茂名創業扶持政策

茂名創業扶持政策

　　為進一步促進創業帶動就業，實施“全民創業，萬眾創新”發展戰略，茂名出臺了創業政策。

　　一、 大學生創業政策

　　近年來，國家對大學生出臺了就業創業扶持政策，具體體現在16個方面的扶持。

　　1.就業補貼。大學生到中小微企業就業補貼。應屆大學畢業生到中小微企業就業，與企業簽訂1年以上期限勞動合同并按規定參加6個月以上社會保險的，給予大學生本人一次性2000元的就業補貼。

　　2 崗位補貼。畢業5年內的大學畢業生到鄉鎮、街道、社區等基層崗位就業(含“三支一扶”和大學生村官等大學生服務基層項目)，從事社會管理和公共服務工作，可享受每人每月300元的崗位補貼，期限一般為3年。

　　3 小微企業吸納大學生就業社保補貼。企業吸納大學生社會保險補貼。小型微型企業新招用應屆大學畢業生，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規定繳納社會保險費的，按其實際吸納人數給予最長1年期限的社會保險補貼。

　　4 靈活就業社保補貼。離校未就業大學畢業生實現靈活就業，在公共就業人才服務機構辦理實名登記并按規定繳納社會保險費的，可給予其實際繳費額1/2的社會保險補貼，期限一般不超過3年。這里所講的靈活就業，主要是指非固定用工，如創辦個體形式、家政服務等。

　　5 見習補貼。離校未就業高校畢業生參加由縣級以上人力資源社會保障部門認定的見習單位安排的見習活動，政府每月補貼標準為當地最低工資標準的50%(按照茂名市目前每月最低工資的標準1210元，政府補貼為每月605元)。期限為6個月。

　　6 創業資助。在校及畢業5年內，在我市實現創業，領取工商營業執照或其他登記注冊方式，正常經營6個月以上的，可以享受一次性5000元的創業資助。

　　7 租金補貼。在校及畢業5年內，在我市創辦初創企業(登記注冊三年內)，領取工商營業執照或其他登記注冊方式，租用經營場地創業(含社會投資的孵化基地)，給予最長3年、每年最高3000元的租金補貼。

　　8創業帶動就業補貼。初創企業(在我市登記注冊3年內的小微企業、個體工商戶、民辦非企業單位和農民專業合作社、家庭農場等)吸納就業并按規定繳納社會保險費的，按其吸納就業(簽訂1年以上期限勞動合同)人數(法定代表人或主要負責人除外)給予創業帶動就業補貼。招用3人(含3人)以下的按每人2000元給予補貼;招用3人以上的每增加1人給予3000元補貼，總額最高不超過3萬元。

　　9 社會保險補貼。畢業5年內實現創業，并招收應屆高校畢業生的，創業者及其招收的應屆高校畢業生均可享受社會保險補貼，時限最長3年，補貼以單位名義繳費的部分。

　　10 創業擔保貸款和貼息。勞動者創辦初創企業(登記注冊三年內，國家限制行業除外)自籌資金不足的，可申請創業擔保貸款(小額擔保貸款)，其中個人貸款額度最高20萬元，合伙經營或創辦小企業的可按每人不超過20萬元、 貸款總額不超過200萬元的額度實行“捆綁性”貸款;符合貸款條件的勞動密集型和科技型小微企業，貸款額度不超過300萬元。在規定的貸款額度內，個人貸款和捆綁性貸款可按照貸款基準利率最高上浮3個百分點據實給予貼息;勞動密集型和科技型小微企業貸款，按貸款基準利率的50%給予貼息。

　　11創業培訓補貼。具有創業要求和培訓愿望并具備一定創業條件的城鄉各類勞動者(含普通高等學校、職業學校、技工院校全日制非畢業學年在校學生)，參加由定點創業培訓(實訓)機構組織的創業培訓并取得培訓合格證書，可享受1000元每人的創業培訓補貼。由有關創業服務機構、行業協會等開發，并經省人力資源社會保障廳會同相關部門組織評審納入補貼范圍的創業培訓(實訓)項目，每人最高補貼2500元。

　　12優秀創業項目資助。省從各地推薦的優秀創業項目中評選一批省級優秀項目，每個項目給予5萬元至20萬元資助。省對獲得省級以上創業大賽(包括其他省市省級比賽)前三名并在廣東登記注冊的創業項目，每個項目給予5萬元至20萬元資助。

