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      2. 市失獨(dú)家庭情況的社會調(diào)查報告

        時間:2021-01-12 18:18:12 調(diào)查報告 我要投稿

        關(guān)于市失獨(dú)家庭情況的社會調(diào)查報告

          獨(dú)生子女家庭,是我國計劃生育政策的積極踐行者,對降低人口出生率、抑制人口過快增長作出了重大貢獻(xiàn)。失獨(dú)家庭的出現(xiàn)是實行獨(dú)生子女政策不可回避的社會問題,可以說是政策所迫、意外所致、生理所限。幫助失獨(dú)家庭解決生活困難,化解心理障礙,既需要有國家政策法規(guī)的保障、政府的幫助,還需要全社會的關(guān)愛。為此,我們建議:

        關(guān)于市失獨(dú)家庭情況的社會調(diào)查報告

          1、進(jìn)一步完善政策措施。一是完善生育政策法規(guī)。建議考慮放寬“單獨(dú)生兩胎”的政策,增強(qiáng)家庭的抗風(fēng)險能力,減少失獨(dú)家庭的發(fā)生機(jī)率。在生育政策法規(guī)的出臺上,給予所有失獨(dú)家庭相應(yīng)的扶助,并根據(jù)實際情況調(diào)整失獨(dú)家庭幫扶對象的年齡劃分。建議政府出臺關(guān)愛失獨(dú)家庭的相關(guān)政策,明確享受對象、享受標(biāo)準(zhǔn)、負(fù)責(zé)部門、審批程序、資金籌集與發(fā)放管理等基本內(nèi)容。二是建立健全對失獨(dú)家庭的養(yǎng)老機(jī)制。根據(jù)大多數(shù)失獨(dú)家庭養(yǎng)老的實際,建議政府加大養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,增強(qiáng)服務(wù)功能。根據(jù)我市財政收入狀況和上一年度的物價上漲指數(shù),提高失獨(dú)家庭特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)。由政府為失獨(dú)家庭購買養(yǎng)老保險,以保險形式為失獨(dú)家庭養(yǎng)老提供最重要的保障。相關(guān)部門齊抓共管,用足用活現(xiàn)有政策,建立相關(guān)社會資源向失獨(dú)家庭適當(dāng)傾斜的政策體系。人社和衛(wèi)生部門參照五保、低保、殘疾人標(biāo)準(zhǔn),給予參加“新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險”、“新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險”的失獨(dú)家庭成員免費(fèi)享受醫(yī)保和養(yǎng)老保險待遇。民政部門參照“三無”和“五保”老人待遇,將年滿55周歲的失獨(dú)女性和年滿60周歲的失獨(dú)男性優(yōu)先納入五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保救助范圍,尤其是對患有疾病、無生活來源的失獨(dú)對象,更要適當(dāng)放寬年齡限制,通過采取分散與集中供養(yǎng)的方式解決他們的生活問題。衛(wèi)生部門出臺看病就醫(yī)的特別扶助政策,定期為失獨(dú)老人提供免費(fèi)健康檢查和親情護(hù)理服務(wù)。三是定期發(fā)布失獨(dú)家庭的權(quán)威數(shù)據(jù)。建議加強(qiáng)對失獨(dú)家庭的信息統(tǒng)計工作,建立包括所有失獨(dú)者在內(nèi)的失獨(dú)家庭數(shù)據(jù)庫,定期面向社會公布權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù),并及時更新,為政府解決這一問題提供科學(xué)依據(jù)。建議同時建立失獨(dú)家庭健康檔案。明確記錄每個失獨(dú)家庭成員的'健康狀況,與衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào),根據(jù)每個人的病情有針對性地開展醫(yī)療服務(wù)。

