工程計量支付工作的探討
摘 要：本文論述了計量支付工作的依據、內容、程序，提出了計量支付工作中應注意的幾點問題。關鍵詞：工程；計量支付；程序；問題
在公路工程建設中，計量支付是一個中心環節，也是對該項目進行控制的一種有效手段。我國的公路工程建設合同主要采用的計量方式為承包人與監理工程師共同計量。作為施工方的工程計量人員必須掌握計量支付的相關政策和規定，熟練掌握計算機及相關軟件的操作，熟悉合同文本，技術規范以及項目的基本情況，才可能做好計量支付工作。
在工程進場前期，施工單位應該注意以下幾個方面：
首先，要建立計量支付臺賬。
在建立公路建設項目計量支付臺賬之前，先要認真審核工程圖紙數量，建立清單工程數量復核表，同時，將復核情況上報業主單位批準之后，才能根據業主單位批準的清單工程數量復核表建立公路建設項目計量支付臺賬。
其次，施工企業要對該項工作進行詳細周密的考慮。
要正確劃分單位、分部、分項工程，尤其要注重分項工程的劃分，畢竟，計量支付工作是以分項工程為基本單位的。
再次，嚴格按照工程計量總原則執行。
下面為《公路工程國內招標文件范本》的技術規范中有關工程量清單計量總原則的十點要求：
（1）本規范所有工程項目，除個別注明者外，均采用中國法定的計量單位，即國際單位及國際單位制導出的輔助單位進行計算。
（2）本規范的計量與支付，應與合同條款、工程量清單以及圖紙同時閱讀。工程量清單中的支付項目和本規范的章節編號是一致的。
（3）任何工程項目的計量，均應按本規范規定或監理工程師書面指示進行。
（4）按合同提供的材料數量和完成的工程數量采用的測量與計算方法，應符合本規范的規定。所有這些辦法，應經監理工程師批準或認可。承包人應提供一切計量設備和條件，并保證其設備精度符合要求。
（5）除非監理工程師另有批準，一切計量工作都應在監理工程師在場的情況下，由承包人測量、記錄。有承包人簽字的計量記錄原本，應提交給監理工程師審查和保存。
（6）工程量應由承包人計算，由監理工程師審核。工程量計算的副本應提交給監理工程師并由監理工程師保存。
（7）全部必需的摸班、腳手架、裝備、機具、螺栓、墊圈和鋼構件等其他材料，應包括在工程量清單中所列的有關支付項目中，不得單獨計量。
（8）除監理工程師另有批準外，凡超過圖紙所示的面積或體積，都不予計量和支付。
（9）承包人應嚴格要求計量基礎工作和材料采購檢驗工作。瀝青混凝土、瀝青碎石、水泥混凝土、高標號水泥砂漿的施工現場必須使用電子計量設備稱重。因不符合計量規定引發質量問題，所發生的費用由承包人承擔。
（10）如本規范規定的任何分項工程或其細目未在工程量清單中出現，則被認為是其他工程的附屬工作，不再另行計量。
總之，在進場前期注意了以上三點后，對于一個公路工程項目的計量，我們就能夠建立一個比較系統的管理體系。下面，我們就計量程序進探討。根據工程建設合同相關規定，監理工程師應及時對已經完成且質量合格的工程細目進行計量。當工程需計量時，承包人必須提交有關計量的文件資料，按以下步驟進行：
（1）發出計量通知或提出計量申請。當工程達到規定計量的單位時，監理工程師應向承包人發出計量通知，或承包人向監理工程師提出計量申請。 （2）審查有關計量的文件資料。當承包人的已完工程需計量時，應準備好《開工申請批復單》、《檢驗申請批復單》及自檢資料、工程質量檢驗表及中間交工證書等。監理工程師檢查承包人為計量準備的有關資料，看是否具備計量的基本條件，若發現問題或資料不齊，會將有關資料退還給承包人，暫不進行計量。
（3）填寫中間計量表。承包人在拿到監理工程師簽認的中間交工證書后，即可做支付報表，進入工程費用支付階段。
在費用支付階段，要做以下幾個方面的工作：
（1）支付前的準備工作。工程費用支付的目標是組織和協調好業主和承包人之間的收支行為，使雙方發生的每一筆工程費用都符合合同的規定，并做到公平合理。因此，在進入支付認證和付款時，應做好以下幾個方面的基礎準備工作：a.工程質量合格和計量準確。對于單價合同，工程計量以質量合格為前提，計量是支付的基礎，所以工程費用支付必須在質量監理和準確計量的基礎上進行。b.明確技術規范和報價單對支付的規定。在技術規范中對每一章的每一節都有支付的規定，詳細說明了各工程細目的工作內容及要求，對哪些內容不單獨計量和支付，其價值攤入到哪一細目中，都具體作了規定。同時，還對每一工程細目中的支付項目進行了劃分。
（2）支付的程序。根據FIDIC合同條件，工程費用支付的程序就是承包人向監理工程師提出付款申請，監理工程師審核后開出付款證書送交業主，業主在合同規定時間內向承包人付款。
a.承包人提出付款申請。根據FIDIC合同條件第60.1款規定：承包人在提出付款申請時應出具月報表，月報表應列明他在這個月應收取的金額。b.監理工程師審定和簽發《中期支付證書》。依據FIDIC合同條件第60.2款；監理工程師在接到承包人的付款申請月報表28d內，要認真審定承包人的月報表，若發現所列出的數量不正確或者任何一個工程細目的質量不符合要求，則調整承包人的月報表。c.業主付款。FIDIC合同通用條款中第60.10款規定，業主收到監理工程師提交的中期付款證書的28d內或最終支付證書的56d內應向承包人付款，否則將要支付延期付款利息，其費用按照投標書附錄中規定的利率，從規定的付款截止日起至恢復日止，按復利計算利息。
在工程中期計量支付工作中，要注意以下四個方面的問題：
（1）中期計量支付是按實際完成數量結算的，計量和支付的工程數量必須控制在已批準的清單工程數量復核表臺賬數量范圍內，任何超出清單工程數量復核表臺賬（合同）數量的部分，都必須有完備的變更設計申報與批準手續，在已建立的變更（新增）臺賬工程數量范圍內予以計量和支付。
（2）任何不合格或有缺陷的工程都不能予以計量和支付，直至其按照業主或監理工程師的要求進行修復并達到要求的質量條件，才予以計量支付，其修復費用不予以計量和支付，這是保證工程質量的有效手段。
（3）嚴格按合同規定的程序，逐月計量，逐級審核計量支付報表，計量支付報表和支付證書的審核簽發，決不能省略或跳越任何一道程序。
（4）及時扣回應扣回的賬款，拒絕計量和支付任何不符合同規定的款項。
綜上所述，在工程計量支付中，必須要嚴格遵守國家的法律和有關制度，尊重工程各項的客觀規律，處理好進度、質量與費用三者之間的辯證關系。同時，工程計量人員應對施工現場有全面的了解，對工程質量做嚴格把關，真正發揮工程計量對工程項目進行控制的作用，按照有關的計量支付規定進行合理操作，實現政府、業主與施工單位合作共贏的局面。
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