農貿市場及周邊環(huán)境調查報告范文
去年初，縣委、縣政府舉全縣之力開展“內街清退”大會戰(zhàn)，一舉取得了成功，深受廣大市民的擁護和肯定。但地處內街入口的大別山農貿市場雖經多次整治，周邊環(huán)境仍然堪憂，成為內街還道于民、還路于車的“腸梗阻”，更成為影響市容市貌的一塊刺眼“傷疤”，市民與經營者無不抱怨，管理和執(zhí)法部門無不頭痛。鑒于此，縣政協(xié)委工委、黨群部門聯(lián)絡處和經濟部門聯(lián)絡處組織委員進行了深入調研，現將情況報告如下：
一、現狀
大別山農貿市場是全縣唯一的批零兼營的農貿市場。該市場于2003年11月建成，總投資300萬元，占地面積4600㎡，場內現有攤位125個，固定經營戶110戶，主要批發(fā)、零售魚、肉、禽、蛋、干鮮蔬菜及豆制品、凍制品、鹵制品等三百余個品種。此外，市場外圍還吸引近200名菜農形成 “馬路市場”，其服務對象覆蓋城區(qū)和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該市場投入運營近十年來，隨著功能的老化和服務對象的增加，已不堪重負。其現狀主要表現在以下幾個方面：
（一）交通環(huán)境極堵。該市場客流量大、車流量大，接踵摩肩、車水馬龍，但場外無停車場，場內攤位無序，通道擁擠狹窄，原規(guī)劃的四個進出口至今還有兩個沒有通開，形成“口袋式”結構，加劇了場內外的擁堵。每天從凌晨4:00開始，來自城郊及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的.菜農、批發(fā)商擠滿四方賓館至一中出口處的街道進行交易，更有場內攤主也將蔬菜用泡木盒裝著隨意擺到場外販賣，摩托車、三輪車、農用車等各類車輛隨處停放，使整段街道水泄不通。
（二）衛(wèi)生環(huán)境極差。該市場沒有垃圾收集站，以至垃圾隨處堆集，清理也不及時；場內排水管道堵塞，污水橫流、氣味難聞；場外街道兩邊攤位橫七豎八、隨意占道，家畜家禽現宰現賣、毛血滿地，血腥污水臭氣熏天，嚴重污染周邊環(huán)境，影響城市形象和市民購物心情。
（三）安全環(huán)境堪憂。一是消防安全隱患多。市場的棚架結構已年久失修，銹跡斑斑；場內電線盤根錯節(jié)，消防設施欠缺，出入通道不暢，一旦發(fā)生火災和垮塌事件，后果不堪設想。二是食品安全隱患多。市場在入市產品質量監(jiān)測方面尚屬空白，無照經營、散兵游勇者比比皆是，食品安全風險毫無控制。三是治安防控隱患多。市場內人員混雜，素質參差不齊，治安防控力量薄弱，偷盜、打架等治安事件屢屢發(fā)生。
二、原因
（一）功能不適。一是由于城區(qū)人口增加、服務范圍擴大，場地容量明顯不足，場內攤位不夠，導致交易“外溢”；二是作為承擔批發(fā)功能的市場，場外沒有公共停車設施，車輛只有占道停放；三是由于先天投入不足、后天缺乏維修改造投入，致使功能不健全，維修無保障。因此，已嚴重不適應作為城區(qū)綜合批發(fā)與零售于一體的農貿市場的功能需要。
（二）管理不力。擁有市場管理權限的單位多，但各部門多數從自身利益出發(fā)，對自己有利的都想管，不利的都不愿意沾手。市場辦管理粗放，對市場的管理基本停留在水電供應、垃圾清運、攤位收費等方面，對場內經營秩序缺乏系統(tǒng)、科學、嚴格的日常管理，所收取的管理費主要用于工作經費和場租，在市場維修、完善配套設施等方面投入甚少。城市管理執(zhí)法部門還存在向場內攤主到“馬路市場”經營收費的“以罰代管”現象，默認縱容了馬路市場的“合法化”。交警部門無專門人員執(zhí)勤，各種隨意停放的車輛嚴重阻塞交通。
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