會計(jì)學(xué)調(diào)查報(bào)告
《調(diào)查報(bào)告》是根據(jù)到現(xiàn)場了解或考察所得到的材料而寫出的回答和分析說明一定問題的參考性“公文”,下面是小編整理的會計(jì)學(xué)調(diào)查報(bào)告,歡迎來參考!
一、關(guān)于會計(jì)信息失真處罰的討論
目前,針對會計(jì)信息失真的問題,有關(guān)部門己著手進(jìn)行處理,處理的方式包括:對會計(jì)信息失真的企業(yè),責(zé)令其按規(guī)定調(diào)整賬務(wù),補(bǔ)繳應(yīng)繳的稅款,限期整改,建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法,對嚴(yán)重違反《會計(jì)法》的企業(yè)依法進(jìn)行行政處罰,追究主要責(zé)任人員的責(zé)任,取消應(yīng)負(fù)主要責(zé)任的會計(jì)人員的會計(jì)資格等;并對造成企業(yè)會計(jì)信息失真及有直接責(zé)任的總經(jīng)理、廠長、財(cái)務(wù)科長進(jìn)行行政記過、行政警告、等處分;對涉及違法犯罪者移送司法機(jī)關(guān)處理。上述這些做法對已經(jīng)出現(xiàn)會計(jì)信息失真和違犯法律的企業(yè)、會計(jì)人員、企業(yè)管理人員進(jìn)行各種處罰和處分是十分必要和恰當(dāng)?shù)。但是,如果僅僅以事后理的方式來制止新的會計(jì)信息失真行為的發(fā)生,力度是不夠的。會計(jì)信息是企業(yè)文化的重要組成部分,這種企業(yè)文化,不是由個別人或個別企業(yè)管理機(jī)構(gòu)所能造就和形成的,利用虛假會計(jì)信息粉飾經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)營成果,實(shí)質(zhì)上是企業(yè)文化的腐敗,對已產(chǎn)生企業(yè)文化腐敗的那些經(jīng)濟(jì)組織,限期整改和內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法調(diào)整只是動其肌膚而難傷其筋骨,而其腐敗文化對社會造成的危害,僅對個人加以懲罰,由懲罰個別有罪之人替代經(jīng)濟(jì)組織的違法之過是不足以消除影響的,應(yīng)該同時對企業(yè)加以經(jīng)濟(jì)制裁,令其對因會計(jì)信息的失真所造成的社會成本進(jìn)行補(bǔ)償。
另外,一個企業(yè)能產(chǎn)生大量的會計(jì)假信息是會計(jì)主體不到位的表現(xiàn)。企業(yè)主體有意干預(yù)會計(jì)主體,在我國的一些企業(yè)組織中,是一種普遍存在的情況,假信息出得越多的企業(yè),這種缺位和越位情況越嚴(yán)重。處罰己經(jīng)造成危害的缺位者和越位者,對正確的會計(jì)主體定位并不能起到保障作用,只要缺位實(shí)質(zhì)還存在,新的主角還會重新登場,舊戲重演。因此,不能把制造會計(jì)假信息的問題只看作是賬務(wù)調(diào)整的問題,在具有嚴(yán)格會計(jì)主體概念的企業(yè)中,賬務(wù)調(diào)整只是一個技術(shù)問題。把企業(yè)的會計(jì)業(yè)務(wù)置于有組織的廠際會計(jì)集體監(jiān)督之下,是一種既能剝離企業(yè)主體侵犯會計(jì)主體,又能保證會計(jì)主體與企業(yè)經(jīng)營密切溝通的社會監(jiān)督方式。
二、關(guān)于會計(jì)主體的到位
筆者認(rèn)為,防范和化解會計(jì)信息失真的對策,主要集中在兩項(xiàng)管理策略上,一是要積極創(chuàng)造良好的企業(yè)環(huán)境和社會環(huán)境,保障會計(jì)主體的到位;二是要加強(qiáng)會計(jì)行為人的素質(zhì)培養(yǎng),提高職能水平,提高會計(jì)服務(wù)質(zhì)量,有效防范企業(yè)主體越位。
會計(jì)主體的不到位,歸根結(jié)底是因?yàn)樨?cái)務(wù)管理體制的不健全所造成的,是企業(yè)主體越位的行為結(jié)果。從抽象的關(guān)系來講,會計(jì)主體與企業(yè)主體的功能是一致的,都是為了完成企業(yè)的再生產(chǎn)運(yùn)動,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的目標(biāo)。企業(yè)主體最關(guān)心的是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動能力,創(chuàng)造利潤的能力,財(cái)務(wù)成果是企業(yè)活力的基本內(nèi)容之一,而財(cái)務(wù)成果的表達(dá),則必須通過會計(jì)活動來完成。所以,在對會計(jì)基本概念的認(rèn)識上,會計(jì)主體和企業(yè)主體的認(rèn)識是完全一致的,這使得會計(jì)主體的行為在極大的'程度上能與企業(yè)主體的意志一致。但是二者在經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系上的區(qū)別,往往會在管理工作中產(chǎn)生矛盾,特別是管理規(guī)則不同造成的矛盾,造成會計(jì)主體難以到位。會計(jì)主體必須嚴(yán)格按照國家會計(jì)法規(guī)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的一般經(jīng)濟(jì)規(guī)律完成會計(jì)核算工作,具體體現(xiàn)在會計(jì)確認(rèn)和計(jì)量這兩個方面;企業(yè)主體在財(cái)務(wù)管理上則遵循現(xiàn)代企業(yè)管理制度所確定的各項(xiàng)規(guī)則。