闡述建筑施工項目經濟成本制約

闡述建筑施工項目經濟成本制約

　　摘要：隨著我國正式加入WTO以及與國際接軌市場經濟體制改革的深入，建筑行業的改革力度也不斷加大，我國建筑經濟領域正面對著激烈的競爭和嚴峻的挑戰，加強建筑經濟成本管理已經成為建筑市場上發展壯大的決定性因素。作為建筑施工企業也面對著更加激烈的市場競爭，建筑企業能否在市場競爭中立于不敗之地，關鍵在于能否為社會提供質量優、工期短、成本低的產品，而企業能否獲得一定的經濟效益，關鍵在于有無低廉的成本。

　　關鍵詞：建筑施工項目 成本 制約

　　(一)建筑施工企業成本的概念，成本制約的重要作用

　　1.施工項目成本制約就是在項目成本形成過程中，對工程施工中所消耗的各種資源和費用開支，進行指導、監督、調節和限制，及時糾正可能發生的偏差，把各項費用的實際發生額制約在計劃成本的范圍之內，以保證降低成本目標的實現。其目的是合理使用人力、物力、財力，降低成本，增加收入，提高對工程項目成本的管理水平，創造較好的經濟效益。

　　2.直接成本、間接成本的概念

　　直接成本與間接成本各有兩種含義。從成本與生產工藝的關系來講，它們是指直接生產成本與間接生產成本。從費用計入產品成本的方式來講，它們是指直接計入成本與間接計入成本。直接計入成本與間接計入成本是生產費用按計入產品成本方式所進行的一種分類。直接計入成本是指生產費用發生時，能直接計入某一成本計算對象的費用。某項費用是否屬于直接計入成本，取決于該項費用能否確認與某一成本計算對象直接有關和是否便于直接計入該成本計算對象。企業生產經營過程中所消耗的原材料、備品配件、外購半成品、生產工人計件工資通常屬于直接成本。間接計入成本是指生產費用發生時，不能或不便于直接計入某一成本計算對象，而需先按發生地點或用途加以歸集，待月終選擇一定的分配策略進行分配后才計入有關成本計算對象的費用。車間管理人員的工資、車間房屋建筑物和機器設備的折舊、租賃費、修理費、機物料消耗、水電費、辦公費等，通常屬于間接計入成本。停工損失一般也屬于間接計入成本。將成本分為直接計入成本和間接計入成本，并選擇合理的分配標準對間接計入成本進行分配，對正確計算產品成本具有重要作用。凡是能夠直接計入產品成本的費用，都應盡量直接計入產品成本。間接計入成本的分配標準應與被分配費用的發生具有密切的關系，否則將影響間接計入成本分配的合理性，影響產品成本計算的正確性。

　　直接生產成本與間接生產成本，是成本按其與生產工藝的關系的一種分類。直接生產成本是與產品生產工藝直接有關的成本，如原料、主要材料、外購半成品、生產工人工資、機器設備折舊等。間接生產成本是與產品生產工藝沒有直接關系的成本，如機物料消耗、輔助工人和車間管理人員工資、車間房屋折舊等。

　　將成本分為直接生產成本與間接生產成本，便于采取不同的策略來降低產品成本。對于直接生產成本一般應從改善生產工藝、降低消耗定額著手來降低產品成本。對于間接生產成本一般應從加強費用的預算管理、降低各生產單位的費用總額著手來降低產品成本。

　　(二)施工項目成本結構分解的策略、成本計劃的編制

　　工作分解結構(WorkBreakdownStructureWBS)：以可交付成果為導向對項目要素進行的分組，它歸納和定義了項目的整個工作范圍每下降一層代表對項目工作的更詳細定義。

　　WBS總是處于計劃過程的中心，也是制定進度計劃、資源需求、成本預算、風險管理計劃和采購計劃等的重要基礎。WBS同時也是制約項目變更的重要基礎。項目范圍是由WBS定義的，所以WBS也是一個項目的綜合工具。工作結構分解(wbs)用于成本計劃的編制，工作劃分的越細、越具體，價格的確定和工程量估計越容易，工作分解自上而下逐級展開，成本估算自下而上，將各級成本估算逐級累加，便得到整個工程項目的成本估算。在此基礎上分級分類計算的工程項目的成本，既是投標報價的基礎，又是成本制約的依據，也是和甲方工程項目預算作比較和進行盈利水平估計的基礎。

