fù)擔(dān)約9%,省地負(fù)擔(dān)約11%,中央財(cái)政只負(fù)擔(dān)了2%。而在國(guó)外,中央政府是義務(wù)教育資金來(lái)源的主渠道,有的國(guó)家中央政府投入占整個(gè)基礎(chǔ)教育投入的比重高達(dá)80%。
長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革以前,農(nóng)村義務(wù)教育事實(shí)上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費(fèi)改革后,農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)來(lái)源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款為主,輔之以農(nóng)村教育費(fèi)附加以及收取學(xué)雜費(fèi)、教育集資等。
鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后,在農(nóng)民減負(fù)的同時(shí),教育也大幅度減收,一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費(fèi)不足,農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后,一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。20xx年,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高,全國(guó)小學(xué)和初中共有4542.3萬(wàn)平方米的D級(jí)危房。此外,每年新增危房約1750萬(wàn)平方米,因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬(wàn)平方米,小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。
雖然20xx年,國(guó)家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機(jī)制,許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍,但在教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書(shū)資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面,農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術(shù)水平更低,從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。
(二)師資力量嚴(yán)重不足,教師教學(xué)水平低,教學(xué)質(zhì)量堪憂
教師隊(duì)伍的建設(shè),在整個(gè)教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞,直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏,農(nóng)村師資“缺血”
由于農(nóng)村教師待遇低,生活條件差,拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重,很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生,寧愿在家待崗,也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。同時(shí),家里有門(mén)路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴(kuò)招,一些學(xué)校的師資力量不足,也開(kāi)始從農(nóng)村招聘教師。隨著進(jìn)城教師的擇優(yōu)錄取,越來(lái)越多的優(yōu)秀教師流向了城市。
由于師資的流失,貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個(gè)教師跨年級(jí)、包班上課的現(xiàn)象司空見(jiàn)慣。在農(nóng)村許多學(xué)校,機(jī)、美術(shù)等方面的教師嚴(yán)重缺乏,無(wú)法適應(yīng)新課改后的需求。另外,造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個(gè)重要因素就是教師的單向流動(dòng),即優(yōu)秀教師只具有向上的流動(dòng)性。
如果村里的老師教得好,則入編進(jìn)入鎮(zhèn)里的學(xué)校,鎮(zhèn)里的老師如果教得好,則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評(píng)選機(jī)制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來(lái)源。農(nóng)村師資原本“先天”不足,無(wú)奈又遭流失之痛,農(nóng)村師資嚴(yán)重“缺血”。
2、教師素質(zhì)參差不齊,教師專業(yè)化程度偏低
農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低,學(xué)歷達(dá)標(biāo)與能力達(dá)標(biāo)存在較大落差,教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例,農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%,初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半,如衡陽(yáng)市農(nóng)村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22.7%。
盡管通過(guò)大規(guī)模的學(xué)歷補(bǔ)償教育和在職培訓(xùn),農(nóng)村教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率得到極大提高,但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生,甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師,很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。
另外,相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊,知識(shí)老化,教學(xué)方法落后,難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天,他們無(wú)法趕上時(shí)代前進(jìn)的步伐,使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍形成不了梯隊(duì),專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。