會計(jì)主體所遵循的管理規(guī)則具有強(qiáng)制性、法令性和指定性,企業(yè)主體遵循的管理規(guī)則則具有制度化、靈活性和協(xié)商性。以會計(jì)核算規(guī)則為例,相同的會計(jì)核算規(guī)則,兩個主體是從不同的角度進(jìn)行理解的:會計(jì)核算原理及規(guī)則對于會計(jì)主體來說是條例和命令,會計(jì)主體所關(guān)心的是會計(jì)客體如何科學(xué)、及時、準(zhǔn)確地反映到賬面上來;企業(yè)主體所關(guān)心的是企業(yè)的債權(quán)及債務(wù)關(guān)系如何擺平衡,企業(yè)經(jīng)濟(jì)地位如何保障,企業(yè)與國家、個人的經(jīng)濟(jì)利益如何處理。會計(jì)主體講究的是核算方法的科學(xué)化,建立的是一整套以賬戶結(jié)構(gòu)、記賬方法和匯總方法為內(nèi)容的獨(dú)立的會計(jì)核算程序;企業(yè)主體講究的是企業(yè)管理方法的現(xiàn)代化,利潤最大化是其最終的管理目標(biāo)。
調(diào)查報(bào)告要使會計(jì)主體在企業(yè)管理的活動中確保定位,首要的任務(wù)是實(shí)施管理體制的更新和改造,企業(yè)主管會計(jì)的地位不應(yīng)受到企業(yè)主體的制約,會計(jì)人員委派制度、財(cái)務(wù)總監(jiān)制度及注冊會計(jì)師制度等,都是可行的方法。
《會計(jì)法》強(qiáng)調(diào)了企業(yè)主管人員同會計(jì)人員在執(zhí)業(yè)方面的關(guān)系是遵法、護(hù)法與業(yè)務(wù)執(zhí)法、守法的關(guān)系,為確保會計(jì)主體獨(dú)立的法律地位提供了法律保障。其次是對充當(dāng)會計(jì)主體的從業(yè)人員必須建立合理的主體定位標(biāo)準(zhǔn)。包括心理定位標(biāo)準(zhǔn)、素質(zhì)定位標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境定位標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)定位標(biāo)準(zhǔn)。心理定位是指會計(jì)主體在位的思想穩(wěn)定性和優(yōu)越感,即會計(jì)主體定位的心態(tài)平衡感,高效率、高質(zhì)量的會計(jì)主體執(zhí)業(yè)活動意味著知識,文化,技能的高速交流與融合,是會計(jì)主體穩(wěn)定在位且能最大限度地發(fā)揮其才能和作用的基本條件。從業(yè)于會計(jì)主體的個體不能只是會算賬的機(jī)器,而是會把握企業(yè)經(jīng)濟(jì)信息流通的“會計(jì)人”。素質(zhì)是一個人的文化程度、工作技能、道德水準(zhǔn)的綜合反映,每個人接受的基礎(chǔ)教育和再教育不同,必然表現(xiàn)出個人的素質(zhì)差異。
隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的更加復(fù)雜化、多元化,對會計(jì)主體的從業(yè)人員的素質(zhì)定位要賦予明確的概念和內(nèi)涵條件,素質(zhì)高低之分,反映到會計(jì)主體身上,就是對不同的會計(jì)知識結(jié)構(gòu)和不同層次的素質(zhì)要求,實(shí)施會計(jì)主體合格或資格的定期考核,是確保素質(zhì)定位的手段。當(dāng)會計(jì)主體的從業(yè)人員的職位相對固定時,他們總是會置身于某一個具體的環(huán)境中,這就必然存在一個會計(jì)主體的環(huán)境約束問題,環(huán)境與會計(jì)主體從業(yè)者的自我定位有著直接的依附關(guān)系,會計(jì)主體必須充分認(rèn)識自己所處的會計(jì)環(huán)境及其與企業(yè)環(huán)境的差異,會計(jì)上的高手同企業(yè)管理上的高手都是由各自的從業(yè)環(huán)境所造就出來的,如果把兩個主體的環(huán)境位置互換其位,恐怕誰也難以勝任其責(zé),因此,強(qiáng)調(diào)會計(jì)主體的環(huán)境定位是保證會計(jì)主體到位的充分條件。職業(yè)定位是指對會計(jì)主體從業(yè)人員的職業(yè)性質(zhì)的識別和定位,有人對職業(yè)定位的種類作過專門的研究,認(rèn)為職業(yè)定位包括技術(shù)型定位、管理型定位、創(chuàng)造型定位、自由獨(dú)立型定位和安全型定位這五種基本類型,這些分類在性質(zhì)上并不是對職業(yè)的好壞之分,而是對職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的劃分,會計(jì)職業(yè)應(yīng)是一種技術(shù)型為首,管理型和安全型為輔的職業(yè)。作為技術(shù)型主體,從業(yè)者在會計(jì)技能和技術(shù)上具有強(qiáng)烈的從業(yè)意愿,把希望寄托在繼續(xù)研究自己的會計(jì)專業(yè)上;作為管理型主體,具有很好的會計(jì)分析能力,會計(jì)監(jiān)控能力和情感控制能力等管理素質(zhì),對所從事的會計(jì)職業(yè)具有長期穩(wěn)定和安全的心態(tài)。
總之,保證會計(jì)主體的定位,必須首先確認(rèn)會計(jì)主體定位的基本標(biāo)準(zhǔn),這是選拔會計(jì)主體從業(yè)人員的標(biāo)準(zhǔn)。
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