國家對青年創業政策（通用5篇）
很多青年都選擇了創業，現在青年創業有什么政策呢?有什么優惠呢?以下是小編分享的國家對青年創業政策。
國家對青年創業政策 篇1
一、《國務院關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》中有關創業新政策
1.民辦企業“三證合一”
深化商事制度改革，進一步落實注冊資本登記制度改革，堅決推行工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”，年內出臺推進“三證合一”登記制度改革意見和統一社會信用代碼方案，實現“一照一碼”。
2.注冊企業場所可“一址多照”
放寬新注冊企業場所登記條件限制，推動“一址多照”、集群注冊等住所登記改革。
3.推進創客空間等孵化模式
總結推廣創客空間、創業咖啡、創新工場等新型孵化模式，加快發展市場化、專業化、集成化、網絡化的眾創空間，實現創新與創業、線上與線下、孵化與投資相結合，為創業者提供低成本、便利化、全要素、開放式的綜合服務平臺和發展空間。
4.眾創空間稅收優惠
落實科技企業孵化器、大學科技園的稅收優惠政策，對符合條件的眾創空間等新型孵化機構適用科技企業孵化器稅收優惠政策。有條件的地方可對眾創空間的房租、寬帶網絡、公共軟件等給予適當補貼。
5.創業擔保貸款提高額度
將小額擔保貸款調整為創業擔保貸款，針對有創業要求、具備一定創業條件但缺乏創業資金的就業重點群體和困難人員，提高其金融服務可獲得性，明確支持對象、標準和條件，貸款最高額度由針對不同群體的5萬元、8萬元、10萬元不等統一調整為10萬元。鼓勵金融機構參照貸款基礎利率，結合風險分擔情況，合理確定貸款利率水平，對個人發放的創業擔保貸款，在貸款基礎利率基礎上上浮3個百分點以內的，由財政給予貼息。
6.整合發展就業創業基金
整合發展高校畢業生就業創業基金，完善管理體制和市場化運行機制，實現基金滾動使用，為高校畢業生就業創業提供支持。
7.稅收減免
高校畢業生等重點群體創辦個體工商戶、個人獨資企業的，可依法享受稅收減免政策。畢業年度內高校畢業生從事個體經營，在3年內以每戶每年8000元為限額依次扣減當年應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅，限額標準最高可上浮20%。
8.優先轉移科技成果
鼓勵利用財政性資金設立的科研機構、普通高校、職業院校，通過合作實施、轉讓、許可和投資等方式，向高校畢業生創設的小微企業優先轉移科技成果。
9.支持舉辦創新創業活動
支持舉辦創業訓練營、創業創新大賽、創新成果和創業項目展示推介等活動，搭建創業者交流平臺，培育創業文化，營造鼓勵創業、寬容失敗的良好社會氛圍，讓大眾創業、萬眾創新蔚然成風。對勞動者創辦社會組織、從事網絡創業符合條件的，給予相應創業扶持政策。
10.大力加強創業教育
把創新創業課程納入國民教育體系�！秶鴦赵恨k公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》(國辦發〔2015〕36號)從健全創新創業教育課程體系、創新人才培養機制、改進創業指導服務等9個方面促進大學生創新創業。
二、各地各高校鼓勵創業新舉措
1.天津市：外地高校畢業生在津創業準予落戶
將大學生創業扶持期由3年延長至7年，即畢業前2年和畢業后5年。外地高校畢業生在津創業的，準予落戶，并給予相應政策扶持。
對經認定的眾創空間，分級分類給予100至500萬元的一次性財政補助，用于初期開辦費用，高校眾創空間補助資金由市財政負擔，區縣及濱海新區各功能區眾創空間補助資金由市和區縣財政按7︰3的比例負擔。
