社會實踐調(diào)查報告1000字
社會實踐調(diào)查報告1000字
當(dāng)前學(xué)術(shù)界在討論村民自治或村級治理時,大都忽視了對村級治理類型的區(qū)分,
最新大學(xué)生社會實踐報告范文。村民自治作為一種民主化的村級治理制度,在具體實施過程中,因為面對制度環(huán)境的不同,而具備相當(dāng)不同的效果和表現(xiàn),不能理解村民自治所面對的特殊環(huán)境,也就難以理解村民自治這樣一種民主化村級治理制度的實踐后果。村民自治制度是國家強制實施的一項制度,依據(jù)村民自治制度實施場域的村莊狀況的不同,這一制度安排的實踐后果會有不同。
本文試圖依據(jù)村集體掌握經(jīng)濟資源的多少,將作為強制實施的村民自治制度實踐后果的民主化村級治理區(qū)分為動員型村級治理和分配型村級治理。這兩種村級治理類型因為村集體經(jīng)濟資源多少的不同,而在具體表現(xiàn)中具有相當(dāng)?shù)牟煌。?dāng)然,將民主化村級治理分為動員型和分配型兩種類型,還是一種理想類型的分類方法,實踐中兩種村級治理類型交叉重合之處甚多,并不存在嚴(yán)格意義上的不同。
一、治理視角的村民自治
當(dāng)前學(xué)術(shù)界對村民自治的研究,包含著兩種十分不同的視角,一種視角主要從民主的方面來研究村民自治制度實施的狀況及其后果,這種視角關(guān)注的焦點問題是村民自治制度作為一種民主制度,在當(dāng)前村莊社會中的實施狀況及其對村民民主意識、民主觀念乃至民主技術(shù)的訓(xùn)練程度,這種視角的研究是當(dāng)前學(xué)術(shù)界村民自治研究的主流;另一種視角是從治理的方面研究村民自治制度實施狀況及后果,特別是研究村民自治的實踐可能性,其關(guān)注的焦點是村民自治作為一種民主化的村級治理的具體過程、運作基礎(chǔ)及其主要特征,這種視角的研究近年逐步受到學(xué)術(shù)界的重視,成為村民自治研究由政策性解釋學(xué)術(shù)研究向政策基礎(chǔ)性學(xué)術(shù)研究過渡的重要標(biāo)志。
從治理的視角來研究村民自治,村民自治制度安排就變成為一種民主化的村級治理制度,這種制度既不同于傳統(tǒng)的村莊自治,也不同于政權(quán)意義上的民主制度,用“村民自治”而不是“村自治”這一概念,表達了前一種治理的含義[1],村民自治是一種社會民主而非政治民主,則表達了后一種治理的含義。
從治理的角度來研究村民自治,正好與村民自治制度的緣起相關(guān)。村民自治制度在廣西一些山區(qū)自發(fā)產(chǎn)生的時候,就是為了應(yīng)對人民公社解體之后出現(xiàn)的社會失序現(xiàn)象,自發(fā)產(chǎn)生的村委會引起國家的重視,既與當(dāng)時民主化的語境有關(guān),也與當(dāng)時農(nóng)村治理面臨的困境有關(guān)。而在實踐中和《村委會組織法》的規(guī)定來看,村民自治在村莊(行政村)秩序保持中可以起到的作用,應(yīng)是村民自治的核心要義。 民主化村級治理的關(guān)鍵即村民的自我管理、自我教育和自我服務(wù)的村莊內(nèi)生秩序狀態(tài),這種狀態(tài)是通過四種民主辦法即民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督來達到的`。
從治理角度研究村民自治,實質(zhì)上就是研究以民主的辦法來形成村莊內(nèi)生秩序,這些秩序包括經(jīng)濟的合作(如公共工程建設(shè)),抵御上級過度的提取,抗御地痞對村莊的騷擾,以及監(jiān)督村干部的行為等等,這樣,治理視角所關(guān)注的問題就是用民主的辦法來形成內(nèi)生村莊秩序時的過程、可能及特征。
而正是因為村集體經(jīng)濟資源狀況的不同,造成了用民主的辦法來形成村莊秩序時的過程、可能、特征及其側(cè)重點上的不同,這種不同就是我們本文將要重點討論的民主化村級治理的分配型和動員型類型。我們將以村民代表會議的民主決策過程及村民代表能力來展開討論。
二、民主化村級治理的理論過程
若理想化,民主化村級治理可以劃分為兩個相互聯(lián)系的部分,一個部分是用民主的辦法來決策村務(wù),其內(nèi)容包括選舉村干部和村民代表,召開村民會議表決,以村民代表會議的形式進行村務(wù)決策和監(jiān)督;一個部分是用集中的辦法來辦理村務(wù),即由村干部這些具體的村民推選出來的人將村民決策的村務(wù)辦理下去.
