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公司注冊資本認繳登記制
注冊資本認繳登記制是工商登記制度的一項改革措施。對按照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定需要取得前置許可的事項，除涉及國家安全、公民生命財產(chǎn)安全等外，不再實行先主管部門審批、再工商登記的制度。商事主體向工商部門申請登記，取得營業(yè)執(zhí)照后即可從事一般生產(chǎn)經(jīng)營活動;對從事需要許可的生產(chǎn)經(jīng)營活動，持營業(yè)執(zhí)照和有關(guān)材料向主管部門申請許可。將注冊資本實繳登記制改為認繳登記制，并放寬工商登記其他條件。
注冊資本認繳登記制解讀
工商登記制度將由“先證后照”改為“先照后證”。新政透出“寬進+嚴管”的政策導(dǎo)向，有助于進一步激發(fā)市場活力。
現(xiàn)行制度下，先要到主要部門取得行政許可證，才能到工商部門申辦營業(yè)執(zhí)照，這就是“先證后照”。在等待許可過程中，因不具有企業(yè)法人資格，創(chuàng)業(yè)者往往難以開展招工、洽談、簽約、貸款等企業(yè)前期籌備工作。
政協(xié)委員、國家工商行政管理總局局長周伯華將這種困擾形容為“先有雞還是先有蛋”的問題，“有的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)者得先去找前置審批部門，取得他們的同意才能到工商部門辦理執(zhí)照。但這些部門可能會說，你連公司都沒有，怎么審批?創(chuàng)業(yè)者被推來推去，兩頭受堵。”改革后，創(chuàng)業(yè)者只要到工商部門領(lǐng)取一個營業(yè)執(zhí)照，就可以從事一般性的生產(chǎn)經(jīng)營活動。如果要從事需許可的生產(chǎn)經(jīng)營活動，再向主管部門申請。在等待許可期間，創(chuàng)業(yè)者可以著手開展一些籌備工作，這就為企業(yè)先期發(fā)展?fàn)幦×舜罅繒r間。
此外，注冊資本實繳登記制度轉(zhuǎn)變?yōu)檎J繳登記制度，工商部門只登記公司認繳的注冊資本總額，無需登記實收資本，不再收取驗資證明文件。申請企業(yè)登記不用再為注冊資本發(fā)愁。如參照國際慣例，企業(yè)股東承諾認繳多少就是多少，理論上一塊錢也能辦公司，經(jīng)營者風(fēng)險自擔(dān)。新政將使廣大創(chuàng)業(yè)者直接受益。
從方案看，“嚴管”是潛臺詞，要求企業(yè)加強自律，要求有關(guān)部門加強對市場主體、市場活動監(jiān)管。
實繳登記制改為認繳登記制
據(jù)介紹，這次注冊資本登記制度改革主要包括五個方面的內(nèi)容:一是推進注冊資本由實繳登記制改為認繳登記制，降低開辦公司的門檻和成本。二是將企業(yè)年度檢驗制度改為企業(yè)年度報告公示制度，為市場主體提供便捷高效的服務(wù)。三是推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理。四是簡化名稱登記手續(xù)，放寬經(jīng)營范圍登記，放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件。五是加快建立全省市場主體信用信息公示體系，既方便市場主體準入，又有效保障經(jīng)濟社會秩序。
改革后，將注冊資本實繳制改為認繳制，放寬了注冊資本登記條件。注冊資本由實繳登記制改為認繳登記制，并放寬注冊資本登記條件。具體內(nèi)容是:取消了有限責(zé)任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責(zé)任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的限制。取消最低注冊資本限制，并不是說開辦公司就沒有條件、不用花錢，注冊資本只是設(shè)立公司需要具備的基本條件之一;從另一個角度講，維持公司的基本運營也是需要一定的資本，完全不花錢辦公司實際上是不可能的。“一元錢辦公司”這種說法只是一個形象的比喻。
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