畢業大學生創業有哪些政策

2017年畢業大學生創業有哪些政策

　　畢業后的大學生想要做創業，現在做創業有什么優惠政策呢?具體優惠政策是什么?

　　畢業的大學生創業優惠政策

　　每年臨近畢業的時候，“大學生創業”都是眾多高校、家長和畢業生的共同話題之一。為了托起大學生的創業夢想，高校、當地政府、各職能部門都出臺了一系列扶持政策，努力為學子們營造更多創新創業的空間和沃土。很多大學生創業者對這些優惠政策的了解并不詳盡，為此，梳理了與大學生創業就業密切相關的幾種優惠政策。

　　貸：畢業2年內創業可申請小額貸款

　　從現狀來看，資金不足是眾多大學生創業的首個“攔路虎”。因此，破除大學生創業融資難的障礙也成了各級政府、人社、金融等部門出臺支持大學生創新創業系列政策中的首要任務。

　　在貸款額度方面，大學生創業可享受比一般創業人員更高的額度，一般最高不超過5萬元/人，但高等學校或中等職業學校畢業生貸款最高可達10萬元/人。

　　廣西明確，對符合條件的高校畢業生自主創業的，可在創業地按規定申請創業擔保貸款，貸款額度統一調整至10萬元。需要注意的是，小額擔保貸款支持的創業項目只包括商業類、服務類、加工制作類、種植養殖類，而建筑業、娛樂業、銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、網吧、氧吧等項目不在貸款范圍內。

　　持有高等學�；蛑械嚷殬I學校畢業有效證件、畢業2年以內創業的學生，以及打算在聘期內自主創業的大學生“村官”，都可以申請小額擔保貸款。

　　貸款申請流程是怎樣的?據介紹，大學生或大學生“村官”準備好材料后，可向本人所居住的社區勞動保障小額擔保經辦部門或工會、共青團、婦聯等組織提出申請，再依次提交人社部門、擔保機構等審核，最后由銀行發放貸款。

　　另外，相關政策對合伙企業有具體申請條件，如果有兩名以上符合小額擔保貸款條件的人員共同向工商部門申請營業執照，每人可申請最高額度為10萬元的貸款，兩人合伙就能申請到最高20萬元。申請的流程、所需材料均與個人申請相同，簡單地說，就是“按人頭算”。

　　稅：3年內每戶每年可最高減稅9600元

　　從稅務部門了解到，按照國家的相關規定，畢業年度內高校畢業生從事個體經營的，可享受在3年內按每戶每年8000元為限額減稅，限額標準最高可上浮20%。日前，廣西地稅出臺相關文件進一步明確該政策的實施，并按照“根據情況最高上浮20%”的規定，將廣西定額標準為每戶每年9600元。這就意味著，廣西畢業生自主創業每戶每年可最高減稅9600元。

　　“不過需要提醒的是，普通高等學校、成人高等學校畢業的學生，需要在畢業年度內(指當年1月1日至12月31日)自主創業并提出申請，才能享受這個優惠政策。”工作人員告訴說，持《高校畢業生自主創業證》的大學生從事個體經營，可在3年內按每戶每年9600元為限額，依次扣減其當年應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。納稅人年度應繳納稅款小于上述扣減限額的，以其實際繳納的稅款為限;大于上述扣減限額的，應以上述扣減限額為限。

　　其中，高校畢業生在校期間創業，可憑學生證到所在地的公共就業服務機構按規定申領《就業創業證》，或委托所在高校就業指導中心向公共就業服務機構代為其申領《就業創業證》;畢業年度內高校畢業生離校后從事個體經營享受稅收優惠政策的，直接向公共就業服務機構按規定申領《就業創業證》。公共就業服務機構在《就業創業證》上注明“畢業年度內自主創業稅收政策”。

　　費：3年內免收有關行政事業性收費

　　畢業2年以內的普通高校畢業生從事個體經營(除國家限制的行業外)的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內，免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。并且積極深化商事制度改革，實施工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”登記制度改革，放寬新注冊企業場所登記條件限制，推動“一址多照”、集群注冊等，降低大學生創業門檻。

　　高校畢業生到小型微型企業就業、自主創業的，其檔案可由當地市、縣的公共就業人才服務機構免費保管，由當地市、縣的公共就業人才服務機構做好高校畢業生報到接收、工齡計算、檔案工資調整、職稱評定等人事權益保障服務工作。

　　服務：享免費創業服務

　　為了給當代大學生的創新創業搭建更廣闊的舞臺，對高校畢業生在畢業學年(即從畢業前一年7月1日起的12個月)內參加創業培訓的，根據其獲得創業培訓合格證書或就業、創業情況，按規定給予培訓補貼。而有創業意愿的大學生，可免費獲得公共就業和人才服務機構提供的創業指導服務，包括政策咨詢、信息服務、項目開發、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創業服務。

　　高校畢業生創業優惠政策解讀

　　一、高校畢業生自主創業可以享受的稅收優惠政策是什么?

　　按照《國務院關于進一步做好普通高等學校畢業生就業工作的通知》(國發[2011]16號)、《國務院辦公廳轉發人力資源社會保障等部門關于促進以創業帶動就業工作指導意見的通知》(國辦發[2008]111號)等文件規定，髙校畢業生自主創業的稅收優惠是：持《就業失業登記證》(注明“自主創業稅收政策”，或附著《高校畢業生自主創業證》)的高校畢業生在畢業年度內(指畢業所在自然年，即1月1日至12月31日)從事個體經營的，3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。對高校畢業生創辦的小型微利企業，按國家規定享受相關稅收支持政策。

　　二、高校畢業生自主創業可以享受小額擔保貸款和貼息支持政策是什么?