　　成本制約要貫穿于工程建設的全過程，所有的項目管理人員，特別是項目經理，都要按照自己的業務分工各負其責，以達到成本制約的目的。因此必須建立以項目經理為核心的項目成本制約體系。項目經理負責制是項目管理的特征之一。成本制約組織機構要以項目經理、副經理、主任工程師、經營預算、財務、勞資、設備物資部等部門負責人組成成本制約中心，由項目經理全權領導，其他部門通力配合，各部門依據自己的職能對工程進度、計量、質量、成本、安全開展成本制約管理工作，并制定成本制約責任制及相關制度、辦法，確保預控目標的實現。

　　根據業主項目設計和清單按部位計算工程量，在此基礎上材料部門和經營部門計算材料及周轉材料的用量，分部位測算材料的費用并匯總，以此作為材料費用的預控指標。勞資和生產經營部門根據施工組織設計和清單按部位計算的工程量，按照企業民工定額測算民工費的支出;勞資和財務部門根據項目的民工人員配置測算民工工資等支出，以此作為人工費的預控指標;機械部門根據施工組織設計和施工計劃安排自有機械和外租機械的配置，并計算自有機械的折舊費、攤銷費、修理費、機械配件和不足設備的采購計劃，匯總后作為機械費的預控指標;生產經營部門和財務部門根據以往項目的數據和經驗測算駐地建設費、水電安裝費和使用費、征地占地、文明施工等其他直接費作為預算指標。最后由財務部門將以上四項費用匯總并同時測算管理人員工資、辦公費等工程間接費和五險一金、業務招待費等費用，以此構成項目的成本費用。根據清單測算稅金，將以上各項匯總后與項目的清單造價對比，測算該項目的利潤實現情況，再由項目經理組織各部門討論并達成共識，就構成預算制約目標。

　　有側重的項目成本管理，主要側重一下幾個方面：

　　(1)合同方面。由于國內建筑市場已趨于飽和，形成了賣方市場。賣方市場的一個重要特征，就是業主具有市場優勢地位，施工企業具有更多的發言權。因此，承包合同條款通常更多的體現業主的利益，施工企業則處于被動的地位。但由于漢語語義有多重性等特點，致使部分合同條款可多重理解或簽訂有利施工企業的條件，在此合同條款基礎上進行變更索賠，最具有說服力，提高索賠的成功性。同時，又由于最低價中標原則的實行，施工企業中標項目的利潤已經很小，極端情況下沒有利潤空間。因此，在項目實施過程中能夠依據合同條款進行有效的變更和索賠，將成為項目是否贏利的關鍵。

　　(2)機械管理方面。根據工程的需要，科學、合理地選用機械，充分發揮機械的效能;合理安排施工段落，提高現場機械的利用率，減少機械費用成本;定期保養機械，提高機械的完好率，為整體進度提供保證。對于必須外租的機械設備，要搞好市場調查工作，做到設備耐用、租金合理。

　　(3)技術方面。根據施工現場的實際情況，科學規劃施工現場的布置，發揮自身的技術優勢，充分調動管理人員的積極性，收集并采納合理化倡議，為減少浪費、節約開支創造條件，擴大成本制約的范圍和深度。

　　(4)材料方面。材料采購點要遵循質量好、價格低、運距短的原則，進場材料要正確計量，認真驗收，最大限度地減少采購過程中消耗。要根據施工進度科學制訂材料的使用計劃，避開停工待料現象發生;材料的領用應嚴格制約，定期盤點，隨時掌握實際消耗和工程進度的對比數據;對于周轉材料要及時回收、整理，使用完畢后要及時退場，這樣有利于周轉使用和減少租賃費用，進而降低成本。

　　(5)行政管理方面。建立精簡的管理機構，避開人浮于事，減少不必要的工資性支出，還要制約業務費等各項非生產性開支的額度。

　　(6)財務方面。主要是通過審核各項費用的支出，制約大額資金費用支出。

　　總結

　　項目是企業形象的窗口和效益的源泉。隨著市場競爭日趨激烈，工程質量、文明施工要求不斷提高，材料價格波動起伏，以及其他種種不確定因素的影響，使得項目運作處于較為嚴峻的環境之中。由此可見項目的成本制約是貫穿在工程建設自招投標階段直到竣工驗收的全過程，它是企業全面成本管理的重要環節，必須在組織和制約措施上給于高度的重視，以期達到提高企業經濟效益的目的。

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