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工程項目本錢治理中存在的題目與對策分析
內容提要: 工程項目本錢治理是對工程項目本錢進行有效的組織、實施、控制、跟蹤、分析和考核等治理活動,創造良好經濟效益的過程。加強工程項目本錢治理是施工企業增強企業競爭力的必由之路。 關鍵詞:工程項目 本錢 治理 工程項目本錢治理是根據企業的總體目標和工程項目的具體要求,在工程項目實施過程中,對工程項目本錢進行有效的組效、實施、控制、跟蹤、分析和考核等治理活動,以達到強化經營治理、完善本錢治理制度、進步本錢核算水平、降低工程本錢、實現目標利潤、創造良好經濟效益的目的的過程。由此可見,加強工程項目本錢治理是施工企業積蓄財力,增強企業競爭力的必由之路。 一、工程項目本錢治理中存在的主要題目 1.沒有形成一套完善的責權利相結合的本錢治理體制。任何治理活動,都應建立責權利相結合的治理體制才能取得成效,本錢治理也不例外。本錢治理體系中項目經理享有至高無上的權力,在本錢治理及項目效益方面對企業總經理負責,其它業務部分主管以及各部分治理職員都應有相應的責任、權力及利益分配相配套的治理體制加以約束和激勵。而現行的施工項目本錢治理體制,沒有很好地將責權利三者結合起來。有些項目經理部簡單地將項目本錢治理的責任回于本錢治理主管,沒有形成完善的本錢治理體系。例如某工程項目,因質量題目導致返工,造成直接經濟損失X萬元,結果因職責分工不明確,找不到直接負責人,終極不了了之,使項目蒙受了巨大的損失,而真正的責任人卻逃脫了應有的懲罰。又如某項目經理部技術員提出了一個經濟可行的施工方案,為項目部節省了X萬元的支出。此種情況下,假如不進行獎勵,就會在一定程度上挫傷技術發明人的積極性,不利于項目部更進一步的技術開發,也不就不利于工程項目的本錢治理與控制。 2.忽視工程項目“質量本錢”的治理和控制。“質量本錢”是指保證和進步工程質量而發生的一切必要用度,以及因未達到質量標準而蒙受的經濟損失。“質量本錢”分為內部故障本錢(如返工、停工等引起的用度)、外部故障本錢(如保修、索賠等引起的用度)、質量預防用度和質量檢驗用度等4類。保證質量往往會引起本錢的變化,但不能因此把質量與本錢對立起來。長期以來,企業未能充分熟悉質量和本錢之間的辯證同一關系,習慣于夸大工程質量,而對工程本錢關心不夠,造成工程質量固然有了較大進步,但增加了進步工程質量所付出的質量本錢,使經濟效益不理想,企業資本積累不足;項目經理部卻存在片面追求經濟效益而忽視質量。固然就單項工程而言;利潤指數可能很高,但是因質量上不往,可能會增加因未達到質量標準而付出的額外質量本錢,既增加了本錢支出,又對企業信譽造成很壞的不良影響。 3.忽視工程項目“工期本錢”的治理和控制。“工期本錢”是指為實現工期目標或合同工期而采取相應措施所發生的一切用度。工期目標是工程項目治理三大主要目標之一,施工企業能否實現合同工期是取得信譽的重要條件。工程項目都有其特定的工期要求,保證工期往往會引起本錢的變化。施工企業對工期本錢的重視也不夠,特別是項目經理部固然對工期有明確的要求,但對工期與本錢的關系很少進行深進研究,有時會盲目地趕工期要進度,造成工程本錢的額外增加。 4.項目治理職員經濟觀念不強。目前,施工項目經理部普遍存在一種現象,即在項目內部,搞技術的只負責技術和質量,搞工程的只負責施工生產和工程進度,搞材料的只負責材料的采購及進場點驗工作。這樣表面上看來職責清楚,分工明確,但項目的本錢治理是靠大家來治理、往控制的,項目效益是靠大家來創造的。假如搞技術的為了保證工程質量,選用可行、卻不經濟的方案施工,必然會保證了質量但增大了本錢;假如搞材料的只從產品質量角度出發,采購高強優質高價材料,即使是材料使用沒有一點浪費,本錢還是降不下來。 二、工程項目本錢治理中存在題目的對策分析 1.建立規范、同一、標準的責權利相結合的本錢治理體制。責權利相結合的本錢治理模式和體制,應遵循***集中制原則和標準化、規范化的原則進行建立。 施工項目經理部是以項目經理為核心的相對獨立的經濟實體,施工企業本錢治理的主體是施工項目經理部,施工項目經理部本錢治理的主體是項目全體治理職員及施工作業隊全體施工職員,項目經理是項目本錢治理的核心領導,這樣形成了一個以項目經理為核心的本錢治理體系。對本錢治理體系中的每個部分、每個人的工作職責和范圍要進行明確的界定;賦予相應的權利,以充分有效地履行職責;在責任支配下完成工作任務后,需要用一定物質獎勵往刺激,徹底打破過往那種干好干壞一個樣、干多干少一個樣的格式。