引導眾創空間運營商設立不少于300萬元的種子基金，主要用于對初創項目給予額度不超過5萬元、期限不超過2年的借款，以及收購創業者的初創成果，市財政按30%比例參股，不分享基金收益，基金到期清算時如出現虧損，先核銷財政資金權益。
對眾創空間內企業招用高校畢業生，給予1年崗位補貼和3年社會保險補貼。大學生創業且租賃房屋的，據實給予補貼，最高不超過每月1800元，補助期為2年。
2.河北省：設立不低于10億元的風險補償基金
設立省天使投資引導基金，支持創業導師、天使投資人、創業孵化機構等共同組建天使投資基金，重點支持在孵企業和創客項目，省級資金按一定比例參股，不分享基金收益，基金到期清算時，如出現虧損優先核繳省級資金權益。
設立不低于10億元的風險補償基金，重點支持創業導師、金融機構、投資機構在河北建立科技支行、科技擔保機構、科技保險機構等科技投融資機構。
支持眾創空間等新型孵化機構開展創業路演、創業大賽、創業論壇等各類創業活動，按其舉辦各類創業活動實際支出的20%給予后補助，單個機構每年支持金額最高不超過50萬元。
3.黑龍江�。焊骷壵少弮炏冗x擇大學生創業企業
符合條件的大學生創業企業入駐各類大學生創業孵化器，享受第一、二年免費，第三年按50%繳費的優惠扶持政策，用包括大學生創業“種子資金”在內的各類專項資金對孵化器相關費用給予補貼。
大學生創辦小微企業直接參與政府采購投標的，在評審時給予價格6%至10%的扣除;同時以營業執照注冊地為準，供貨100公里以內加5分，200公里以內加4分，300公里以內加3分。各級政府向社會力量購買服務項目時，同等條件優先選擇大學生創業企業。
支持大學生通過科技成果轉化實現創業。大學生在校期間參與教師科研項目或自己研究取得發明專利成果，其創業成果轉化成功的，可利用省科技成果轉化引導基金，按照技術交易額的10%，給予不超過20萬元的資金獎勵。
4. 云南�。簩嵤百J免扶補”政策和“兩個10萬元”微型企業培育工程
實施大學生鼓勵創業“貸免扶補”政策。對首次創業高校畢業生，提供不超過10萬的免擔保、免利息創業貸款。減免相關稅收。為創業人員提供創業扶持政策、法律等方面的指導咨詢和培訓服務。對首次創業并穩定1年以上的，給予1000元至3000元創業補貼。
實施“兩個10萬元”微型企業培育工程。帶動5人以上就業，投資達10萬元以上且實際貨幣投資7萬元以上的，每戶給予3萬元補助，有貸款需求的，給予10萬元以下銀行貸款支持，更多支持大學生創業實體。
二次貸款貼息，對經“貸免扶補”或小額擔保貸款政策扶持，穩定經營2年以上、帶動就業5人以上、償還貸款記錄良好、并按期納稅的優秀大學生經營實體，經過評審后，每年評審1000個，協調金融機構再次給予2年期50萬元以內的貸款扶持，按照人民銀行公布的同期貸款基準利率的60%給予貼息。
對畢業學年和離校未就業高校畢業生開辦網店，持續經營半年以上，且月收入超過當地最低工資標準，經認定后，一次性給予2000元資金補貼。
5. 湖北省黃岡市：大學生創業“十免”扶持、“五有”保障
3年內免費提供辦公場地及水電、辦公桌椅等辦公設備、網絡接入服務、客戶接待室及會議室、創業培訓服務、創業政策咨詢服務、科技項目申報服務、政策指導服務、創業沙龍活動場所、專利申請服務;
有資金扶持，給予1萬元創業補貼，最高50萬元無息貸款，成立三支天使基金扶持創業;有辦公場所，大學生創業孵化器，免費為入駐企業提供30平方米左右的辦公場所;有廠房，大學生創業加速器，按入駐企業發展需求，免費提供面積500-1000平方米的廠房;有住房，創業大學生公寓和人才公寓，按標準為創業者提供免房租住房需求;有創業導師，聘請黃岡籍知名企業家和本地成功企業家作為創業導師，一對一為創業者提供成長支持;
