論如何做好工程決算審計工作論文
【摘 要】隨著我國經濟的不斷發展,工程項目逐漸增多,一般工程項目都具有工程量大、投資金額高、建設時間長、涉及專業知識面廣等特點,使得其在結算和資金使用方面存在較多分歧和問題。工程項目決算審計作為工程項目審計的一部分,對更好的規范各工程項目資金使用,提高工程決算質量,發現漏洞,防范風險,具有積極作用。同時其也是相關管理制度的具體要求。通過利用工程項目決策審計能夠最大限度提高項目資金利用率,有效防止工程項目建設違法亂紀現象發生。工程決算審計應明確其主要目的,增強工作人員責任心,提高審計質量。本文闡述了做好工程決算審計的重要意義,應該重點關注的內容以及做好工程決算審計的體會,為提高工程決算審計工作提供必要的參考依據。
【關鍵詞】工程決算;審計;體會
一、做好工程決算審計的重要意義
工程項目決算審計是基本建設項目審計工作的重要組成部分。工程項目決算審計是針對項目建筑施工結束后的一項綜合性審計,它不但針對工程項目的整個資金、財務信息真實性、合規性進行全面審查,同時還對項目整體工程建筑情況、物資設備管理、預算投資執行以及工程結算等環節進行全面的監督與分析。從微 觀角度來分析,主要審查工程項目預算執行情況和工程建筑過程中成本費用支出的真實性和合法性;從宏觀角度來分析,主要針對工程項目內部控制的完善性、管理制度的科學性、采用方法的適用性和執行情況的真實性等進行評價和審核。審核整個工程項目建筑過程中所使用資金有無違規違紀行為,根據工程項目實際建筑情況對資金來源、使用、支付以及結余等情況進行審核,從而發現工程項目建筑管理和資金使用過程中存在的不足和問題,提出相應的解決措施,促進項目資金的合理性和合法性使用。同時,加強對工程項目決算審計和監督管理,提高工程決算質量,對改善工程項目建設管理具有重要的作用和現實意義。
從近幾年來,我國工程項目決算審計實際情況來看,由于我國當前投資和工程建筑方面法制體系還不夠健全,施工企業預決算人員專業能力和素質較低,設計單位預算編制方法落后以及監督和審計力度不足等原因存在,一些施工單位為能夠取得收益最大化,在編制工程決算時極易出現違法違規行為,比如項目變更計增不計減,定額收取費用按高不按低,工程量和金額計算故意夸大以及重復計算、故意算錯等現象。針對工程決算中這些經常存在的客觀現象,決算審計人員應當根據工程項目實際情況靈活運用各種審計方法和技巧,同時在實踐中不斷總結經驗,進而提高工程決算審計水平。由此可見,做好工程決策審計對工程項目資金使用的合理化、合法化具有非常重要的意義和作用。
二、做好工程決算審計工作應注意內容
1.對工程項目進行全面了解和掌握
全面、深入的了解和掌握工程項目實際情況,對工程內容進行合理化調查研究。只有全面了解工程項目的整個施工建筑和資金使用情況,才能夠對該工程項目進行正確的審計,分析施工和資金使用情況的合理性和合規性。與此同時,工程項目決策審計組還需要對工程內復雜關系進行整理,處理并協調好各施工部門與審計部門關系,促進彼此合作與溝通,使得各部門工作人員能夠積極的、主動的配合審計人員和確保審計工作的順利進行。通過審計工作開展,提高決算質量,做到公正、透明、合理、合法。
2.充分發揮決算審計工作人員作用
由于工程項目決算審計工作人員絕大多都是財務管理或會計專業人員,其工程項目管理方面專業知識薄弱。但由于財務管理或會計專業涉及信息數據較多,因此,在工程項目決策審計過程中應主要針對項目財務信息方面數據進行審計。著重對工程項目資金籌集、撥付管理以及使用等情況進行全面審計,而對較少涉及的工程學則可以通過綜合管理部門人員來對其進行集中處理和管理,在決算審計工作過程中充分發揮決算審計工作人員重要作用。
3.做好審計工作資料收集和調查
