試論獨立學院師資隊伍現狀與建設策略

試論獨立學院師資隊伍現狀與建設策略

　　論文摘要：近年來，獨立學院發展迅速，在整個高等教育的發展中發揮著重要的作用。為了使獨立學院能持續科學的發展，加強師資隊伍建設是重中之重。該文分析了當前獨立學院師資隊伍建設的特點和現狀，認為，獨立學院由于過分的依賴母體高校，機制建設不到位，管理制度不健全等原因，導致在師資隊伍建設方面存在專任教師總量不足，師資隊伍不穩定，師資結構不合理等問題。

　　論文關鍵詞：獨立學院；師資建設；現狀與策略
　　
　　獨立學院是指按照新的機制和模式舉辦的本科層次的二級學院，它不同于普通高校按照公辦機制，模式建立的二級學院，分�；蚱渌�類似的二級辦學機構，它具有獨立的校園和基本的辦學設施，相對獨立的教學組織和管理，獨立進行招生，獨立頒發學歷證書，獨立進行財務核算，具有獨立的法人資格，能獨立承擔民事責任。它是中國高等教育辦學的一種新型模式，是中國精英教育向大眾化教育轉型的必然結果，在激烈的市場競爭中，獨立學院要想立于不敗之地，取得競爭優勢，培養出社會需要的合格人才就必須擁有一支師德高尚，業務過硬的師資隊伍，以滿足獨立學院進行高質量教育教學的需要。本文針對獨立學院目前師資隊伍的特點、現狀和存在的問題，試圖探索適應獨立院特點的師資隊伍建設途徑。

　　一、獨立學院師資隊伍的特點和現狀

　　獨立院校主要是依托大學本部實行相對的獨立的辦學，師資隊伍一般由專職教師，母體學校教師和外聘教師三部分構成，就目前實際情況來看，獨立學院師資隊伍從數量和質量上看還存在一些問題。
　�。ㄒ唬�師資隊伍來源主要是依托母體
　　從目前來看，絕大多數獨立學院選擇充分的利用母體的辦學資源和優良的師資來開展教學，自建和外聘的教師占較小的比例。雖然母體學校有優良的教學資源和成熟的教學管理模式，但是，由于各高校自身加強了管理，教學科研任務量大，很多老師都在超負荷工作，難免使獨立學院與母體學校在教師使用上發生沖突，如果母體學校的教師工作量飽滿，科研項目和經費充足，這些教師當然會把主要精力放在本職工作上，對于獨立學院的教學只是限于應付，加上母體師資長期與“一本”“二本”的學生接觸，不能充分了解獨立學院學生特點，教學針對性不夠強，教學方式不能充分適應獨立學院學生的特點，導致師生中間無形中產生隔閡。大多數獨立學院由于聘任教師較為容易，兼職教師比例較大，中級職稱是教學的骨干，是教學質量的主要保障，初級職稱者是教學的新生力量。
　�。ǘ�）專職教師數量不夠，結構不盡合理
　　目前，獨立學院的專職專任教師在其師資隊伍中所占的比例不大，而且結構也不合理，年輕教師偏多，高校退休教師偏多，30歲到55歲之間的青年，中年教師偏少，年齡結構不合理，職稱結構不合理，有豐富的教學經驗年富力強的教師偏少，教師隊伍中人員構成復雜且不穩定，學歷結構不合理表現為高、低學歷偏少，學士學位偏多。即“中間大，兩頭小”。
　　年齡結構不合理，表現為60歲以上和35歲以上的教師占多數，35-60歲占少數，即“兩頭大，中間小”。職稱結構不合理，表現為高級職稱和低級職稱的較多，中級職稱的較少，即“中間大，兩頭小”。專、兼職比例不合理，表現為專職教師少，兼課教師多。
　　近年來，隨著獨立學院學生數量的劇增，師資數量不足成為獨立學院的普遍現象。調查數據表明，大多數獨立學院未達到國家規定的合格辦學的標準，獨立學院現有的招生專業中，電子類、機械類、財經類，管理類專業的專任教師缺編嚴重，甚至有的專業專任教師為零，完全依靠兼職教師維系教學。師資結構上，專兼職合起來基本上達到有關標準，但就專任教師隊伍而言，結構明顯失衡。已有研究表明，“在獨立學院的教師隊伍中，兼職教師占了大半以上，而在其少量的專職教師中，大多以本科生和少量的應屆畢業的碩士研究生為主”，專任教師普遍年輕，中高級職稱、碩士研究生以上學歷者占專任教師的比例不足，從年齡，學歷，職稱結構來看均顯的中間骨干力量缺乏，顯得青黃不接。
　　就目前全國獨立高校而言，兼職教師占教職工總數比例很大�！半p師型”教師偏少，表現為教師既懂教學理論又懂實踐操作的人偏少。來自公辦高等學校的退休、在職教師雖有高深的理論知識和掌握一定的教法，且實踐操作能力較好，而實踐操作能力強的技師、工程師等又不擅長教學。
　�。ㄈ�）教師隊伍不穩定，流動性大
　　獨立學院的開辦，引進了市場機制和競爭機制。獨立學院對教師實行擇優錄用的聘任制。對那些教學經驗豐富，業務水平高的，責任心強，教學認真，深受學生歡迎的教師，在聘任期滿后，學校應該繼續聘任。而對一些責任心差，教學效果不佳的教師，或嚴重違反院規的教師，學院則對其解聘或期滿后不再續聘。學校教師的流動，一方面可以通過擇優淘汰，是學校的師資狀況始終保持最佳；另一方面，教師的頻繁更換，導致教師隊伍的穩定性差，對教學的連續性，一致性以及學生思想上的成長，產生一定的影響；還有就是不利于教學文化，學術研究的沉積，難于長足發展。進進出出的現象時有發生，有時一門課程一學期出現幾個教師連環授課的現象，這在一定程度上影響了學生的學習積極性，影響了課堂教學質量，影響了學風，校風的建設。