對經認定符合國家產業政策和技術要求，市場前景看好，具有引領帶動，推動本行業科技創新的創業項目，給予最高20萬元的一次性資金資助;成功經營一年的，經認定后給予實際到位資本金30%、最高5萬元的一次性創業補助。
與企業簽訂1年以上勞動合同的困難家庭高校畢業生，按照規定給予社會保險補貼。對畢業年度高校畢業生創業企業，按小微企業享受社會保險補貼。
畢業生創辦企業申請小額擔保貸款，不受出資額和注冊資金的限制，按生產規模和流動資金需求確定擔保額度。個人獨立創辦企業的，可申請不超過10萬元的小額擔保貸款;合伙創辦微型企業的，可申請不超過50萬元的小額擔保貸款;創辦勞動密集型企業的，可申請不超過200萬元的小額擔保貸款，對超過國家小額擔保貸款額度政策的貸款利息從支持大學生創業就業專項資金中給予貼息。對初次申請的小額擔保貸款到期后，可申請二次小額擔保貸款。貼息期限不超過2年。
畢業生創辦企業的各項增值稅、營業稅、企業所得稅及團隊成員個人所得稅地方留成部分，5年內全額獎勵納稅人。
6. 東華大學：建立了上海高校首個大學生眾創空間
東華大學與上海市科委、市教委以及“新車間”等創業服務機構合作，建立了上海高校首個大學生眾創空間，牽頭建設上海高校大學生文化創意創業聯盟。每雙周五定點組織創業指導站活動，由校內導師、校外創業指導專家和企業家為學生提供專業性、實踐性的創業咨詢指導。
從2003年開始實行完全學分制為休學創業提供制度保障，參加科技創新活動的可以認定創新學分。于2009年成立上海市大學生科創基金會東華大學分基金會，目前總資金1200萬元，并形成了5360萬元的創新創業扶持基金，支持學生創業。
7. 杭州職業技術學院：設立100萬元“護犢資金”
杭州職業技術學院出臺了《護犢資金管理辦法(試行)》，對創業失敗學生給予經濟補助。文件明確規定，由學院出資100萬元設立“護犢資金”，用于保護大學生的創業激情和創業利益，幫助資金出現困難的大學生創業企業渡過難關，為創業失敗、符合要求的大學生提供不超過5萬元的無償資助。
國家對青年創業政策 篇2
優先發放小額擔保貸款
從今年起，市人保局每年確定不低于2000萬元的政府貼息小額貸款資金額度，切塊專門用于青年創業貸款。
團市委將在市人保局、團市委青工部，以及城區各團委設創業青年貸款申請點，對申請人進行審核把關。市人保局對共青團組織推薦的在城區(夷陵區除外)創業，并取得工商營業執照的湖北籍創業青年，符合有關條件和手續的，將優先給予審核、辦理和督促擔保等。對于合伙創業的青年，可實行“捆綁式”貸款，人均最高貸款額度不超過10萬元，貸款總額不超過100萬元。市財政局將確保創業貸款擔�；鸬陌才疟Ｕ�。
提供就業創業技能培訓
根據備忘錄，今后每年將舉辦至少兩期青年SIYB創業培訓和青年就業技能培訓。市人保局將提供至少60個青年創業培訓名額和200個青年就業技能培訓名額;團市委組織優質師資開展培訓，給予就業推薦和創業扶持;市財政局將對青年創業就業培訓資金給予保障。并逐步建立宜昌市青年職業培訓學校，使青年就業創業培訓規范化、常態化、陣地化。
搭建創業產品銷售平臺
為了幫助創業青年拓展產品銷售渠道，團市委將制作、開通“宜昌市創業青年產品網暨及三峽特產網”，聯合宜昌市北山連鎖超市，設立青年創業產品專柜。并印制《宜昌市創業青年產品推介及三峽特產展示畫冊》，在市直機關、企事業單位、餐飲服務場所擺放。市人力資源和社會保障局、市財政局將對青年創業產品銷售平臺建設給予指導和預算資金安排。
開展“百名團干扶創業”