展開以上兩個部分,第一個部分的實質(zhì)就是形成村務(wù)決策和推選出執(zhí)行這些村務(wù)決策的人員,從理想狀態(tài)來講,村民可以隨時罷免自己選出來的村干部及村民代表,實際上則因為罷免需要成本,就為村干部以及村民代表的行為相對脫離村民意愿提供了可能。村干部及村民代表這種相對脫離村民的狀態(tài),必然帶來民主化村級治理的第二個部分即用集中的辦法來辦理村務(wù)的后果。相對的脫離既為村干部創(chuàng)造了發(fā)揮個人才干的空間,也為村干部提供了謀求私利的機會。
村民代表也是相對脫離于村民的,但一般來講,村民代表較村干部離村民更近,一是因為村民代表是更小范圍村民推選出來的,更重要的是,村民代表并不掌握著村干部一樣辦理村務(wù)的權(quán)力,而只是決策和監(jiān)督村務(wù)的權(quán)力。因此,也可以將村民代表當(dāng)作村民的一個部分,而單獨將村干部作村務(wù)的辦理人,即集中的主體。
從村務(wù)決策的形成即村民意愿的角度,村級治理面對的首要問題當(dāng)然是村集體公益的維護,或說如何在村莊范圍內(nèi)獲得公益,減少外部性,這種村民意愿的典型是修路架橋和維護治安等具有強烈外部性的公共工程和公益事業(yè),在不能依靠外部的國家和村內(nèi)個人提供的情況下,村集體辦理這些事業(yè)成為最佳選擇,這時候,村民都會有讓村集體來興建這些公共工程和公益事業(yè)的愿望和要求,村民也很容易通過村民代表會議或村民會議的形式形成具體的村務(wù)決策。
問題是,雖然每個村民都希望獲得公益的好處,但每個村民也會盡可能減少自己為獲益所付出的成本。每一項公共工程和每一件公益事業(yè)的受益者或受益者的受益程度都是不平衡的,一些人受益很多,一些人受益無多甚至反受其害,這樣,雖然村民都期待村中公益,卻因為受益不可能均衡,而鮮有在每一件具體的公共工程和公益事業(yè)決策中一致同意的情況。少數(shù)人服從多數(shù)人正是實踐中運行的民主制度的規(guī)則,大多數(shù)村民或村民代表可以作出村務(wù)的決策,但村務(wù)的辦理卻難以跨越這些具體村務(wù)決策中的少數(shù)反對派。
在辦理村務(wù)時,村干部缺乏制度上和組織上對付反對派的辦法,雖然這些反對派只是村中的少數(shù)派甚至只是個別村民,這時候,村干部可以調(diào)用兩種資源,一是村莊輿論壓力,一是個人魅力。當(dāng)反對大多數(shù)村民的少數(shù)村民在村莊中處處感受到來自鄉(xiāng)鄰以道德評價為特征的輿論壓力時,他們不得不隨大流,忍受自己的“苦難”。輿論壓力正是傳統(tǒng)社會的特征,涂爾干的“機械關(guān)聯(lián)”就是這個意思。當(dāng)前中國農(nóng)村因為經(jīng)受巨大變革,“機械關(guān)聯(lián)”大都解體,村莊輿論壓力難以阻止少數(shù)人對自身利益的尋求。個人魅力是村干部可以調(diào)用的另一種資源。一個善于說理的人往往可以說服那些不能忍受暫時受到利益損害村民去期待不久的利益回報,一個道德高尚的村干部可以讓村民提高對利益受損的忍受度,一個社會關(guān)系多的村干部可以帶來反對者的壓力,而一個性情暴燥、身體強健的村干部,則可以構(gòu)成對反對者的身體威脅。總而言之,在村莊輿論不能對村中少數(shù)反對派構(gòu)成壓力時,辦理村務(wù)的村干部的個人魅力和能力,就成為一種可能的替代手段,現(xiàn)實中這種情況到處可見。
除以上兩種辦法以外,村集體經(jīng)濟成為村干部可以調(diào)用的另一種資源。擁有豐富村集體經(jīng)濟資源的村莊,大多數(shù)村民可以不顧少數(shù)人的反對而決定資源如何分配與使用,村干部也可以利用村集體資源來建立對村民的獎罰機制,少數(shù)村民若反對大多數(shù)村民的愿望和決策,他們雖然可以不顧村莊的輿論壓力,卻不得不考慮經(jīng)濟利益上可能受到的損害,從而不得不照應(yīng)多數(shù)人的愿望。況且村集體經(jīng)濟資源的豐富,使得村干部可以不從村民那里抽取資源,就可以辦理好村中公益事業(yè)。