　　二、獨立學院師資隊伍建設的重要意義

　　2008年2月，教育部發布的關于《獨立學院設置與管理辦法》中明確規定“獨立學院應該按照國家的有關規定完善教師聘用和管理制度，依法落實和保障教師的相關待遇”近年來由于我國高等教育規模不斷發展壯大，已造成師資隊伍嚴重短缺，結構比例失調，已成為制約高校辦學發展的關鍵因素。現在，母體學校的教師已捉襟見肘，有何談獨立學院？如果獨立學院仍完全依賴母體高校資源辦學，而不采取些相應措施哦謀求發展，將會進一步陷入困境。嚴重制約學院的建設與發展。

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　　一所獨立大學的建設有硬件和軟件兩個方面，其中校園建設諸如教室，圖書館等硬件設施，只要有足夠的資金就能夠完成，但人才資源等軟件資源并不是短期就能完成的，清華大學老校長梅貽琦說過“大學者，有大師之謂也，非大樓之謂也”，可以說，師資隊伍的建設是獨立學院成功與否的關鍵，高校之間的競爭，表現為教學質量，教學模式，教學理念，管理水平等方面的競爭，只要是人才的競爭，師資的競爭，獨立學院承擔著培養高級“應用型”人才的重任，更需要有高文化修養，較強動手能力，較高操作技能，豐富教學經驗的教師，提高獨立學院的教學質量和競爭力，否則，獨立學院的生存與發展就存在問題。加強獨立學院加強師資隊伍建設具有重要意義。
　　（一）有利于提升獨立學院教育教學質量
　　教師是辦學的靈魂，而穩定的獨立學院師資隊伍能減少獨立學院教學不穩定因素，保證教學秩序的正常運行，保持常規教學的考核，落實專業建設工作，開展課程架構和內容改革，從而有利于大學生良好習慣的培育，高尚情操的陶冶，學習成績的提高。結構合理的高水平的師資隊伍能夠充分發揮高校教師在教學科研和教書育人方面的骨干作用。在此，通過對獨立學院師資特點和學生特點的總結、分析和潛心鉆研，探索出適合獨立學院自身教學工作的規律性，并制定出適合自己辦學特色的教學方案，最終有利于提高獨立學院的教學質量。
　　（二）有利于增強獨立學院的市場競爭力
　　隨著我國高等教育市場大眾化發展，不同的國家、類型、層次的高校同臺競技，獨立學院要在激烈的競爭中求生存、發展，就要提高自己的教學質量，創造自己的品牌，而教學質量的提升，品牌優勢和教師隊伍建設起到舉足輕重的作用。因此，在中國高等教育市場化的今天，打造一支穩定、結構合理的高水平的獨立學院師資隊伍，有利于增強獨立學院的市場競爭力。

