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石家莊市多措并舉幫扶自主創業
石家莊市多措并舉幫扶自主創業
創業政策 過去的2011年，對于剛剛走上創業道路的李娜、蘇強、王志遠、賈先生等人而言，意味著開始，也代表著希望。一系列創業優惠政策，讓他們的小企業或起死回生，或轉危為安，或錦上添花。在圓夢創業的征途上，他們披荊斬棘，政府也在默默為他們保駕護航。
去年，石家莊市相繼出臺了一系列幫扶創業的優惠政策，其中，發放的創業貸款超過4個億，創下了歷史新高。而隨著創業扶持力度的加大，幫扶體系的完善，一場全民創業的熱潮也正在石市蓬勃興起。
幫扶舉措 1
高校畢業生創業可享貸款補貼
為幫扶大學生就業創業，石市去年出臺了一系列的扶持新政，包括一次性創業補助、享受社保補貼、小額貸款、一次性獎勵等方方面面。
在《關于進一步促進高校畢業生就業若干政策的意見》中規定，全市中小企業接收擇業期內登記失業的高校畢業生，簽訂二年以上勞動合同并繳納社會保險費的，對企業應為其繳納的社會保險費給予50%的補貼，補貼期限為一年。
此外還規定，登記失業的高校畢業生自主創業，可申請小額擔保貼息貸款，取得營業執照并正常經營6個月以上的，可申請5000元一次性創業補助。高校畢業生創辦企業吸納擇業期內登記失業的高校畢業生，簽訂二年以上勞動合同并繳納社會保險的，除享受社保補貼政策外，每接收一名一次性獎勵1000元。
■案例
3000元創業補貼讓小店起死回生
臨近年底，李娜在她的服裝店里忙得團團轉，心里卻是越忙越高興。經過10個多月的運營，小店已經逐步走上正軌，她一直懸著的心也安定了不少�；叵肫饎倓摌I時的艱辛，李娜慶幸自己挺了過來。“幸虧有那3000塊錢的創業補貼，我及時進貨渡過難關。”李娜說道。
李娜大學畢業后沒有找到合適的工作，便在父母的支持下開辦了一個小的服裝店。父母都是普通的工薪階層，供自己上大學再扶持自己開店，家里的積蓄幾乎都用光了，最困難的時候甚至連進貨的錢都沒有了，“我當時都想把店盤出去算了。”
偶然從朋友的口中得知登記失業的高校畢業生自主創業，可獲得一次性創業補助，她試著提交了申請，很快獲得了3000元的創業補貼。正是有了這筆錢，李娜的小店及時進貨，渡過難關并成功經營至今。
幫扶舉措2
創業小額貸款額度翻番
去年，石市加大了小額擔保貸款扶持力度，貸款額度較以前翻了一番。
符合條件的自主創業人員，貸款額度由原來的5萬元提高到最高不超過10萬元；屬于合伙經營的實體，由原來的人均不超過5萬元，總額度不超過20萬元提高到人均貸款不超過10萬元，總額度最高不超過40萬元。
石市小額擔保貸款在增加貸款額度的同時，重點對高校畢業生、婦女、殘疾人以及勞動密集型中小企業進行創業幫扶，今年以來，共幫扶高校畢業生237人，放貸2568萬元。石市人社局相關負責人介紹，去年1~11月，全市發放的小額擔保貸款突破4億元，是2003年至2010年的總和，創了歷史新高。
■案例
40萬元助企業擴大經營規模
老家在趙縣的賈先生在石市經營調料生意多年，因經營需要，他以前也申請過貸款，然而由于利息較高，其40萬元的貸款5個月就產生利息7700余元。
而隨著石市加大小額擔保貸款扶持力度，貸款額度較以前全都翻了一番后，賈先生的企業也迎來了擴大經營的良機。去年他成功申請到了政府貼息的貸款40萬元，拿到貸款后，賈先生抑制不住地高興。的確，由于貸款額度的增長，賈先生也享受到了更多的實惠，“這筆貸款的期限是3年，我可以省下一大筆錢呢。”
幫扶舉措3
創業符合條件可減免稅收
為鼓勵創業企業接收就業人員，石市去年還在稅收政策上予以了傾斜。
如規定，符合條件的創業企業，在新增崗位中招錄符合條件就業困難人員的，三年內按實際招用人數還可以定額依次扣減營業稅、城建稅、教育費附加和企業所得稅，定額標準為每人每年4800元。
同時，石市去年出臺的稅收優惠政策還包括放寬創業領域和準入條件。凡是國家法律法規未禁止的行業和領域，一律向各類創業主體開放，并實行“零成本”注冊。
寬松的創業環境，催生了大量“小老板”。去年，石市個體工商戶和私營企業增長實現了新突破，去年1~11月全市新增個體工商戶41120家，同比增長12.7%；新增私營企業14109戶，同比增長27.6%。
■案例
萬余元稅收減免扶起小老板
做服飾生意的王志遠，最近感覺身上的擔子輕了很多，“零稅負”讓他得以放開手腳經營了�？梢韵硎�3年的稅收減免，一下子為他節省了2萬多元。“2萬多元對于大企業算不得什么，但對于我們這些剛剛創業的人而言太重要了！”
同樣享受到這一實惠的，還有經營攝影店的蘇強。今年剛剛畢業的他本想申請大學生創業的一次性創業補助，卻不符合條件�？此行┦�，石市裕華區就業局的工作人員及時提醒他還可以申請稅收減免。經測算，3年可以為他省下一萬多元。
按照規定，符合條件的個體經營者，在三年內按每戶每年8000元為限額可依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。王志遠和蘇強等人，就是這一政策的受益者。
幫扶舉措·系列亮點
增設創業孵化與實訓基地
從2010年開始，石市累計投資230余萬元，對原就業局辦公樓進行了裝修改造，建立了石市創業孵化中心，今年7月份已投入使用，首批50名創業者已正式入駐。
同時，還在全市認定了6個創業孵化基地，40個創業實訓基地，可為1000名創業者提供實訓和孵化服務。
啟動創業幫扶“131”工程
為幫扶創業，石市去年啟動了“131”工程，即免費為10000人進行創業培訓，以多種形式直接幫扶3000人成功創業，并帶動10000人就業。
自活動啟動以來，共對4212人進行了創業幫扶，已成功創業2653人，帶動就業6178人。
創業服務進高校在11所學校啟動
這是石市為幫扶高校畢業生創業者而推出的一項優惠政策。
目前，石市認定的11所高校已啟動創業服務進校園活動，今年將對10000名有創業愿望的高校畢業生進行創業培訓和指導服務。
免費提供創業項目支持
為給創業者提供更直接的項目幫扶，去年，石市向社會公開征集科技含量高、投資小、見效快、發展前景好的創業項目140個。
目前，省會創業指導中心項目資源庫共有項目4381個，包括制造業、建筑業、交通運輸業、IT、金融、水利、環保、教育等19個大類，61個分類項目，全部免費為創業者提供創業項目支持。據統計，去年共有5萬多人參加了創業項目推介活動，達成項目合作意向3900個。
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