團市委將選取不少于200名團干結對幫扶200名以上的創業青年，定期了解和幫助創業青年解決實際困難;每年舉辦至少兩次創業青年大講堂，邀請創業成功人士為青年講課培訓;每兩年聯合有關部門開展一次優秀創業青年評選表彰活動，激發青年創業的熱情，提高創業就業的實際能力。
完善跟蹤服務及時解難題
除了提供資金支持，“創業扶持計劃”還不斷完善跟蹤服務，分批對扶持項目進行回訪，及時解決發展中出現的難題。
可復制拓展模式以點帶面
“創業扶持計劃”還采取可復制的拓展模式，以點帶面，逐步影響市州。
武漢、宜昌、襄陽、十堰、孝感、黃岡、荊州等地級市參照省級項目運作模式，拓展本級服務功能，先后舉辦青年創業大賽、青年創業先鋒訓練營，建立青年企業孵化器、青年創業者協會、青年創業服務中心，有條件的市州甚至為省級扶持項目配套了專項扶持資金。
國家對青年創業政策 篇3
寧夏回族自治區團委近日組織成立了寧夏青年就業創業服務中心，有志于自主創業的青年（包括大學生）都可到中心接受免費創業培訓，并享受相關優惠政策。
據寧夏青年就業創業服務中心主任呂繼仁介紹，中心將以“周末公益培訓超市”的形式，免費為有創業志向的青年學員進行創業培訓，提供政策咨詢、專家指導和跟蹤服務，還將建立起一個跨區域的人才市場，并同有經驗的企業合作建立一批實習基地，學員可與“對口”青年企業家結對子，進入企業經營管理崗位進行實踐鍛煉，增強創業本領。此外，寧夏回族自治區團委還與寧夏回族自治區農村信用聯社合作，啟動了“信用合作助青年成長行動”，重點培養和扶持農村優秀創業青年，為有創業基礎和創業能力的有志青年提供3萬至5萬元的小額貸款，解決創業資金的問題。中心將負責實施“下崗失業青年創業典型示范工程”、“農村青年回鄉創業計劃”、“大學生創業計劃”，通過進行創業意識教育、創業能力培訓、建立創業基金、完善青年創業項目庫等方式，以創業帶動就業，為廣大青年提供有效的創業就業指導和服務。
國家對青年創業政策 篇4
創業促進會扶持的對象是年齡在18周歲至35周歲之間(含18周歲和35周歲)。
有創業夢想和創業激情，具備學習能力、創新能力、團隊合作能力、獨立運營管理能力、并有持續發展的潛力，無不良個人貸款紀錄，信用程度良好，具備當地戶口的青年。
并鼓勵大學生、殘疾青年、村官、勞改勞教人員等特殊人群自主創業。
創業促進會的服務項目涵蓋提供創業導師服務、提供咨詢交流和指導服務、開展考察觀摩及集中在線等各類創業培訓、提供信息和活動網絡支持、提供創業基金等。目前，創業促進會已擁有860萬元扶持資金。
(一)生存型創業者
生存型創業者大多為下崗工人，失去土地或因為種種原因不愿困守鄉村的農民，以及剛剛畢業找不到工作的大學生。這是中國數量最大的創業人群。清華大學的調查報告說，這一類型的創業者占中國創業者總數的90%青年創業無息貸款條件青年創業無息貸款條件。其中許多人是被逼上梁山,為了謀生混口飯吃。
一般創業范圍均局限于商業貿易,少量從事實業，也基本是小型的加工業.當然也有因為機遇成長為大中型企業的，但數量極少，因為國內市場已經不像20多年前，如劉永好兄弟,魯冠球，南存輝他們那個創業時代，經濟短缺，機制混亂,，機遇遍地。如今這個時代，用句俗話來說就是狼多肉少，僅想依靠機遇成就大業,早已是不切實際的幻想了。
(二)主動型創業者
主動型創業者又可以分為兩種，一種是盲動型創業者，一種是冷靜型創業者。前一種創業者大多極為自信，做事沖動。這種類型的創業者，大多是愛好者，喜歡買彩票，喜歡賭，而不太喜歡檢討成功概率。這樣的創業者很容易失敗，但一旦成功，往往就是一番大事業。冷靜型創業者是創業者中的精華，其特點是謀定而后動，不打無準備之仗，或是掌握資源，或是擁有技術，一旦行動，成功概率通常很高。
