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南京:大學(xué)生創(chuàng)業(yè)出扶持政策 可優(yōu)先申請資金補貼
南京大學(xué)生創(chuàng)業(yè)將有專門“身份證”，憑證可享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、優(yōu)先申請公租房等一系列優(yōu)待。南京市昨日公布了《青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策實施細(xì)則》(以下簡稱《創(chuàng)業(yè)細(xì)則》)，明確成立專門服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)——青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作辦公室。
大創(chuàng)辦——創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的“娘家”創(chuàng)業(yè)證——享創(chuàng)業(yè)優(yōu)待的憑證
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有了“娘家”。南京市政府明確，市區(qū)(縣)分別在人力資源和社會保障部門設(shè)立青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作辦公室(以下簡稱“大創(chuàng)辦”)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和具體實施工作。
投身創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生將有統(tǒng)一的身份標(biāo)志，并能憑證享受政府的各項優(yōu)待。南京市制定了統(tǒng)一的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)證，明確申領(lǐng)條件為：具有大專以上文化在校大學(xué)生或畢業(yè)五年內(nèi)的大學(xué)生(含海外留學(xué)人員);有創(chuàng)業(yè)項目意向計劃書并基本可行的。
根據(jù)部署，南京市、區(qū)(縣)“大創(chuàng)辦”設(shè)立青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)專門窗口，按照屬地化管理的原則，由創(chuàng)業(yè)項目工商注冊(或意向注冊)所在地區(qū) (縣)統(tǒng)一受理《南京青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)證》的申領(lǐng)和審核發(fā)放，并為青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供政策咨詢、業(yè)務(wù)辦理等服務(wù)。海外留學(xué)青年大學(xué)生在寧自主創(chuàng)業(yè)申領(lǐng)《創(chuàng)業(yè)證》，在市“大創(chuàng)辦”服務(wù)窗口統(tǒng)一受理。青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)憑證享受各項扶持政策。
《創(chuàng)業(yè)細(xì)則》中大學(xué)生創(chuàng)業(yè)都有哪些優(yōu)待?
1、資金扶持
優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目政府投資入股
如果你的點子夠靚，手上的創(chuàng)業(yè)項目前景看好，政府還將投錢與你合股。《創(chuàng)業(yè)細(xì)則》規(guī)定，大學(xué)生可以在市、區(qū)(縣)“大創(chuàng)辦”服務(wù)窗口申報，也可通過“南京大學(xué)生創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”進(jìn)行網(wǎng)上申報。申報條件有兩項：1、申報創(chuàng)業(yè)項目者必須為符合條件的青年大學(xué)生。
2、創(chuàng)業(yè)項目符合“十二五”規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，經(jīng)營模式新穎、具有可行性、潛在經(jīng)濟(jì)和社會效益較好或商業(yè)發(fā)展前景較好。
根據(jù)規(guī)定，通過評估入選的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目和特別優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，完成工商注冊登記后，憑《創(chuàng)業(yè)證》按規(guī)定給予一定比例的資助性投資。資金50%由政府直接補助，50%由市紫金科技創(chuàng)業(yè)投資集團(tuán)天使基金進(jìn)行股權(quán)投資，紫金天使資金進(jìn)入南京銀行專有賬戶專款專用。
2、住房補貼
創(chuàng)業(yè)大學(xué)生優(yōu)先申請公租房
除了在資金上進(jìn)行扶持之外，南京市政府還將為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供場地。持《創(chuàng)業(yè)證》的青年大學(xué)生需要提供創(chuàng)業(yè)場地扶持的，可向市、區(qū)(縣)“大創(chuàng)辦”提出申請，“大創(chuàng)辦”提供免費推薦入園等服務(wù)，對入住創(chuàng)業(yè)園區(qū)的項目，由大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)納稅屬地區(qū)縣(開發(fā)園區(qū))按規(guī)定提供免費場地或租金補貼。
無自有住房的初始創(chuàng)業(yè)青年大學(xué)生在紫金科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)創(chuàng)業(yè)的，可憑證向特別社區(qū)申請優(yōu)先安排公租房;在紫金特別社區(qū)外創(chuàng)業(yè)的青年大學(xué)生可憑《創(chuàng)業(yè)證》向納稅屬地區(qū)(縣)“大創(chuàng)辦”提出申請，由市、區(qū)(縣)公租房管理部門優(yōu)先安排。
3、無息貸款
小額貸款最高可貸50萬元
為了破解大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資金難題，這次的《創(chuàng)業(yè)細(xì)則》中專門就創(chuàng)業(yè)融資政策扶持的申請與辦理做出詳細(xì)規(guī)定。符合小貸申請條件的青年大學(xué)生，攜帶申報材料向創(chuàng)辦企業(yè)工商注冊地的區(qū)縣“大創(chuàng)辦”服務(wù)窗口提出貸款申請，報市“大創(chuàng)辦”審核，憑相關(guān)證明材料到經(jīng)辦銀行申請貸款，約定貸款期限。從事個體經(jīng)營、合伙創(chuàng)業(yè)的，最高可分別申請小額擔(dān)保貸款10萬元和50萬元。
凡符合上述小貸條件的可同時申請小貸貼息，從事微利項目的，由財政給予全額貼息，從事非微利項目的由財政給予50%的貼息。具體申請條件、申請所需材料(原件及復(fù)印件)及辦理流程可在“南京大學(xué)生創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”查詢和下載。
此外，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)還可享受創(chuàng)業(yè)成功獎勵、帶動就業(yè)獎勵、社會保險和崗位補貼等一系列扶持政策，具體的申辦程序可向所在區(qū)、縣“大創(chuàng)辦”咨詢。
4、免費培訓(xùn)
可享受一次免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)
為了提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率，南京市政府將買單提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)�！秳�(chuàng)業(yè)細(xì)則》規(guī)定，持《創(chuàng)業(yè)證》的青年大學(xué)生參加有組織開展的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，每人可享受一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼。由市人社部門面向社會公開招標(biāo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。符合條件的青年大學(xué)生到定點機(jī)構(gòu)報名，定點機(jī)構(gòu)按規(guī)定工作流程開展培訓(xùn)。參訓(xùn)學(xué)員信息實行實名制管理。培訓(xùn)學(xué)員經(jīng)考試合格的頒發(fā)《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》。