　　按照《國務院關于進一步做好普通高等學校畢業生就業工作的通知》(國發[2011]16號)、《國務院辦公廳轉發人力資源社會保障等部門關于促進以創業帶動就業工作指導意見的通知》(國辦發[2008]111號)等文件規定，高校畢業生自主創業的小額擔保貸款和貼息支持政策是：對符合條件的高校畢業生自主創業的，可在創業地按規定申請小額擔保貸款;從事微利項目的，可享受不超過10萬元貸款額度的財政貼息扶持。對合伙經營和組織起來就業的，可根據實際需要適當提高貸款額度。

　　三、高校畢業生自主創業可以享受的免收費政策有哪些?

　　按照《國務院關于進一步做好普通高等學校畢業生就業工作的通知》(國發[2011]16號)、《國務院辦公廳轉發人力資源社會保障等部門關于促進以創業帶動就業工作指導意見的通知》(國辦發[2008]111號)等文件規定，高校畢業生自主創業的，免收有關行政事業性收費：畢業2年以內的普通高校畢業生從事個體經營(除國家限制的行業外)的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內，免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。

　　四、高校畢業生自主創業可以享受創業服務有哪些?

　　一是享受培訓補貼：對高校畢業生在畢業年度內參加創業培訓的，根據其獲得創業培訓合格證書或就業、創業情況，按規定給予培訓補貼。

　　二是免費創業服務：有創業意愿的高校畢業生，可免費獲得公共就業和人才服務機構提供的創業指導服務，包括政策咨詢、信息服務、項目開發、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創業服務。各地在充分發揮各類創業孵化基地作用的基礎上，因地制宜建設一批大學生創業孵化基地，并給予相關政策扶持。對基地內大學生創業企業要提供培訓和指導服務，落實扶持政策，努力提高創業成功率，延長企業存活期。

　　五、高校畢業生怎樣提升自主創業的能力?

　　有意愿自主創業的大學生，可以參加創業培訓和實踐，接受普遍的創業教育，以系統學習創辦企業的知識、完善創業計劃、提高企業盈利能力、降低風險、促進創業成功。

　　目前，許多高校已經開設了創業培訓方面的課程和創業實踐活動，在校大學生可以選擇參加;另外，各地人力資源社會保障部門也開辦了創業培訓班，離校未就業的高校畢業生可向當地人力資源社會保障部門申請，參加有補貼的培訓，以提高創業能力。如“GYB”(產生你的企業想法)、“SYB”(創辦你的企業)、“IYB”(改善你的企業)。

　　六、國家有哪些鼓勵大學生創業的扶持政策?

　　各地區、各有關部門要進一步落實和完善各項創業扶持政策，改善創業環境，積極引導高校畢業生創業。持《就業失業登記證》(注明“自主創業稅收政策”或附著《高校畢業生自主創業證》)的高校畢業生在畢業年度內(指畢業所在自然年，即1月1日至12月31日)從事個體經營的，3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

　　發揮小額擔保貸款政策促進就業的積極作用，對符合條件的高校畢業生自主創業的，可在創業地按規定申請小額擔保貸款;從事微利項目的，可享受不超過10萬元貸款額度的財政貼息扶持。對合伙經營和組織起來就業的，可根據實際需要適當提高貸款額度。

　　進一步改進和完善“小額擔保貸款+信用社區建設+創業培訓” 聯動工作機制。有條件的地區要加大財政投入，并積極引入風險投資資金，探索財政資金、風險投資等與大學生創業賽事的對接模式，規范發展民間融資，多渠道加大創業資金投入。要進一步完善和落實行政事業性收費減免等優惠政策，按照法律法規的規定，適當放寬市場準入條件，鼓勵高校畢業生創業。

　　七、國家有哪些鼓勵大學生創業的相關服務?

　　各高校要廣泛開展創業教育，積極開發創新創業類課程，完善創業教育課程體系，將創業教育課程納入學分管理。積極推廣成熟的創業培訓模式，鼓勵高校畢業生參加創業培訓和實訓，提高創業能力。對高校畢業生在畢業年度內參加創業培訓的，根據其獲得創業培訓合格證書或就業、創業情況，按規定給予培訓補貼。要根據高校畢業生特點和需求，組織開展政策咨詢、信息服務、項目開發、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創業服務。在充分發揮各類創業孵化基地作用的基礎上，因地制宜建設一批大學生創業孵化基地，并給予相關政策扶持。對基地內大學生創業企業要提供培訓和指導服務，落實扶持政策，努力提髙創業成功率，延長企業存活期。

　　八、國務院在鼓勵高校畢業生創業方面出臺了哪些新政策?

　　一是從事個體經營的稅費減免政策。持《就業失業登記證》從事個體經營的，3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

　　二是小額擔保貸款及貼息政策。《通知》規定，高校畢業生自主創業，可在創業地申請小額擔保貸款，從事微利項目的，可享受不超過10萬元貸款額度的財政貼息扶持。這一政策一方面明確了髙校畢業生可以在創業地申請貸款，同時還將貸款額度提高到10萬元(以前最多只能貸款5萬元)，并明確從事微利項目的，中央財政給予全額貼息，有利于引導和促進更多高校畢業生創業。

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