(三)賺錢型創業者
賺錢型創業者除了賺錢，沒有什么明確的目標。他們就是喜歡創業，喜歡做老板的感覺。他們不計較自己能做什么，會做什么�？赡芙裉煸谧鲋@樣一件事，明天又在做著那樣一件事，他們做的事情之間可以完全不相干
青年創業無息貸款條件投資創業
。甚至其中有一些人，連對賺錢都沒有明顯的興趣，也從來不考慮自己創業的成敗得失。奇怪的是，這一類創業者中賺錢的并不少，創業失敗的概率也并不比那些兢兢業業，勤勤懇懇的創業者高。而且，這一類創業者大多過得很快樂。
行業是決定創業方向的指向標，雖說只是簡單的兩個字，但是在創業中起著至關重要的`作用。要想創業成功，就得選好行業!下面這些高利潤行業隨你選。
國家對青年創業政策 篇5
一、南京青年大學生創業證的申領與辦理
(一)申領條件
1、具有大專以上文化在校大學生或畢業五年內的大學生(含海外留學人員);
2、有創業項目意向計劃書并基本可行的。
(二)申報材料
申請人身份證、畢業證(在校生提供學生證)、創業項目意向計劃書等材料的原件及復印件。
(三)辦理流程
市、區(縣)“大創辦”設立青年大學生創業服務專門窗口，按照屬地化管理的原則，由創業項目工商注冊(或意向注冊)所在地區(縣)統一受理《南京青年大學生創業證》(以下簡稱《創業證》)的申領和審核發放，并為青年大學生創業提供政策咨詢、業務辦理等服務。
海外留學青年大學生在寧自主創業申領《創業證》，在市“大創辦”服務窗口統一受理。
青年大學生創業憑證享受各項扶持政策。
二、優秀創業項目遴選與評估
(一)申報條件
1、申報創業項目者必須為符合條件的青年大學生。
2、創業項目符合“十二五”規劃產業發展導向，經營模式新穎、具有可行性、潛在經濟和社會效益較好或商業發展前景較好。
(二)申報受理
在市、區(縣)“大創辦”服務窗口申報，也可通過“南京大學生創業網”進行網上申報，申報時需提供以下材料：
1、創業項目核心成員身份證明材料;
2、創業項目計劃書(可附專家推薦材料)。
參加各類大學生創業大賽的獲獎項目可通過大賽組委會向市“大創辦”服務窗口集中申報。
(三)項目評估
區(縣)“大創辦”于每周五將受理申報材料匯總，通過“南京大學生創業網”上傳至市“大創辦”進行統一匯總。市“大創辦”對申報項目進行初篩選，會同南京紫金科技創業投資集團根據初篩選備評的創業項目行業類型，聘請專家定期評審并對外公布。
(四)資金撥付
通過評估入選的優秀創業項目和特別優秀創業項目，完成工商注冊登記后，憑《創業證》按規定給予資助性投資。資金50%由政府直接補助，50%由市紫金科技創業投資集團天使基金進行股權投資(按“國有資產管理辦法”及“紫金科創天使基金細則”實施)，紫金天使資金進入南京銀行專有賬戶�？顚Ｓ谩�
三、大學生創業載體的認定與補貼
(一)市、區(縣)各級政府應發揮社會力量，以多種形式建設大學生創業園(基地)，南京市大學生創業園(基地)認定標準：
1、有完整的發展規劃和方向，有完整的服務功能和體系，運轉良好，建有正常的企業(實體)入駐與退出(孵化)制度;
2、創業園區面積應在5000平方米以上，創業孵化基地面積應在2000平方米以上;
3、有專業化管理服務機構，配套服務完備;
4、入駐園區企業合法經營、用工規范，初始創業大學生占園區企業總數50%以上。
(二)符合南京市大學生創業園(基地)認定標準的各創業園區，按屬地化管理原則向區(縣)“大創辦”提交申報材料，市“大創辦”組織進行現場驗收評估，經驗收認定為“南京市大學生創業園(基地)”的，由市財政按建設規模和標準分別撥付一次性建園獎勵補貼。
(三)“市大學生示范創業園”建設和運行，由市財政重點扶持。棲霞區、江寧區、浦口區在大學城內或附近建設的三個大學生創業孵化基地建設，由市、區財政共同扶持。