　　13稅費優惠。畢業年度內高校畢業生持《就業創業證》(注明“自主創業稅收政策”)人員從事個體經營的，在3年內按每戶每年9600元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育附加、地方教育附加和個人所得稅。

　　14求職創業補貼。在畢業年度內有就業意愿并積極求職，且屬于城鄉困難家庭(指持有城鄉低保證、五保供養證、特困職工證、扶貧卡和零就業家庭證明等的家庭)高校畢業生、殘疾高校畢業生或獲得國家助學貸款高校畢業生的，一次性給予1500元的求職補貼。該項目由畢業生所在高校負責受理，人社、財政部門審核后發放。

　　15臨時生活補貼。對于登記失業的困難家庭或登記失業滿6個月的應屆高校畢業生，按照目前我市失業保險金待遇給予不超過6個月的臨時生活補貼(從2015年5月1日起標準為每人每月1080元)。

　　16 安置“雙困”畢業生就業工資補貼。鄉鎮(街道)、社區人力資源社會保障、民政、文化、司法、青少年服務等社會公共管理和社會服務崗位，吸納畢業3年內的“雙困”(家庭困難和就業困難)大學畢業生就業，參照當地同條件事業單位工作人員工資水平給予最長不超過2年的工資補貼。

　　大學生申請辦法：

　　實現就業或者創業的大學生，除一次性補貼外，一般應當以季度申請形式向就業地或者創業地所在的縣(區)級人力資源和社會保障部門就業服務管理中心提出申請，詳細資料請參半《茂名市創業帶動就業政策宣傳冊》。經審核后資金將直接撥付給補貼對象的銀行賬戶中。申請方式可分為紙質申請和網上申請。

　　二、對創業者扶持政策

　　(一)市場準入方面的扶持政策

　　1、放寬企業注冊登記，推行工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證和社會保險登記證四證合一、一照四號。

　　2、社會信用代碼實現“一照一碼”。

　　3、放寬新注冊企業場所登記條件限制，允許“一照多址”“一址多照”和“住改商”。

　　(二)稅費減免方面的扶持政策

　　1、失業人員從事個體經營可享受管理類、登記類、證照類行政事業性收費減免。

　　2、失業人員從事個體經營的，在3年內按每戶每年8000元的稅費減免(營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅)。自主就業退役士兵從事個體經營的，扣減限額標準為每戶每年9600元。

　　3、商貿、服務型企業新招收失業人員，3年內按每人每年4800元扣減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業所得稅優惠。新招用自主就業退役士兵，扣減定額標準為每人每年6000元。

　　(三)資金補貼方面的扶持政策

　　1、對小微企業新招用畢業年度高校畢業生，簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的，給予1年社會保險補貼。

　　2、對用人單位招用就業困難人員，按規定享受3年的社會保險補貼。

　　3、對女滿40歲、男滿50歲(“4050”人員)實現靈活就業并繳納社會保險費，給予定額社會保險補貼。

　　4、對就業困難人員從事公益性崗位，給予崗位補貼和社會保險補貼。

　　5、對失業人員參加免費的創業培訓，給予培訓補貼。

　　6、對城鎮登記失業人員、農村轉移就業勞動者、畢業年度高校畢業生和城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生通過初次職業技能鑒定并取得職業資格證書或專項職業能力證書的，給予一次性職業技能鑒定補貼。

　　(四)融資信貸方面的扶持政策

　　創業人員可在創業地申請創業(小額)擔保貸款。享受創業擔保貸款及貼息政策。

　　三、對創業孵化基地補貼政策。

　　1.創業孵化補貼。經人力資源社會保障部門認定的創業孵化基地為各類創業人員提供1年以上創業孵化服務(含創業項目、風險評估、開業指導、融資服務以及相關后續跟蹤服務等)的，可按實際孵化成功(在本省領取工商營業執照或其他法定注冊登記手續)戶數每戶不超過3000元標準給予創業孵化補貼。

　　2.示范性項目補貼。經評審認定為省級創業孵化示范基地每個一次性補助50萬元，評審認定為市級創業孵化示范基地每個一次性補助30萬元。相關條件和標準按照市人社局、市財政局出臺的《茂名市創業孵化基地認定和管理辦法》(茂人社[2015]176號)執行。

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