由于教學(xué)質(zhì)量不高,農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū),“村小學(xué)到中心小學(xué),中心小學(xué)到縣城小學(xué),優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢(shì)。長(zhǎng)此以往,學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
(三)家庭貧困,出現(xiàn)了新的“讀書(shū)無(wú)用論”
在農(nóng)村,尤其是貧困地區(qū),由于教育投資少,本應(yīng)由財(cái)政支付的教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭,義務(wù)教育已無(wú)義務(wù)之實(shí),老百姓需要自己負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)。農(nóng)民一年的收入本來(lái)就很少,大部分用來(lái)支出子女的學(xué)費(fèi),一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。
農(nóng)民不堪教育費(fèi)用的重負(fù),導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外,近年就業(yè)形勢(shì)不太樂(lè)觀,職業(yè)教育極不發(fā)達(dá),導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識(shí)在農(nóng)村派不上用場(chǎng),使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書(shū)無(wú)用論”。一些家長(zhǎng)認(rèn)為,與其讓孩子讀書(shū),還不如讓孩子早點(diǎn)出去打工掙錢(qián)以貼補(bǔ)家用。
尤其是那些家庭比較困難而成績(jī)又不好的孩子,受家庭財(cái)力的制約,對(duì)教育的需求也很微弱,甚至連小學(xué)都沒(méi)有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),也就限制了他們獲得個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)。
五、營(yíng)勝村基礎(chǔ)教育案例分析
此次調(diào)研我來(lái)到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個(gè)普通的鄉(xiāng)村-營(yíng)勝村,調(diào)研結(jié)果如下:
(一)教育現(xiàn)狀
據(jù)20xx年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多,學(xué)齡兒童接近200多,全村只有一所小學(xué),六個(gè)年級(jí)共有教師9名,9名教師中無(wú)本科以上學(xué)歷者,7名?茖W(xué)歷,2名初中學(xué)歷,中級(jí)職稱4人,初級(jí)職稱5人。調(diào)查發(fā)現(xiàn),該村基礎(chǔ)教育存在的主要問(wèn)題有,一方面,師資力量缺乏教師不配套和跨年級(jí)上課現(xiàn)象嚴(yán)重,很多教師都是上了這門(mén)課再上那門(mén),由于照顧不過(guò)來(lái),只能讓一些班級(jí)學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。
我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低,辦公條件差,農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留人,老師調(diào)動(dòng)頻繁。另一方面,教師隊(duì)伍普遍存在學(xué)歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師,由于他們的年齡偏大,業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。
(二)面臨的主要問(wèn)題
1、教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。由于受政策因素的制約,該村近3年未補(bǔ)充過(guò)教師,導(dǎo)致教師嚴(yán)重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學(xué)校和交通條件較好的學(xué)校教師普遍超編教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。同時(shí)由于一批學(xué)歷低、素質(zhì)不全面的人員進(jìn)入教師隊(duì)伍,再加上“民轉(zhuǎn)公”教師,使得教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,年齡結(jié)構(gòu)也不合理。農(nóng)村課程改革對(duì)目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn),它要求教師的教育理念、教學(xué)角色行為必須實(shí)行全方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊(duì)伍年齡資歷、學(xué)識(shí)水平、身心狀況差異較大,因此轉(zhuǎn)變過(guò)程困難很多。
2、學(xué)校管理方面有待改進(jìn)。一是校長(zhǎng)結(jié)構(gòu)欠合理,老的老了,工作精力有限;年輕的又過(guò)于年輕,沒(méi)有什么工作經(jīng)歷,更談不上有較好的工作經(jīng)驗(yàn)。二是部分校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的管理工作較為片面,只注重學(xué)校教學(xué)管理,對(duì)教學(xué)管理以外的,如學(xué)校安全管理,學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會(huì)治安綜合治理等,管理的力度不夠。
3、學(xué)校經(jīng)費(fèi)困難。實(shí)施“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”后,人民群眾的負(fù)擔(dān)的確減輕了,但學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)受到一定影響,由于政府財(cái)力有限,上面的撥款也難以及時(shí)足額到位,使學(xué)校日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)受到一定的影響,一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無(wú)法實(shí)施,如校舍建設(shè)、綠化學(xué)校的創(chuàng)建等。
六、關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題的對(duì)策思考