麻煩出在村集體經(jīng)濟較少的村莊。較少的村集體經(jīng)濟決定了辦理村中公益事業(yè),需要從村民手中抽取資源,所謂“村民事業(yè)村民辦”這一可以套用在任何具體公共工程和公益事業(yè)上面標(biāo)語所表達的。
而這種提取因為缺乏強制手段(村級民主不是國家民主的一個部分,不具有暴力工具的后盾),而在少數(shù)反對派拒絕出錢出力時,村干部無計可施。較少的村集體資源也減少了村干部強制村民順應(yīng)村中大多數(shù)人意愿或村中公益事業(yè)的能力。這樣一來,在一些村集體資源較少的村莊,在既缺乏村莊輿論壓力,又缺少村莊能人的情況下,村莊中公益事業(yè)就可能成為每個村民都期待,但每一件公共工程或公益事業(yè)都因為受到少數(shù)村民的反對,而辦不下去的狀況,這種狀況會大大損害村民本來可能得到的好處,或為了得到這種好處,而不得不讓每個村民花費更大代價(比如集體建供水設(shè)施和每戶打井)。
辦理公共工程和公益事業(yè)的村民意愿是不成問題,通過村民大會或代表會議形成村務(wù)決策也不成問題,但在辦理村務(wù)時,村干部卻往往面對著無法逾越的少數(shù)反對者的反對,最終致使民主化的村級治理效果不佳。
這就是說,從理論上看,決定民主化村級治理狀況的關(guān)鍵是村中可能出現(xiàn)的少數(shù)反對派能否被說服成為合作者,或直接說被壓服。如前所述,這取決于村干部的個人能力,村莊輿論壓力以及集體經(jīng)濟資源的多少。
社會實踐調(diào)查報告1000字
20xx年年暑假,為了積極配合校團委科技三下鄉(xiāng)精神,豐富我院學(xué)生暑期活動,我們經(jīng)團委批準(zhǔn)組織了一支由6名學(xué)生組成的實踐團隊赴洛陽嵩縣萬安小學(xué)開展了支教活動,經(jīng)過團隊成員的踏實工作,當(dāng)?shù)厝藗兊拇罅χС郑覀冺樌耐瓿闪诉@次義務(wù)支教活動,并達到了預(yù)期目的。
一、明確目的,認真籌備
為了積極宣傳河南農(nóng)業(yè)大學(xué),讓眾多學(xué)生及老師了解我校,了解食品科學(xué)技術(shù)學(xué)院,增強我院學(xué)生社會實踐能力,讓學(xué)生站在老師角度去思考,去體會老師的辛苦,增強學(xué)生的尊師品德,同時為了幫助當(dāng)?shù)鼐徑鈳熧Y壓力,救助貧困學(xué)生,為今后開展一幫一活動打下基礎(chǔ),我們經(jīng)過和鄒城東灘礦多次聯(lián)系,開展了此次義務(wù)支教活動。
當(dāng)明確活動目的并制定具體方案后,院分團委學(xué)生會通過海報、網(wǎng)絡(luò)等渠道在全院學(xué)生中進行宣傳,鼓勵同學(xué)們積極參與。此次活動得到了全院同學(xué)的積極響應(yīng),并且有很多同學(xué)踴躍報名參加,同時也提出了許多寶貴意見,豐富了本次活動。經(jīng)過申請和考察。
為了順利完成此次義務(wù)支教活動,在出發(fā)之前我們多次與萬安小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和老師聯(lián)系,并且進行了實地考察,確定了行程路線。根據(jù)萬安小學(xué)校方領(lǐng)導(dǎo)的要求及反饋的信息,我們確定了本次活動實施的具體方案。當(dāng)團隊到達萬安小學(xué)后,首先根據(jù)校方年級主任的建議,將學(xué)生進行了分班,隨后與校方老師進行了交流并召開了學(xué)生家長見會面。根據(jù)老師和學(xué)生反饋的信息,制定了這次活動的具體教學(xué)計劃,同時使校方老師,學(xué)生及其家長對團隊有了初步了解,為今后的教學(xué)打下了基礎(chǔ)。
在出發(fā)之前,我們組織召開了團隊成員會議并進行了分工,強調(diào)了安全問題并明確了責(zé)任意識。根據(jù)教師應(yīng)具有的基本素質(zhì),我們進行了相關(guān)知識的準(zhǔn)備,并對學(xué)生在當(dāng)?shù)氐陌踩⑸、形象及其處理好和校方老師、學(xué)生及其家長和當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系等方面進行了明確的指導(dǎo),并提出了相應(yīng)的要求,為本次活動的順利完成提供了保證。
