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民族團結進步創建工作開展情況調查報告
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為推進我市民族團結進步創建工作順利開展，根據《xx市人大常委會20xx年工作要點》安排，4月下旬，xx市人大常委會組成調查組，對我市民族團結進步創建工作開展情況進行調查，現將調查情況報告如下：
一、工作開展情況
(一)健全領導機構。市人民政府高度重視民族團結進步創建工作，調整充實創建工作領導小組。市17個鄉鎮(街道)、各部門均成立了由一把手負總責的創建工作領導機構，形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各司其職、上下協調聯動、社會廣泛參與的工作格局。市創建領導小組先后制定下發了《實施意見》、《實施方案》等方案和制度，為創建工作明確了方向，明晰了工作抓手。
(二)廣泛宣傳教育。以各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展為主題，在全市各族干部群眾中深入開展維護祖國統一和熱愛偉大祖國的宣傳教育。一是開展了民族團結和社會主義法制宣傳教育活動;二是面向廣大黨員干部深入宣傳黨的民族理論、基本方針政策;三是面向青少年深入開展樹立正確民族觀的宣傳教育;四是面向基層群眾深入開展三個離不開思想的教育;五是面向宗教活動場所和信教群眾開展愛國主義、民族宗教政策和社會主義法制教育;六是開展民族理論、民族政策、民族法律法規等知識問答活動;七是開展了民族團結進步示范戶評比活動;八是在公路兩側及城區、鄉鎮(街道)、村(社區)、自然村張貼和噴涂宣傳標語，利用電視、報刊、網站、微信公眾號發送民族團結進步創建相關消息，向廣大群眾發放宣傳資料和知識讀本。
(三)抓好示范建設。認真組織開展第一批全州民族團結進步創建活動示范單位和州級民族團結進步教育基地評選活動，截止目前，全市被命名為省級民族團結進步示范單位10個，州級示范單位150個，市級示范單位166個，極大地鼓舞和推動了創建工作熱潮。通過示范點建設，連點成線，連線成面，為全面深入持久開展民族團結進步創建工作奠定良好基礎。
(四)注重規劃引領。編制了《xx市十三五民族團結進步示范區建設規劃》，通過規劃實施，加大公共財政、公共設施、公共服務、重大產業項目布局和用地等方面的投入，為促進全市民族地區經濟社會又好又快發展發揮了有力的指導和引領作用。
(五)弘揚傳統文化。精心打造民族文化品牌，不斷提高xx市知名度。創作了《壯鄉謠》、《赤之魂》等50多部舞蹈、戲劇、曲藝、音樂作品，且通過申報，全市現有各級非物質文化遺產項目15項，其中：國家級1項、省級4項、州級10項、縣市級9項。各級非物質文化遺產傳承人48人。
(六)維護民族團結。制定了《xx市民族團結進步示范區建設市對鄉鎮(街道)年度目標任務管理責任書》，并將責任制簽訂到全市17個鄉鎮(街道)、民族宗教工作重點村寨和宗教活動場所，推動示范市爭創活動規范開展，同時高度重視可能引發事端的熱點問題，加強調查研究，認真排查隱患，分析問題，掌握動態，并始終堅持團結、教育、疏導、化解的方針，積極妥善地解決好涉及民族關系的矛盾糾紛。
調查組認為：我市民族團結創建工作基本形成黨政主導、部門協同、社會參與、群眾主體的良好工作格局，全市民族團結進步創建工作總體有序推進。
二、主要存在問題
(一)重視程度有差距。部分單位對民族團結進步創建工作的重要性、必要性認識不到位，對創建工作思路不清晰、主題不突出、目標不明確，沒有把創建工作同各項中心工作同安排、同部署、同落實、同推進，仍然限于為創建而創建，存在以文件、會議落實創建的問題，形成兩張皮現象，甚至有部分同志認為創建工作是統戰、民宗系統的事，認為自己的工作與創建工作關系不大，致使創建工作流于形式。
(二)特色亮點不顯明。部分單位創建工作方式單一，示范點的打造沒有突出黨建引領，對創建工作中的好做法、好經驗總結提升不夠，未結合本地民族特色、歷史文化、產業優勢深入挖掘，具有民族團結代表性、典型性的xx故事講述得不深不透，弘揚西疇精神主題不突出。
(三)創建氛圍不濃厚。部分單位外圍宣傳和內部教育明顯不夠，未能充分利用各類傳統媒體、新興媒體廣泛宣傳，未能扎實開展干部群眾教育，創建工作未能入腦入心，一切積極力量未能充分調動，社會參與度不夠，宣傳氛圍總體營造不夠，創建工作的共鳴點未能形成。
(四)資金保障壓力大。目前，xx市脫貧摘帽任務繁重，市級財力壓力較大，創建工作在宣傳、示范點打造、項目配套等方面資金保障存在一定困難。
(五)示范點建設緩慢。有的示范點建設標準不高，進度緩慢，示范引領作用發揮不夠。
(六)檔案資料不完善。部分單位未安排人員對照實施方案及考評指標體系收集文字、圖片、聲像等痕跡資料，對工作開展講不清楚，道不明白，融入民族團結元素資料欠缺。
三、下步工作建議
(一)進一步提高思想認識，加強組織領導。全市上下要提高政治站位，深刻認識在xx抓好民族團結進步示范創建工作對于維護邊疆繁榮穩定的重要性，要緊扣中華民族一家親，同心共筑中國夢總目標，圍繞共同團結奮斗、共同繁榮發展主題，加強黨對民族工作的集中統一領導，認真履行守護民族團結生命線的政治責任，把示范創建作為一把手工程推動，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，單位上下共同抓的工作格局，使民族團結進步創建各項工作再上新的臺階。
(二)進一步弘揚西疇精神，全力打造亮點。示范點打造要突出黨建工作對民族團結進步創建工作的引領作用，要圍繞弘揚西疇精神這個主題，突出xx的特點，把打造好、宣傳好、弘揚好、運用好、實踐好西疇精神，作為打贏脫貧攻堅戰、樹立xx新形象、擴大對外影響力的最好手段，充分展示xx各族干部群眾精氣神。同時，要勇于探索、充分挖掘xx本土產業特色，把握民族文化獨特優勢，在人無我有、人有我優上出新特色、創新亮點。
(三)進一步強化宣傳教育，營造濃厚氛圍。通過制作展板、張貼標語、發放資料、QQ和微信傳播等方式，加大創建宣傳力度，繼續加強黨和國家民族理論、政策法規的學習，把黨的民族理論納入黨委(黨組)理論學習中心組學習，納入干部職工教育培訓范圍，民族法律法規學習列入普法內容，不斷提高干部職工對新時期民族團結進步的重要性認識，增強干部職工的凝聚力和責任感、使命感，努力營造濃厚的創建氛圍。
(四)進一步整合資金，保障創建工作。全市各級各部門要將創建工作與各項中心工作、特別是民族地區經濟發展工作有機結合起來，形成協同配合、良性互動的資金整合機制，做到專項資金一分不留，其它資金盡量整合，真正實現資金使用效益最大化，確保創建工作得到有效保障。
(五)進一步加快示范點建設，發揮引領作用。各示范點要盡快按照十有標準，結合中心工作積極挖掘、加快推進，確保在規定時限全部完成示范點打造，從而更好引領民族團結進步創建工作更好向前發展。
(六)進一步規范檔案資料，確保順利迎檢。嚴格按照《創建全國民族團結進步示范州測評指標》、《xx州創建全國民族團結進步示范州xx市工作實施方案》規范收集整理文字、圖片、聲像等痕跡，做到資料清、底子明、檔案全。
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