四、創業場地和公租房的申請與辦理
(一)持《創業證》的青年大學生需要提供創業場地扶持的，可向市、區(縣)“大創辦”提出申請，“大創辦”提供免費推薦入園等服務，對入住創業園區的項目，由大學生創辦企業納稅屬地區縣(開發園區)按規定提供免費場地或租金補貼。
(二)無自有住房的初始創業青年大學生在紫金科技創業特別社區創業的，可憑證向特別社區申請優先安排公租房;在紫金特別社區外創業的青年大學生可憑《創業證》向納稅屬地區(縣)“大創辦”提出申請，由市、區(縣)公租房管理部門優先安排。
五、創業融資政策扶持的申請與辦理
(一)小額擔保貸款及貼息申請
1、個人貸款申請
申請條件
(1)申請人無不良信用記錄或其他經濟違法行為;
(2)申請人需辦理必要的財產抵押、質押、個人保證等反擔保手續;
(3)申請人應有50%以上創業所需資金或資產;
(4)法律規定的其他應當履行的行政審批手續。
申報材料
(1)申請人填寫《南京市大學生自主創業貸款申請審核表》和《委托查詢個人征信授權書》原件及復印件;
(2)申請人戶籍證明、《創業證》等原件及復印件;
(3)工商營業執照、稅務登記證等原件及復印件;
(4)創業計劃書摘要。
2、合伙創業小額貸款申請
申報材料
(1)創辦企業《工商營業執照》原件及復印件;
(2)牽頭人或合伙人持“組織就業協議書”及組織成員簽名的“小額擔保貸款還款責任承諾書”或“合伙協議書”;牽頭人與組織成員的戶口簿、房產證、《創業證》、經營場所租賃協議等原件及復印件。
3、貸款辦理
符合小貸申請條件的青年大學生，攜帶申報材料向創辦企業工商注冊地的區縣“大創辦”服務窗口提出貸款申請，報市“大創辦”審核，憑相關證明材料到經申請貸款，約定貸款期限。從事個體經營、合伙創業的，最高可分別申請小額擔保貸款10萬元和50萬元。
4、貼息辦理
凡符合上述小貸條件的可同時申請小貸貼息，從事微利項目的，由財政給予全額貼息，從事非微利項目的由財政給予50%的貼息。具體申請條件、申請所需材料(原件及復印件)及辦理流程可在“南京大學生創業網”查詢和下載。
(二)創業融資配套資金申請
凡持《創業證》人員，以創業項目為平臺獲得省以上專項資金支持和社會風險投資的(已享受優秀創業項目資助的除外)，可以憑融資的有效證明材料向市“大創辦”提出政府無償配套資金支持申請。
市“大創辦”經審核確認后，報市財政部門按單個創業項目所爭取資金或融資總額的10%給予配套支持(最高不超過10萬元)。
(三)創業小企業商業貸款貼息申請
1、申請條件
(1)青年大學生創辦的小企業可在南京市各存款類金融機構申請小企業商業貸款，還本付息后申請政府貸款貼息需符合以下條件：企業招用持《就業和失業登記證》的失業人員(含高校畢業生)人數達到企業在職人員總數的30%以上(超過100人的企業達15%)，并與其簽訂1年以上勞動合同，依法繳納社會保險費。申請貼息時，新招用人員中實際用工滿1年以上的人數仍然保持在當時職工總數30%以上(超過100人的企業達15%)。
(2)申請商業貼息的貸款企業，工商注冊、經營地均在南京市范圍，經營項目符合國家法律法規政策的規定，國家限制性行業除外。
2、辦理流程
(1)申貸時進行貼息備案。青年大學生創辦企業獲得商業貼息貸款1個月之內，持企業營業執照副本、稅務登記證副本、最近年度末財務報表、在職人員花名冊(企業蓋章有效)、所招用失業人員和高校畢業生的《就業和失業登記證》、勞動合同、繳納社保憑證、貸款合同復印件、貸款發放憑證復印件等資料，填報《勞動密集型小企業貸款備案表》，向市“大創辦”進行貼息備案。
