山西回鄉創業扶持政策
為吸引更多優秀人員返鄉創業,帶動家鄉產業發展,山西省政府發布多項舉措,支持農民工等人員返鄉創業,我們一起來看看吧。
山西出臺政策助推返鄉創業潮
首先支持農村電子商務創業項目。未來,山西省針對本省農產品“特、專、優”等特點,計劃把電子商務作為農業農村創業的重要方向。因為發展電子商務涉及物流、信息流、資金流、倉儲、交通、網絡等多個領域的內容,并且商務形式多樣,所以未來山西省將對涉及農村電子商務的眾多領域進行建設與改造。
山西省政府要求省商務廳、農業廳等部門將積極構建集物流、信息流、資金流為一體的農產品電子商務支撐體系,為返鄉創業提供項目咨詢、人才培訓、技術支持、網店建設、品牌培育、營銷推廣、物流快遞、代理運營等服務,從而改善農村電商發展環境。
電信企業要加大互聯網和移動互聯網建設投入,改善縣鄉互聯網服務,加快提速降費,建設高速暢通、覆蓋城鄉、質優價廉、服務便捷的寬帶網絡基礎設施和服務體系。
交通運輸部門及地方政府加大交通基礎設施投入。省政府支持鄉鎮政府、農村集體經濟組織與社會資本合作共建智能電商物流倉儲基地,暢通農產品進城與工業品下鄉的雙向流通渠道。
此外,政府鼓勵農民工等人群發揮特色產業優勢,開辟返鄉創業新空間。如利用鄉村、鄉土、鄉韻潛在價值,積極發展具有區域特色的休閑農業、林下經濟和鄉村旅游創業項目。
為了使有意向創業的農民工、大學生、退役士兵能更好地開展創業行動,省有關部門將為其開展有針對性和差異化需求的創業培訓,保證培訓實際效果。同時,對于符合條件的返鄉農民工等人員,參加創業培訓,將按規定給予財政創業培訓補貼。
返鄉農民工等人員創辦的新型農業經營主體,符合農業補貼政策支持條件的,按規定同等享受相應的政策支持。對農民工等人員返鄉創辦企業或網絡創業,符合創業就業政策支持條件的,按規定同等享受相應政策支持。
省政府要求積極培育共創農民合作社、家庭農場、農業產業化龍頭企業、林場等新型農業經營主體,以此來帶動更多勞動力創業就業。
依托現有資源,整合建設創業孵化基地和創業園區。農民工返鄉創業園區的建設資金由建設方自籌,以土地租賃方式進行農民工返鄉創業園區建設的,形成的固定資產歸建設方所有,物業經營收益按相關各方合約分配。對整合發展農民工返鄉創業園,各地可合理調整支出結構,安排財政引導資金,以投資補助、貸款貼息等方式給予政策支持。
山西政策支持返鄉人員電商創業
《山西省人民政府辦公廳關于支持農民工等人員返鄉創業的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),將采取多舉措支持和引導農民工、高校畢業生和退役士兵等人員返鄉創業。其中,將電子商務作為農業農村創業的重要方向,利用山西供銷 “農芯樂”等農產品電子商務平臺,針對農產品“特、專、優”等特點,鼓勵返鄉人員大力發展各類電子商務創業項目,并給予其政策、資金等方面的支持。
完善寬帶和物流體系
根據《實施意見》,將構建集物流、信息流、資金流為一體的農產品電子商務支撐體系,為返鄉創業提供項目咨詢、人才培訓、技術支持、網店建設、品牌培育、營銷推廣、物流快遞、代理運營等服務。同時,加大互聯網和移動互聯網建設投入,改善縣鄉互聯網服務,加快提速降費,建設高速暢通、覆蓋城鄉、質優價廉、服務便捷的寬帶網絡基礎設施和服務體系。
此外,還將加大交通、物流等基礎設施投入,支持鄉鎮政府、農村集體經濟組織與社會資本合作共建智能電商物流倉儲基地,健全縣、鄉、村三級農村物流基礎設施網絡,完善物流下鄉體系,暢通農產品進城與工業品下鄉的雙向流通渠道。
差異化針對性培訓
針對返鄉創業農民工、大學生、退役士兵等人員特點、需求和區域經濟特點,適應電子商務等創業新方式,我省將在培訓類型、時間、教材選擇、組織形式上進行創新,開展有針對性和差異化需求的創業培訓,保證培訓實際效果。對于符合條件的返鄉農民工等人員,參加創業培訓,將按規定給予財政創業培訓補貼。
對于有創業實訓需求的農民工等返鄉創業人員都應納入創業實訓范疇。創業實訓機構將根據農民工等返鄉創業人員特點,創新實訓模式,提高實訓效果。根據全省開展農民工等返鄉人員創業培訓的實際需要,適時組織師資培訓,搭建師資教學交流、切磋學習、研討提高的平臺。
納入公共服務體系
根據《實施意見》還將把返鄉農民工等人員納入公共服務體系,充分發揮就業、社保等基層服務平臺和小微企業服務站作用,為返鄉農民工等人員提供創業就業、社會保障等公共服務,保障農民工等人員與本地戶籍人員享有同等創業就業權利,并為其免費提供有針對性的'創業就業政策法規咨詢、職業指導、職業介紹等基本公共服務。
對于城鎮常住失業登記人員將按規定落實職業培訓補貼、職業介紹、職業技能鑒定、創業培訓等補貼政策。將電子商務等新興業態創業人員全部納入社保覆蓋范圍,按規定做好社會保險接續轉移工作。同時,建立返鄉創業人員社會兜底保障機制,降低創業風險。鼓勵支持各類社會組織和中介機構對返鄉創業人員提供創業服務,對服務效果明顯的,將通過政府購買服務方式給予一定的創業服務補貼。
納入引導資金扶持范圍
對參與農村交通、水利、物流、倉儲、寬帶網絡等基礎設施建設以及投身電子商務創業的農民工等返鄉人員,將按規定享受相關扶持政策。對返鄉農民工等人員創辦的新型農業經營主體,符合農業補貼政策支持條件的,按規定同等享受相應的政策支持。對農民工等人員返鄉創辦企業或網絡創業,符合創業就業政策支持條件的,按規定同等享受相應政策支持。
同時,還將把農民工等人員返鄉創業項目優先納入全省各類產業發展資金、涉農惠農項目資金、投資引導資金等扶持范圍,進一步便捷申請程序,簡化審批流程,并建立健全政策受益人信息聯網查驗機制。同時,也將這些項目納入當地創業工作重點支持范圍,足額安排創業就業資金,確保創業園區和創業孵化基地建設、創業項目、創業培訓等項目和扶持政策落地并切實發揮效應。
微評:山西的農產品種類豐富,其中品質、口碑優良的產品也不在少數,這給我省返鄉人員電商創業提供了先天優勢。事實上,山西人對農村電商并不應該陌生,網絡紅人王小幫就是一個成功的案例。隨著寬帶、物流、培訓等一系列軟硬件條件的逐漸成熟,以及政策和資金扶持逐步到位,山西農村電商創業的土壤將愈加肥沃。
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