水利工程探試在山區(qū)抗旱中的重要作用
摘要：2009年承德市發(fā)生建國60年來最為嚴(yán)重的干旱.面對干旱.各級各部門全面展開開展抗旱救災(zāi)工作并取得了全面勝利 水利工程在抗旱救災(zāi)中發(fā)揮了重要作用。大旱是檢驗水利工程的作用重要標(biāo)準(zhǔn).也是印證水利工程抵卸自然災(zāi)害重要作用的最好途徑。同時.水利工程暴露出的數(shù)量少、標(biāo)準(zhǔn)低等問題.更加堅定了水務(wù)部門加快水利工程建設(shè)步伐.提高抗旱能力的決心。
1.承德市水利工程現(xiàn)狀遠(yuǎn)不能滿足抗旱的需要
1.1水利工程較少.調(diào)節(jié)能力差.抗旱能力薄弱
我市現(xiàn)有大、中型水庫8座.小型水庫93座.塘壩315座.水利工程較少且其設(shè)計蓄水能力僅占我市多年平均水資源總量的10.5%，工程型缺水是我市抗旱能力不足的主要原因。而且這些水利設(shè)施大部分都是上世紀(jì)六、七十年代修建的.大多數(shù)水庫都存在程度不同的病險和老化失修問題.有效蓄水能力還不到設(shè)計蓄水能力的1/3 缺少水利工程和工程老化嚴(yán)重制約了水資源的科學(xué)合理配置.成為提高抗旱能力的“瓶頸”。
1.2水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低.遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代抗旱工作的需要
我市現(xiàn)有水利工程建設(shè)較早.工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低.配套不健全.隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改善.需水量提高.原有工程不能滿足需求。如：我市現(xiàn)有機(jī)電井 2.486萬跟. 由于原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低.加之地下水位下降和設(shè)備老化問題影響.已有近1/3常年出水不足或干枯.遇到嚴(yán)重干旱出水不足的機(jī)電井?dāng)?shù)量將超過一半。
2.降雨及旱情特點加大了對水利工程的依賴
承德市水旱災(zāi)害以旱災(zāi)為主.年平均降雨量536mm.并且降雨大多集于在6 9月份.因此要用蓄水工程適時進(jìn)行存儲.以備急需之用。水利工程將這些矛盾進(jìn)行了有效的解決，其中：水庫、塘壩、水池、水窖等蓄水工程可以在確保防汛安全的前題下.把降水和河道來水儲存起來.供工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活之用;機(jī)電井、風(fēng)能提水、引流、截潛流等也可為抗旱提供寶貴的應(yīng)急水源。
2009承德的旱情特點就是最好的例證：一是降雨月份分配異常，全年降雨量偏少.僅為185.2mm。二是雨型不利，主要是降雨范圍小、雨強(qiáng)小。三是 1999～2008年的lOa全部為枯水年.連續(xù)多年水資源狀況沒有得到緩解。面對這種空中水、地表水、地下水“三水齊缺”的嚴(yán)重旱情，抗旱水源只能從水庫、塘壩等蓄水工程和機(jī)電井、風(fēng)能提水等提水工程中獲得.更加體現(xiàn)了對抗旱工程的依賴。
3.水利工程在抗旱救災(zāi)中發(fā)揮了決定性作用
3.1大型水利工程的作用
由于大型水利工程調(diào)蓄能力強(qiáng).可長時間提供相對穩(wěn)定的水源.對下游抗旱發(fā)揮著重要作用。以2009年為例.為解決灤河流域隆化縣、灤平縣、雙灤區(qū)生活、生產(chǎn)用水.市防汛抗旱指揮部下達(dá)調(diào)度令.要求地處灤河上游的豐寧水電站和圍場縣老窩鋪水電站放水救災(zāi).共放水1600萬m，.緩解了0.25萬人、 6.7萬畝稻田、5.9萬畝大田的缺水危機(jī)，產(chǎn)生重大的社會和經(jīng)濟(jì)效益 利用廟宮水庫的寶貴蓄水.有效保證了下游1O多萬畝稻田用水.為農(nóng)民減少損失近4Ooo萬元。灤平縣也充分利用窟窿山水庫蓄水.有效的保障了縣城生活生產(chǎn)用水.確保了社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常進(jìn)行。
3.2微小型水利工程的'作用
在向上游、地勢高地區(qū)或遠(yuǎn)距離送水時，水池、水窖、風(fēng)能提水等微小型水利工程的作用就顯現(xiàn)出來了 微小型水利工程.可以匯集雨水、泉水或化冰水.用于解決干旱期人飲困難問題.有些水窖還配備了引水、輸水管路.可以用來灌溉澆地.而風(fēng)能提水工程可將少量水進(jìn)行低水高揚(yáng)作業(yè).是解決山區(qū)群眾飲水困難的好方法。“十一五”期間.小型水利工程完成抗旱澆地918.9萬畝次.澆果樹243.7萬畝.挽回糧食損失近80萬t.減少經(jīng)濟(jì)損失近20億元。
4.面對嚴(yán)重干旱有無水利工程結(jié)果迥然不同
承德市隆化縣2009年特大干旱中.充分表現(xiàn)出水利工程分布不均受災(zāi)情況不同的結(jié)果 隆化縣位于承德市東北部.縣域東西方向分為武烈河川和灤河川.灤河川相對來說水資源條件較好，而武烈河川為灤河支流所在流域.水資源量相對少。面對 2009年的大旱.灤河川出現(xiàn)臨時性飲水困難的人數(shù)和作物受旱程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了武烈河川.形成鮮明的對比 主要原因是武烈河川機(jī)井較多.配套也比較完整.可利用地下水對作物進(jìn)行澆灌和解決人飲困難。
同樣的例子也發(fā)生在承德縣 承德縣新杖子鄉(xiāng)四方營村在水利部門的支持下該村組開始修建集雨水窖.又于2004年開始建設(shè)風(fēng)能提水工程.不但徹底解決了全村的飲水困難.還解決了280 畝果園、耕地的灌溉問題。2009年的特大干旱.在承德縣新杖子鄉(xiāng)農(nóng)民們并沒有太多的受到旱災(zāi)的影響.主要也是水利工程發(fā)揮的重大作用。
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