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山東省青島創業創新政策
2015年青島市出臺了一系列扶持創業的優惠政策,在提供小額擔保貸款政策中,高校畢業生和本市失業人員、未就業退役軍人、殘疾人、未就業隨軍家屬、被征地農民、返鄉農民工從事個體經營的,可申請最高10萬元的小額擔保貸款;創辦企業的,貸款額度最高不超過30萬元。對申請小額擔保貸款并從事微利項目的,由財政給予貼息。1~10月份,全市共發放小額擔保貸款3.23億元,為1594筆貸款貼息1290萬元。全市政策性扶持創業11842人。
同時,我市還為創業者提供一次性資金扶持,對從事個體經營的失業人員、高校畢業生和返鄉農民工,可申領每人4000元的自謀職業扶持金。對畢業5年內的高校畢業生和駐青高校在校生,以及本市戶籍登記失業人員和返鄉農民工,在本市行政區域內初次創辦企業或民辦非企業單位的,按每人5000元的標準給予一次性創業補貼。1~10月份,共為7272名創業者發放自謀職業扶持金2307萬元;為434名創業者發放一次性創業補貼203萬元。
另外,我市還鼓勵創業者帶動就業。對畢業5年內的高校畢業生和駐青高校在校生,以及本市戶籍登記失業人員和返鄉農民工,在本市行政區域內初次創辦企業或民辦非企業單位的,按每招用一人2000元的標準給予一次性創業帶動就業補貼。1~10月份,發放創業帶動就業補貼29.1萬元。在鼓勵建立創業孵化基地中,對各類單位或個人利用閑置廠房、場地、市場等適合小企業聚集創業的場所,對達到市級認定標準的,給予最高50萬元的獎勵。目前,全市已認定市級創業孵化基地67個,為5000多名創業者提供場地、資金、服務等一體化幫扶。
個體經營部分
一、自謀職業扶持金、自謀職業經營場所租金補貼
(一)哪些人員可以申領自謀職業扶持金或經營場所租金補貼
在本市行政區域內從事個體經營的本市戶籍的派遣期內高校畢業生、登記失業人員、返鄉農民工(指外出務工連續6個月以上,返回戶籍所在街道(鎮)轄區內從事個體經營的本市農村勞動者)于2009年1月1日后辦理了個體工商營業執照或持有相關部門出具的有效資質證明,有固定營業場所,并正常經營3個月以上,可申領自謀職業扶持金;在各類集貿、商貿市場租用攤位從事個體經營,且簽訂的租用攤位協議期限在1年以上可申請自謀職業經營場所租金補貼。自謀職業扶持金或自謀職業經營場所租金補貼不可重復享受。
(二)撥付標準
對符合申領條件的人員,市內四區的按每人4000元的標準給予一次性自謀職業扶持金,或者按每人每月不高于200元標準給予經營場所租金補貼。補貼期限最長為兩年,從補貼申請之日起計算。對距法定退休年齡不足兩年的,申領期限最長計算至法定退休年齡月份。申請人到本人戶口所在地街道(鎮)勞動保障服務中心提出補貼申請。
二、小額擔保貸款政策(從事個體經營)
(一)哪些人員可以申請小額擔保貸款
本市登記失業人員、軍隊退役人員、被征地農民、殘疾人、隨軍家屬、高校畢業生 、返鄉農民工自主創業可申請小額擔保貸款。
(二)小額擔保貸款的額度、期限和還款方式
符合申請小額擔保貸款人員從事個體經營,可申請5萬元以內(含5萬元)的小額擔保貸款,貸款期限不超過2年。采取按月付息、到期還本方式進行還款。對貸款期限不足兩年的,按期還本付息后,可申請給予剩余期限的再次貸款。有逾期還款記錄者,取消再次小額擔保貸款資格。
(三)小額擔保貸款的貼息及期限
符合條件人員申請小額擔保貸款從事微利項目的,由財政給予全額貼息,貼息期限累計最長不超過兩年。微利項目是指除國家限制行業(包括建筑業、娛樂業以及廣告業 、桑拿、按摩、網吧、氧吧)以外的商貿、服務、生產加工、種養殖等各類經營項目。
(四)反擔保方式有哪些
申請小額擔保貸款的借款人依法提供反擔保,反擔?刹捎梅课莸盅、保證人擔保等。其中,抵押房屋要求產權清晰、征得房屋產權人以及同住人同意;保證人擔?梢杂删哂蟹定收入的公務員、事業單位事業編制職工1人提供擔保。提供擔保時,擔保人應在保證合同上簽字。
(五)個體經營申請小額擔保貸款到哪里辦理
從事個體經營的市內四區貸款申請人到戶口所在地街道勞動保障服務中心提出申請。
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