針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難,今年我國(guó)提出了實(shí)施教育救助。教育救助是國(guó)家、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人為保障適齡人口獲得接受教育的機(jī)會(huì),從政策、物質(zhì)和資金上對(duì)貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ),農(nóng)村地區(qū)難以實(shí)現(xiàn)教育的自救,因此,積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能,及時(shí)實(shí)施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
緩解基礎(chǔ)教育投入問(wèn)題的關(guān)鍵是解決財(cái)政乏力的問(wèn)題。教育是一種公共產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)責(zé)任。建議國(guó)家增加對(duì)教育的投入,并嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。我國(guó)許多省在農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)村教育集資被取消,縣鄉(xiāng)財(cái)政收入減少,為了保證縣鄉(xiāng)對(duì)基礎(chǔ)教育的投入,中央應(yīng)確定一定比例的稅收進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付,專門(mén)用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。
切實(shí)發(fā)揮國(guó)家公共財(cái)政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對(duì)主體作用,構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政承擔(dān)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體制,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機(jī)會(huì)的長(zhǎng)效機(jī)制。
鄉(xiāng)村教師調(diào)查報(bào)告7
按照《關(guān)于開(kāi)展xx活動(dòng)的通知》,我采取個(gè)別走訪、問(wèn)卷調(diào)查相結(jié)合的方式,作了深入細(xì)致的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情景報(bào)告如下:
一、農(nóng)村各小學(xué)課程開(kāi)設(shè)齊全,執(zhí)行從簡(jiǎn)。
各學(xué)校雖然都能按照國(guó)際教育部及省、市、區(qū)級(jí)要求開(kāi)齊,開(kāi)足科目,可是能夠真正貫徹落實(shí)的除語(yǔ)數(shù)英以外的課程微乎其微。體育、音樂(lè)、美術(shù)、科學(xué)、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐、班會(huì)等等,很多課程既缺乏專職的教師也沒(méi)有專門(mén)的教室,沒(méi)有落到實(shí)處的必要條件。如信息技術(shù),各學(xué)校微機(jī)室的電腦早已廢棄、淘汰,有的學(xué)校甚至沒(méi)有微機(jī)室,怎樣將信息技術(shù)課上好科學(xué)課,雖然有些學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備異常齊全,可是根本沒(méi)有能夠領(lǐng)著孩子們?nèi)プ鰧?shí)驗(yàn)的教師,每一次科學(xué)課都在教室進(jìn)行,在這樣的教育中,孩子們的科學(xué)素養(yǎng)能夠得到多大程度的提高音樂(lè)、美術(shù)既無(wú)專職教師也無(wú)獨(dú)立的教室,樂(lè)器、素材更是少之又少,即使有,也會(huì)被長(zhǎng)期束之高閣。
二、學(xué)校道德教育虛浮,片面追求升學(xué)率,忽視、輕視道德教育。
各學(xué)校的德育時(shí)間僅停留在周一升旗儀式、思想品德課及班會(huì)課中,還常常要除去被代課教師占用的課時(shí),并且即使是上課,也僅停留在說(shuō)教、灌輸層面。沒(méi)有學(xué)生自我的活動(dòng),沒(méi)有道德教育的陣地,沒(méi)有保證活動(dòng)開(kāi)展的必要措施。學(xué)校、班級(jí)幾乎不組織德育活動(dòng),更談不上持課內(nèi)外結(jié)合,形式要靈活多樣。這種缺乏體驗(yàn),閉門(mén)造車的道德教育,效果微乎其微。
三、撤點(diǎn)并校,安全隱患增多。
學(xué)生上放學(xué)路途遙遠(yuǎn),學(xué)校沒(méi)有校車,很多小學(xué)生因無(wú)人接送,自我騎自行車上學(xué);更有甚者,路上攔車上學(xué);還有一部分由老年人負(fù)責(zé)接送,這部分人群的安全問(wèn)題不容小覷。
另外,上放學(xué)期間道路擁堵,汽車、電動(dòng)車、自行車,老人、年輕人、小學(xué)生瞬間擠滿街道,同樣存在安全隱患。
四、留守子女問(wèn)題突出。
農(nóng)村各小學(xué)留守兒童所占比例逐年攀升。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,家長(zhǎng)們紛紛出外打工,將孩子留給家中老人照顧。因?yàn)橛^念和意識(shí)的局限,老人一方面存在溺愛(ài)心理,另一方面只關(guān)注孩子是否吃飽穿暖,對(duì)于孩子的道德品質(zhì)、心理健康、學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣等方面的培養(yǎng)著實(shí)有限。留守兒童在校打架、上網(wǎng)、違反紀(jì)律、不完成作業(yè)現(xiàn)象極為普遍。
五、校長(zhǎng)素質(zhì)堪憂。
校長(zhǎng)是一方教育的引路人,很多校長(zhǎng)沒(méi)有自我的辦學(xué)方向,缺乏最基本的教育理念,眉毛胡子一把抓,漫無(wú)目的。如此辦學(xué),貽誤子孫后代。
六、教師工作缺乏活力。
這是長(zhǎng)久以來(lái)的痼疾因?yàn)榈乩砦恢玫年P(guān)系,農(nóng)村學(xué)校條件艱苦,待遇缺乏優(yōu)勢(shì),要求不斷提高。長(zhǎng)久以來(lái),到相橋的教師有條件的選擇機(jī)會(huì)進(jìn)城,沒(méi)條件的尋找機(jī)會(huì)進(jìn)城,留下來(lái)的教師工作進(jìn)取性不高。
七、學(xué)校教育與社會(huì)脫節(jié)。
學(xué)校、家庭、社會(huì)三方育人網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成僅限于最多每學(xué)期一次的家長(zhǎng)會(huì)。學(xué)校教育脫離時(shí)代,脫離社會(huì),閉門(mén)造車。
綜上所述,隨著時(shí)間的推移,因?yàn)樯鐣?huì)、家庭、學(xué)校、教師等各方面的原因,相橋教育將不僅僅僅輸在文化課上,學(xué)生的道德品質(zhì)、創(chuàng)新本事、動(dòng)手及社會(huì)實(shí)踐本事的缺憾也會(huì)日益增多,如不及時(shí)改良現(xiàn)狀,相橋?qū)⒂懈嗟暮⒆虞斣谄鹋芫上。
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