在工程項目決算審計開展前,應當大量收集與工程項目相關的資料數據信息。主要包括有:其一,大量收集與工程造價相關資料和文件,并進行全面的、細致的分析與研究,為工程項目全面有效實施提供重要保障。收集資料后,要對這些相關資料進行分類、歸集、整理和分析,充分了解和掌握所收集的數據信息內容,有利于提高決算審計實效性;其二,需要對項目工程圖紙進行了解。工程項目施工圖紙是確保工程實施的根本,同時也是進行工程決算的重要依據;其三,決算時工程項目主要內容和涉及范圍;其四,通過市場調查和專業咨詢,明確價格標準和范圍。
4.做好工程項目質量調查核實
審計人員在工程項目實際調查核實過程中,需要現場施工方人員、咨詢方人員、監理方人員參與其中,并共同進行調查、取證和記錄。審計組對工程項目質量調查核實主要應做到:第一,調查核實施工過程中所使用圖紙與原設計圖紙的一致性;第二,調查核實工程項目使用材料規格、質量及等級情況;第三,調查核實工程施工項目完整性;第四,調查核實施工設計變更簽證一致;第五,調查核實施工項目變更后工程質量實現。
5.重點審查工程項目變更調整情況
工程項目一般通過施工單位招標的方式與建筑單位簽定合同,且施工單位需要建筑單位對工程項目變更內容提供完整的、相關的資料以及工程計劃,這樣能夠有效確保工程項目變更事項及工程預算準確性。雙方一但簽訂合同后,便受國家法律保護,通常情況下不會輕易進行變更。而對于工程項目施工過程中需要變更的事項,施工單位應根據國家法律相關規定進行補充和調整,而決算審計人員應對此事項進行慎重處理。不但要對比調查前后工程項目分析投標書、工程決算各項內容,同時還需要結合建筑圖紙變更以及現場簽證進行重點審計。
6.全面核實會計資料和計價項目
最后工程決算審計中,對工程實體和工程財務兩方面審計極其重要,應當將兩方面內容相互結合并進行印證。對工程項目建筑過程中所使用的資金進行重點審計,通過從建筑所需資金使用情況進行全面審查,特別要注意工程計價項目與財務資料對比分析,同時還要通過檢查施工單位原始記錄票據來進行實際檢驗和審計,確保資金支付真實性。然而,在工程決算審計過程中,非招標材料及設備對整個審計工作質量有著極大的影響。因此,工程決算審計部門在審查時應注意研究材料成本,包括價格、數量、質量、品牌等,且全面核實會計資料和計價標準、方法等。
三、做好工程項目決算審計的體會
工程決算審計工作是整個工程項目審計的`重要部分,其涉及各方面經濟利益。工程決算審計人員應當審查工程項目決算審計條件健全和完善,比如工程項目報告已履行完相關審批手續,工程決算已編制完成等;在工程項目決算審計中,審計人員應當親自去工程項目施工現場檢查工程項目情況,根據實際現場情況盤點交付使用資產清單,掌握準確的現狀數據信息,保證決算審計資料的完整性和真實性,同時確保工程決算審計結果準確性,進而防范審計風險的存在;在工程決算審計過程中,應當積極主動的去傾聽和進行交流溝通,與被審計單位人員之間構建良好的交流橋梁,贏得被審計單位管理人員和工作人員的理解與支持,正確引導相關施工人員能夠提供有用的審計信息數據,盡可能多地、全面地掌握被審計工程項目具體情況;對工程決算審計過程中發現的問題,應當獲取充分的、全面的、真實的能夠反映問題真實情況的相關審核證據,對實際工程項目整體情況和在審計過程中發現的問題整理成材料,及時向相關部門和業務委托單位進行反饋,認真聽取相關部門和業務委托單位意見,發現材料與事實中存在問題差異,應進一步核實工程決算審計情況,在反饋和復查工作方面總結審計結果;在工程項目決算審計工作最后,應當能夠真實反映出被審計項目的情況和存在問題,提高工程資金管理水平。所以,工程決算審計工作人員應當對審計過程中內部控制和會計核算等方面存在的問題,及時與被審計單位進行交流與溝通,監督并督促其進行及時整改,不斷完善工程整體管理水平。
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