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)按照物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，參加培訓(xùn)的學(xué)員個人先全額墊付培訓(xùn)補貼費用，由定點機(jī)構(gòu)按規(guī)定的收費方式預(yù)收。培訓(xùn)合格的學(xué)員自領(lǐng)取《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》之日起六個月內(nèi)在寧領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照、實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的，按照補貼標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補貼，六個月內(nèi)沒有實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的，按培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)的 80%給予補貼。學(xué)員在培訓(xùn)合格后一年內(nèi)可向市“大創(chuàng)辦”提出申請(也可由定點機(jī)構(gòu)代理)，經(jīng)審核并報市財政部門核準(zhǔn)后，按規(guī)定撥付補貼資金至個人市民卡。
5、生活費補貼
創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)期間政府發(fā)補貼
為了增強(qiáng)大學(xué)生歷練商海的實戰(zhàn)經(jīng)驗，這次《創(chuàng)業(yè)細(xì)則》明確，符合條件的持《創(chuàng)業(yè)證》的南京戶籍大學(xué)畢業(yè)生，每人可享受一次政府補貼的創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)。已參加創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)的，實訓(xùn)期內(nèi)不得再享受由政府補貼的其他培訓(xùn)項目。
符合條件的學(xué)員在經(jīng)認(rèn)定的各類創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地參加創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)，實訓(xùn)期為3-6個月，由政府每月給予最低工資標(biāo)準(zhǔn)60%的生活費補貼。開展創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)工作的各創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地享受服務(wù)費和實訓(xùn)費補貼。
創(chuàng)業(yè)基地擴(kuò)容
棲霞、江寧、浦口三個大學(xué)城各建1萬平方米大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地
此前，南京市制定了扶助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的計劃，到2015年扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)1萬人，帶動就業(yè)人數(shù)5萬人。配合這一萬名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃，南京市將為大學(xué)生量身定做創(chuàng)業(yè)平臺，計劃建成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園(基地)20萬平方米，市級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范園面積拓展到1萬平方米以上。同時，棲霞區(qū)、江寧區(qū)、浦口區(qū)在大學(xué)城內(nèi)或附近，各建1個面積1萬平方米以上的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地;每個科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)中安排面積不少于5000平方米的載體專門用于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。
這次《創(chuàng)業(yè)細(xì)則》提出，鼓勵在寧高校結(jié)合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建立大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站。指導(dǎo)站應(yīng)建立完善的工作制度，建有專門的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作室，指定專兼職人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)站的日常事務(wù)，定期開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，且在培養(yǎng)發(fā)掘有創(chuàng)業(yè)潛能的在校大學(xué)生留寧創(chuàng)業(yè)效果顯著。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，向市“大創(chuàng)辦”提出補貼申請，由市“大創(chuàng)辦”進(jìn)行實地考評，經(jīng)認(rèn)定符合規(guī)定要求的集中報市財政局核撥經(jīng)費補貼，按每個達(dá)標(biāo)站5萬元—10萬元一次性撥付到相關(guān)學(xué)校。
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)解讀
從政府貼錢給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)到貼錢給學(xué)生杜絕培訓(xùn)經(jīng)費遭遇“道德漏洞”
南京市大創(chuàng)辦落戶于水西門大街61號四樓“青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”，已可受理大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的相關(guān)工作，各區(qū)縣的大創(chuàng)辦隨后也將啟動。符合條件的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，一段時間后可根據(jù)企業(yè)執(zhí)照的辦理地，前往各區(qū)縣大創(chuàng)辦申請辦理相關(guān)待遇。
記者昨天采訪大創(chuàng)辦的相關(guān)負(fù)責(zé)人，后者對“細(xì)則”中大學(xué)生最關(guān)心的“免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”進(jìn)行了解讀：人社部門認(rèn)可并具有資質(zhì)的社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的培訓(xùn)流程變了，原先是由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)直接拿著接受培訓(xùn)人員的身份證號碼獲取政府的培訓(xùn)資金補貼，現(xiàn)在是學(xué)生接受培訓(xùn)前向機(jī)構(gòu)繳費，獲得相關(guān)資格證書后申請領(lǐng)取政府的補貼資金。據(jù)透露，該項資金標(biāo)準(zhǔn)為1000元左右。
“多年來南京的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)在效率和效果上都不理想，原因就是只管住了人頭，沒有監(jiān)管跟蹤到效果。”該部門一位負(fù)責(zé)人表示，今后申請培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)學(xué)生，將先把培訓(xùn)費用交給機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)建立檔案、課程培訓(xùn)及跟蹤服務(wù)，直至他考取相關(guān)的證書后，由大創(chuàng)辦審核，再把政策補貼費用打到學(xué)生的卡里，這樣確保培訓(xùn)的質(zhì)量，確保個人接受實際培訓(xùn)，從而杜絕以往的“道德漏洞”。
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