杭州海歸創業政策

杭州海歸創業政策

　　在杭州，對于海歸人員創業，都有相應的扶持和優惠政策。

　　這些政策涵蓋領域相當廣泛，幾乎覆蓋到海外高層次人才來杭后所要面臨的各個方面，具體包括落戶居留、創業資助、科研條件、工商注冊、職稱評定、薪資報酬、社會保險、家屬安置、住房申購、子女入學、簽證辦理等20多個方面的內容。

　　同時，相關文件對各項政策的落實明確了具體的操作流程，對每個環節都作了明確規定，各項工作件件可操作，樁樁有著落。政策鼓勵“海歸”們創新創業。對海外留學人員創辦的企業，從工商注冊到專利資助、創業資助等，都給予了政策優惠。2009年，杭州市共組織召開了3次留學人員創業資助評審會，對50個留學人員創業項目給予市區財政資助1430萬元。其中非晶/微晶硅薄膜太陽能電池產業化等11個重點項目共獲市區財政資助950萬元。

　　“海歸”一方面要追求事業成功，另外一方面也要追求家庭美滿。同時，“海歸”一般都具有良好的教育背景，對子女的教育問題格外重視。杭州并沒有忽視這個問題，相繼出臺了關于引進海外留學人員購買住房和《關于出國留學人員來杭創業辦理隨歸子女轉(入)學手續的實施意見》等政策，較好地解決了留學人員的實際問題。

　　根據杭州市政府出臺的《關于進一步鼓勵出國留學人員來杭創業的若干意見》，留學人員來杭創辦企業,可憑本人護照(中國或外國的)等有關文件到所在地工商行政管理部門注冊登記,注冊資本金按有關最低標準執行,可以在一年內分步到位。

　　對于留學人員來杭從事高新技術研究或科技成果轉化的,政府予以優先解決投資立項、融資、孵化用房、土地征用等實際問題。凡被市認定的高新技術產業化項目、產品和高新技術企業,享受市政府相關文件規定的扶持政策。

　　同時，從事高新技術成果轉化的留學人員在杭取得的工薪收入視同境外收入,其個人所得稅除減除規定費用外,適用附加減除費用的規定。外籍或取得海外永久居留權的留學人員在杭期間取得的合法收入,個人所得稅按有關規定予以優惠,并可全部購買外匯攜帶或匯出境外。

　　獲得國家承認的國外碩士以上學位或中級以上專業技術職務任職資格的留學人員,帶高新技術成果、項目來杭實施轉化或從事高新技術項目研究開發的,可獲10萬元以下的一次性創業資助資金。對進入企業博士后工作站的博士后,市政府給予一次性每人科研補助經費5萬元。

　　此外，前兩年，杭州市政府還出臺了《關于鼓勵和吸引海外高層次人才入駐浙江海外高層次人才創新園創新創業的若干意見》，鼓勵和吸引海外高層次人才入駐浙江海外高層次人才創新園進行創新創業。

　　海外高層次人才，是指在海外獲得碩士學位，學成后在海外創業或工作連續3年以上，或者獲得博士學位，學成后在海外創業或工作連續2年以上;到海創園內企業工作并簽訂3年以上《勞動合同》或《聘用合同》，或者在基地內創辦企業，并擔任法人代表的創新創業人才。

　　《意見》指出入駐海創園的企業和人才在享受國家、省、市有關企業扶持、人才服務政策的同時，可享受以下優惠政策：一，支持研發機構(創新)發展的政策，比如在研發建設項目的前3年，按研發機構實際購買設備金額的20%、實際發生研發費用的30%予以補助。單個企業當年度資助金額最高不超過200萬元。二，支持人才創業的政策，如設立科技企業孵化器種子資金，用于扶持入駐企業的新產品開發和高新技術產業化項目。三，人才服務政策。比如對于A類人才，根據引進人才的要求，結合引進項目的實際情況，由政府以“一事一議”的方式確定引進政策，最高可給予總額不超過300萬元的安家費補助。

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