二、同心同德,努力完成教學(xué)任務(wù)
根據(jù)萬安小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)反映,由于師資力量的欠缺,造成一大批學(xué)生成績不夠理想,甚至許多學(xué)生有厭學(xué)表現(xiàn)和退學(xué)思想。針對這種情況及團隊的實地調(diào)查,最終與該校領(lǐng)導(dǎo)商定,將此次義務(wù)支教活動的教學(xué)內(nèi)容定為英語基本要素,英文歌曲,英文電影。
在教學(xué)過程中,團隊以提高學(xué)生英語口語為特色大膽嘗試了各種模式以輔助教學(xué)。注重聽力與口語的培養(yǎng),比如組織學(xué)生用英語表演《皇帝的新裝》、《小紅帽》等話劇取得了較好的效果。還讓同學(xué)們作各種各樣的游戲以告訴他們注重團隊精神。并且組織同學(xué)們到戶外一起大喊英語。
再次,利用課余時間給學(xué)生講解籃球和足球的規(guī)則與打法,并且組織了兩個班之間的籃球與足球的友誼賽。在本次活動的最后,我們舉辦了一臺聯(lián)歡會,該校部分領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生家長也應(yīng)邀前來觀看,并得到了他們的認可和表揚。
在整個支教過程中,我們始終以一名當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)具備的素質(zhì)嚴(yán)格要求自己。團隊的每個成員在行為上嚴(yán)格要求,認真對待萬安小學(xué)分配的工作,積極組織備課,耐心詳細的講解,認真批閱作業(yè),確保教學(xué)活動順利進行。
三、深入當(dāng)?shù),宣傳農(nóng)大
為了更好的了解當(dāng)?shù),順利的完成支教活動,并宣傳河南農(nóng)大,團隊采取了家訪、走訪當(dāng)?shù)卣确绞絹磉M行,使整個支教過程得到了當(dāng)?shù)氐膹V泛關(guān)注和良好反應(yīng)。
為了提高教學(xué)質(zhì)量,更深入的了解學(xué)生的情況并宣傳我校,我們走訪了許多學(xué)生家長,聽取了他們的意見和建議,他們對我們活動給予了很高評價,同時也非常支持及感謝我們的工作。通過與學(xué)生家長的交流,使他們加深了對農(nóng)大的了解,他們的贊譽是給予我們工作的肯定。
在短短十天的支教過程中,與我們接觸最多的是萬安小學(xué)的學(xué)生,對我們反映最強烈的也是學(xué)生。短暫的時間,我們深知自己帶給學(xué)生的知識是非常有限的,我們的重點是培養(yǎng)學(xué)生們的學(xué)習(xí)興趣,傳授一些學(xué)習(xí)方法和思維方式,以便于他們今后的學(xué)習(xí)。在整個教學(xué)過程中,我們在抓好基礎(chǔ)知識的同時力求方法的新穎,嘗試用不同的方法給他們講解知識。學(xué)生的評價是:講的好、方法多、易懂。隨著課程的推進,許多以前不喜歡學(xué)習(xí)的學(xué)生對學(xué)習(xí)產(chǎn)生了興趣,許多以前不學(xué)習(xí)的學(xué)生開始認真聽課。臨別時的眼淚和我們上車后聽到的一聲“祝你一路平安,朋友一生一起走”是對我們十天努力工作的最好答案。
四、活動效果
本次蒲公英支教團義務(wù)支教活動順利完成并且收到了很好的效果。它使洛陽嵩縣萬安小學(xué)的學(xué)生更好的進行了學(xué)習(xí),通過支教他們了解了豐富多彩的知識和活動,讓他們知道了學(xué)習(xí)還有更好的方法,并不是枯燥無味的。并且使學(xué)生們的口語能力有了一定程度的提高。而且學(xué)生們也了解了一些關(guān)于我們河南農(nóng)業(yè)大學(xué)的專業(yè)、社團聯(lián)合會等相關(guān)情況。達到了我們這次實踐活動的目的。
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