          2、建立健全失獨(dú)家庭社會公益服務(wù)體系。一是建立“失獨(dú)家庭社會關(guān)愛救助”機(jī)制。建立網(wǎng)絡(luò)心靈驛站,通過開辟失獨(dú)家庭網(wǎng)站專欄、建立失獨(dú)者qq群等形式,面向社會定期開展政策宣傳、信息咨詢和心靈交流等活動,為失獨(dú)家庭搭建一個及時、便捷的現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)交流平臺,引導(dǎo)全社會共同關(guān)注失獨(dú)家庭,營造人人尊重、關(guān)愛失獨(dú)家庭的社會氛圍。同時,組建志愿者服務(wù)隊,定期為失獨(dú)家庭做義工,幫助失獨(dú)家庭解決生活上的困難。二是建立社會公益組織和民間資金共同參與機(jī)制。建議積極動員社會力量、吸納民間資金參與失獨(dú)家庭養(yǎng)老服務(wù)事業(yè),建立失獨(dú)家庭關(guān)懷基金,成立社會養(yǎng)老愛心機(jī)構(gòu),鼓勵社會興辦養(yǎng)老院和專門的失獨(dú)家庭老年公寓,形成政府補(bǔ)貼引導(dǎo)、社會廣泛參與、多元化集資的失獨(dú)家庭養(yǎng)老服務(wù)長效機(jī)制,切實推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)的社會化進(jìn)程。三是建立多部門幫扶的聯(lián)動機(jī)制。幫扶失獨(dú)家庭是一項系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟(jì)扶助、醫(yī)療救助、生活照料和精神慰藉等多個領(lǐng)域,絕非一個部門的事。充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的幫扶優(yōu)勢,積極開展關(guān)愛活動,幫助失獨(dú)家庭走出精神低谷、重拾生活信心、提高生活質(zhì)量。尤其要充分發(fā)揮婦聯(lián)組織特色優(yōu)勢,針對失獨(dú)母親這個新弱勢群體中特殊人群的現(xiàn)實問題,積極開展關(guān)懷失獨(dú)母親公益活動。

          3、積極引導(dǎo)失獨(dú)家庭重拾生活信心。一是開展精神慰藉。建議設(shè)立心理咨詢公益崗位,充分發(fā)揮(村)社區(qū)的基層工作者和民間公益組織志愿者的積極性,對他們進(jìn)行心理干預(yù)培訓(xùn),指導(dǎo)他們定期與失獨(dú)家庭成員進(jìn)行科學(xué)的心理干預(yù),比如開展心理輔導(dǎo)、義務(wù)巡診、臨終關(guān)懷等多元化服務(wù),一對一幫助他們排解心理壓力和痛苦。二是鼓勵并幫助失獨(dú)家庭重新構(gòu)建完整家庭。對于尚處于生育期且有生育意愿的失獨(dú)家庭,開展“再生育”服務(wù)。除幫助他們辦理相關(guān)生育證件外,計劃生育行政部門和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)還可以為其免費(fèi)提供生理檢查、優(yōu)生監(jiān)測等相關(guān)生育信息免費(fèi)咨詢和檢查服務(wù)。遇到本級醫(yī)療部門解決不了的難題,應(yīng)積極聯(lián)系上級醫(yī)療部門,免費(fèi)提供實驗室檢查、試管嬰兒培育等系列生育信息咨詢服務(wù)。對于失去生育能力,愿意收養(yǎng)子女的失獨(dú)家庭,開展“重組家庭”服務(wù)。民政局、公安局和人口計生委積極協(xié)調(diào),主動提供有關(guān)收養(yǎng)信息,優(yōu)先安排收養(yǎng)福利機(jī)構(gòu)兒童,對失獨(dú)家庭在辦理合法收養(yǎng)手續(xù)、嬰兒入戶手續(xù)時實行特事特辦,繁事簡辦。三是積極引導(dǎo)和鼓勵失獨(dú)家庭參加社會活動。引導(dǎo)失獨(dú)家庭、有特長的空巢老人組建各種文體隊伍,開展文體活動,鍛煉身體、陶冶情操,娛樂身心,融入社會,用豐富多彩的文體生活來沖淡他們的記憶傷痛。

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