這樣層層落實,逐級負責,使項目本錢治理工作做到責權利無空缺,無重疊,事事有人管,責任有人擔,杜盡了推倭扯皮,一切有章可循,有據可查,使項目的本錢治理工作形成一個完整的本錢治理體系,便于形成責權利相結合的本錢治理體制,便于調動職工的積極性和主動性,便于大家共同為項目的本錢治理獻計獻策。 2.從質量本錢治理上要效益。對施工企業而言,產品質量并非越高越好,超過公道水平時,屬于質量過剩。無論是質量不足或過剩,都會造成質量本錢的增加,都要通過質量本錢治理加以調整。 質量本錢治理的目標是使4類質量本錢的綜合達到最低值。一般來說,質量預防用度起初較低,隨著質量要求的進步逐漸會增加,當質量達到一定水平再要求進步時,該項用度就會急劇上升。質量檢驗用度較為穩定,不過隨著質量的進步也會有一定程度的增長。而質量損失則不然,開始時因質量較差,損失很大,隨著產品質量精益求精,該項損失逐步減少。三者交叉的作用,必須能找到一個質量本錢最低的理想點。 正確處理質量本錢中幾個方面的相互關系即質量損失(內、外部故障損失)、預防用度和檢驗用度間的相互關系,采用科學公道、先進實用的技術措施,在確保施工質量達到設計要求水平的條件下,盡可能降低工程本錢。項目經理部也不能為了進步企業信譽和市場競爭力而使工程全面出現質量過剩現象,導致完成工程量不少,經濟效益低下的被動局面。 3.從工期本錢控制上要效益。如何處理工期與本錢的關系,是施工項目本錢治理工作中的一個重要課題,即工期本錢的治理與控制對施工企業和施工項目經理部來說,并不是越短越好,而是需要通過對工期的公道調整來尋求最佳工期點本錢,把工期本錢控制在最低點。 工期本錢治理的目標是正確處理工期與本錢的關系,使工期本錢的總和達到最低值。工期本錢表現在兩個方面,一方面是項目經理部為了保證工期而采取的措施用度;一方面是由于工期拖延而導致的業主索賠本錢,這種情況可能是由于施工環境及自然條件引起的,也可能是內部因素所造成,如停工、窩工、返工等,因此所引起的工期用度,可稱其為工期損失。一般來說,工期越短,工期措施本錢越小;但當工期短至一定限度時,工期措施本錢則會急劇上升。而工期損失則不然,因自然條件引起的工期損失,其損失額度相應較小,通常情況下不予賠償或賠償額度較小,該部分工期損失可不予考慮。因施工項目內部因素造成的工期損失,隨著時間的推移,經驗的積累會逐漸減少。綜合工期本錢的各種因素,就會找到一個工期本錢為最低的理想點。這一點也就是工期最短并且本錢最低的最優點。 由于內外部環境條件及合同條件的制約,保證合同工期和降低工程本錢是一個十分艱巨的任務,因此,必須正確處理工期本錢的兩個方面的相互關系,即工期措施本錢和工期損失之間的相互關系。 在確保工期達到合同條件的條件下,盡可能降低工期本錢,切不可為了進步企業信譽和市場競爭力,盲目搶工期趕進度,造成增大項目本錢,導致項目虧損。4.強化經濟觀念,樹立全員經濟意識。施工企業必須加大宣傳力度,樹立全員經濟意識。首先要同一思想熟悉,從項目治理職員到普通施工職員要進行經濟教育,灌輸經濟意識,把一切為了效益的意識深深地刻在每個職工的腦海里,對于施工作業隊除組織大規模的教育外,還要通過大幅標語、宣傳欄進行宣傳,諸如“節約光榮,浪費可恥”、“建名牌工程,創最佳效益”等等,使每一位職工都能把工程本錢治理工作放在主要位置。其次可以搞一些經濟技術類的比武,在突出技術的情況下,又從經濟角度出發。 5.完善本錢治理辦法。每一個工程項目都有其自身的特點,要根據工程項目本身的特點,制定有針對性的項目本錢治理辦法,如項目質量本錢治理辦法、工期本錢治理辦法、項目招投標治理辦法、合同評審治理辦法、材料使用控制辦法等治理辦法。這些治理辦法應是責任到人、切實可行的具有較強操縱性的辦法,使項目的本錢控制有法可依,有章可循,有據可查。 6.完善合同文本,避免法律損失。施工項目的各種經濟活動,都是以合同或協議的形式出現,假如合同條款不嚴謹,輕易讓對方鉆空子,造成自己蒙受損失時應有的索賠條款不能成立,產生不必要的損失。所以必須細致周密地訂立嚴謹的合同條款。 首先,要有相對固定的經濟合同治理職員,并且精通經濟合同法規有關知識;其次,要加強經濟合同治理職員的工作責任心;三是要制定相應固定的合同標準格式。施工項目合同基本上有以下幾類:委托加工合同、購貨合同、分包合同、勞務合同、技術服務合同、租賃合同、其它協議等。各種合同條款在形成之前應由工程、技術、合同、財務、本錢等業務部分參與定稿,使各項條款的內涵清楚,嚴謹不漏。【工程項目本錢治理中存在的題目與對策分析】相關文章:
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