　　三、獨立學院師資隊伍建設的策略

　　造成以上原因的外部成因，應試教育行政部門對民辦高校師資隊伍監視缺乏有效的管理和調控。譬如《普通高等學校辦學條件指標》明確指出，生師比是核定年度招生規模的重要依據，但主管部門多是從硬件設施上予以權衡，而未過多的考察師資是否充足，院校方面也心存僥幸心態，先爭取多招生，至于師資是否充足則較少關注。各獨立學院申報新專業時，具備一定數量的師資是必須條件，但事實上，新增專業申請書中的大部分教師是“獨有虛名”，并沒有達到開辦新專業的要求。
　　應該說，教育行政部門給獨立學院下達的招生計劃，批準新增專業等本質是對獨立學院發展給予肯定，但是，當監管缺失或片面化時，這也同時“支持”獨立學院把師資隊伍建設視為軟肋。個別學院個別專業教師專兼職結構、學歷結構、職稱結構和年齡結構的現象就是在這種情況下產生的。因此，獨立學院師資隊伍建設需要明確師資規劃，有選擇性的加大人才引進力度，調整師資結構，建設一支專兼結合、職稱學歷適中、技能型、“雙師型”迫在眉睫，提高師資待遇，改善人才環境，用政策留人顯得尤為重要。
　�。ㄒ唬┟鞔_師資規劃，建立專職專任教師隊伍
　　按照國家教育主管部門對獨立學院辦學標準，盡快完善對獨立學院對師資隊伍規劃的各項評估指標和要求，以確保教學質量的需要，專職專任教師應該達到指標的要求并符合師資標準的要求。獨立學院缺乏專職專任教師，主要依靠外聘教師，就很難保證教學全過程的完整性，外聘教師多數在教學過程中很難做到因材施教，不能很好的把握教育效果，對于輔導答疑，作業批改，考查等工作外聘教師也不能很好的做到位，獨立學院學生的入學分數線相對較低，因而在教學上嚴格把好各個環節特別重要，因此，建立一支符合自己需要的專職專任教師隊伍非常重要。明確師資規劃，有選擇性的加大人才引進力度。
　�。ǘ�）建立完善的教師聘任管理制度，改善人才環境，用政策留人
　　教師聘任制度應在學院和教師雙方公平自愿的基礎上，已簽訂聘任合同的方式，確定雙方的權利和義務，這種聘任是以完成崗位職責為前提，以考核激勵為動力，采取“平等競爭，擇優聘任，嚴格考核，按需設崗”的方式進行管理，通過科學的設崗，聘任，管理、規劃和分配，組成一個完整的，動態的人才儲備有機系統，通過完善的管理制度，激勵機制，嚴格做好教師的職業定位。對于兼職教師要特別做好相關信息的溝通和傳達，做好后勤服務工作，加強教育檢查，監督工作，通過學生的信息反饋，專家的聽課，檢查定期進行評比，與優秀的外聘教師簽訂長期的兼職聘任合同并予以獎勵。
　�。ㄈ�）精心鍛造“優秀青年骨干教師”隊伍，激勵培養優秀拔尖人才
　　立足于學院實際，堅決貫徹專兼結合，調整師資結構，建設一支符合自身特點的教師隊伍。以專為骨干的師資隊伍建設指導原則，精心培育，加大獎勵力度，完善考核措施，激勵優秀拔尖人才脫穎而出。迅速形成，穩定一支“科研—教學雙強型”的青年骨干教師隊伍，為科學的可持續發展打下良好的人才基礎。通過積極申報，省級名師、優秀教師、數學和英語教學團隊等，通過表彰獎勵，提高優秀教師教書育人的積極性，主動性和創造性，促進了優秀骨干教師的快速成長。
　　獨立學院師資隊伍建設將適應從教育大省向教育強省轉變的要求，以能引進，穩住和留住優秀教師為重點；為重點高校高水平優秀教師到獨立學院任教創造條件，體現“不為所有，但為所用，人盡其才”的用人觀念。

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