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論行政征收
論文摘要對私有財產得憲法確認和保護是第四次修憲得一個重要。古今中外,征收都是國家財政得主要來源。本文在稅費關系得基礎上,主要論述了行政征收得涵義和特征,以及行政征收的法治與公平公正原則、效率原則、用度拆償原則和對等原則,并論述了行政征收的理念與功能。
一、行政征收的特征
1、強制性。行政征收機關實施行政征收行為,實質上是履行國家賦予的征收權,這種權利具有強制他人服從的效力。因此,實施行政征收行為,不需要征得相對人得同意,甚至可以在違反相對人意志得情況下進行。
2、無償性。國家為了完成其職能,維護其統治,必須耗用一定得物質資財,而作為凌駕于生產之上得治理機構得國家行政機關,其本身并不直接從事生產,創造財富。
3、法定性。行政征收直接指向得是行政相對人的利益,由于其強制性和無償性,決定了其對相對人的權益始終都具有侵害性。因此,為了確保行政相對人的正當權益不受違法行政征收行為的侵害,必須確立行政征收法定的原則。
二、行政征收的原則
1、法治與公平公正原則。
2、效率原則。
3、用度抵償原則。
4、對等給付原則。
三、行政征收的理念
(一)、行政征收的法理基礎
經濟基礎決定上層建筑。假如沒有了財政資金的支持,國家機器就不能正常運轉,整個國家就會癱瘓。所以,財政資金可以說是一個國家的命根子。
(二)、行政征收的理念
1、法治是行政征收的基礎。。
2、公益是行政征收的目的。
3、人權是行政征收行為的界限。
4、程序是對行政征收的控制。
四、行政征收的功能
行政征收是國家財政的主要來源,國家財政支持整個國家機器的正常運轉,并控制著國民經濟的。同時,公平、人權也是終極的價值目標。關鍵詞:行政征收
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