(2)還本付息后申請貼息，填寫《勞動密集型小企業貸款貼息申請表》。由市“大創辦”對吸納就業情況及吸納比例進行再次核定后，送財政部門辦理貼息。
(3)市財政局在市“大創辦”送交材料后的10個工作日內對相關資料進行審核，核定貼息金額后撥付至貸款企業。
江寧區、浦口區、六合區、溧水縣、高淳縣(以下簡稱“原五縣”)可根據自身情況制定相應操作辦法，辦理結果報市“大創辦”備案。
南京扶持大學生創業政策
近年來，南京市以推動創業實現更高質量的大學生就業，兩年多來已成功扶持6200多名高校大學生創業。今年，南京市進一步完善政府與社會聯動的創業推進機制、財稅與融資政策聯動的創業扶持機制，發揮政府部門、大專院校、創業園區、金融機構多方促進高校大學生創業的聯動優勢，為在寧大學生創業開辟更加便捷的融資、注冊、納稅等綠色服務通道。近日南京調查隊一系列調查顯示，各項政策在具體實施過程中仍存在著一些問題。
一、減免的項目種類多，但實際優惠力度不大。企業初創和運營初始階段，收費的項目多達幾十項，各級各層的優惠政策減免的項目大多是辦事程序中的一些手續費、證件費，例如辦理稅務登記證免除，公證費減免，人才交流服務費減免等。優惠的費用加起來少的只有幾十元，多的也就是幾百元。這些費用與學生創業所需要的資金相比，所占的比例微乎其微。
二、稅收優惠對于初創企業幫助不大，部分創業獎勵政策難以兌現。學生創業企業稅收減免是一項具有明顯導向性的政策，特別是對小微型學生初創企業而言，具有一定的現實意義。但相對于開拓市場和產品研發所需大量資金而言，作用不是很大。又如創業帶動就業給予獎勵等政策申請條件之一是要求給聘用人員繳納一定年限社保，由于初創企業資金有限，多用于研發和拓展業務，部分小微企業無法為員工繳納社保，難以申請享受相關獎勵、稅收優惠等政策。南京城市之星網絡科技有限公司負責人表示，雖然企業近期獲得5000萬元天使投資，但準備正式招聘人員時，初步測算每月為每位員工最低需支付社保費用1100元，招聘400名員工一年僅社保費用達528萬元，但考慮到維護企業形象和爭取優惠政策，對創業之初是否給員工繳納社保左右為難。
三、擔保貸款門檻相對偏高，貸款成本仍偏高、還款周期短，償還貸款本金方式不夠人性化。在校大學生及大部分畢業不久的學生缺少固定資產可作抵押物申請貸款，而擔保貸款要求本地事業編制或行政編制人員作為擔保人，大學生以非南京人居多，人脈不廣，擔保人多為學校老師，真正申請到貸款的很少。南京綠淘電子商務有限公司負責人反映，擔保貸款期限一般1年到2年，該公司貸款2年期10萬元貸款，經政府50%貼息補助后企業仍需承擔4.5%的年利率。南京寧馨凈化工程有限公司負責人反映，企業申請1年期10萬元貸款，沒法采用每月還息、末月一次性還本的方式，需每月還本付息約8700元，貸款用于購買交通工具、辦公設備花費8萬余元，每月營業收入支付貸款本息后幾乎“月光”。
南京大學生創業最新政策
A、【對于那些具有大專以上學歷，正在讀書和已經畢業五年的大學生】無論是本地人還是外地人還享有免費場地或租金補貼以及小額貸款政策。
B、【對于海外留學歸來的海歸創業】可以參加創業大賽，評比結果后，那些優秀創業項目按每個10到20萬元一次性補助，對于特別優秀創業項目按每個50萬元一次性補助。
C、【對于那些帶動就業的年輕人】在創業后三年內吸納《就業失業登記證》的本市戶籍失業人員或就業困難人員，并且給他們繳滿一年的保險，每個人員有1500元的補助。
D、【對于已經領取過《就業失業登記證》的人需要創業的】可以在注冊公司之后，拿著營業執照可以領取4000元的補助金。
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