重慶公租房住滿5年后怎么辦
重慶公租房超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等生活服務(wù)設(shè)施配套，設(shè)有社區(qū)醫(yī)院、幼兒園、小學(xué)、文化、體育、社區(qū)管理、警務(wù)等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共活動(dòng)場(chǎng)地，水、電、氣、電視、網(wǎng)絡(luò)、通訊配套齊備。以下小編為大家整理了重慶公租房住滿5年的相關(guān)內(nèi)容，希望對(duì)大家有所幫助！
重慶公租房住滿5年后怎么辦
重慶公租房住滿5年后承租人可以選擇繼續(xù)簽約租，也可以先擇退租拿回押金。重慶公租房不能購(gòu)買。
重慶公租房申請(qǐng)條件
凡年滿18周歲，在主城區(qū)工作的本市無(wú)住房或家庭人均住房建筑面積低于13平方米的住房困難家庭，大中專院校及職校畢業(yè)后就業(yè)人員及進(jìn)城務(wù)工、外地來(lái)主城區(qū)工作的無(wú)住房人員，均可申請(qǐng)公共租賃住房。
重慶公租房申請(qǐng)材料
申請(qǐng)材料：
公租房申請(qǐng)表、本人和共同申請(qǐng)人身份證明（屬非主城區(qū)的另須提供居住證）、婚姻證明，共同申請(qǐng)人有單位的提供收入和住房分配證明。同時(shí)，按照所屬人員類別提供下列相關(guān)證明。
一、公共租賃住房申請(qǐng)表。
二、身份證明。
1、主城區(qū)戶籍的提供身份證明和戶籍證明。
2、非主城戶籍的提供身份證明和居住證。
溫馨提示：需提交原件及復(fù)印件（復(fù)印件數(shù)量，身份證2份，戶口本1份，居住證2份）
三、工作及收入證明
1、與用人單位簽訂勞動(dòng)合同的人員：提供勞動(dòng)合同或在申請(qǐng)書中填寫公基金、社保繳納情況三者選其一（公積金、社保繳納情況通過(guò)部門信息比對(duì)核查）
2、靈活就業(yè)人員：提供勞動(dòng)合同或在申請(qǐng)書中填寫公基金、社保繳納情況三者選其一（公積金、社保繳納情況通過(guò)部門信息比對(duì)核查）
3、個(gè)體工商戶：供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或在申請(qǐng)書中填寫社保繳納情況；
4、主城區(qū)退休人員：養(yǎng)老待遇領(lǐng)取情況或退休證；
5、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在編工作人員：在申請(qǐng)書中填寫社保或公積金繳納情況；
6、無(wú)工作人員：無(wú)工作的本人填寫無(wú)工作承諾書（需要無(wú)工作人員到現(xiàn)場(chǎng)填寫），失業(yè)人員也可提供失業(yè)證，務(wù)農(nóng)人員可提供農(nóng)業(yè)戶口說(shuō)明情況。
溫馨提示：共同申請(qǐng)人有工作的，應(yīng)當(dāng)按照上述規(guī)定提供工作證明。
四、婚姻狀況證明。
已婚的提交結(jié)婚證復(fù)印件，未婚提交單身證明（可以直接寫承諾書）。
承諾書：可以在申請(qǐng)點(diǎn)提交資料時(shí)領(lǐng)取。
五、住房情況證明
有工作單位的，由單位出具住房分配情況證明。住房困難家庭需出具公房租賃憑證或房屋權(quán)屬證書。
溫馨提示：有工作單位自己寫個(gè)承諾書，承諾單位未分配住房，但是必須單位蓋章。
六、其他需提供的材料
1、引進(jìn)的特殊專業(yè)人才由市人事部門出具引進(jìn)人才證明；
2、省部級(jí)以上勞模、英模提供勞模、英模證書；
3、榮立二等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人提供立功受獎(jiǎng)證書；
4、大中專院校及職校畢業(yè)生提供畢業(yè)證書。
公租房
公共租賃住房是指由國(guó)家提供政策支持、限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平，面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新進(jìn)就業(yè)無(wú)房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員出租的保障性住房。
公共租賃住房不是歸個(gè)人所有，而是由政府或公共機(jī)構(gòu)所有，用低于市場(chǎng)價(jià)或者承租者承受的起的價(jià)格，向新就業(yè)職工出租，包括一些新的大學(xué)畢業(yè)生，包括一些退休老人及殘疾人。還有一些從外地遷移到城市工作的群體。
政策特征
公共租賃住房作為有別于廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房的一種新型保障性住房，尚無(wú)一個(gè)內(nèi)涵統(tǒng)一的明確界定。分析《指導(dǎo)意見》中對(duì)于發(fā)展公共租賃住房的要求，比較各地方公共租賃住房管理辦法中對(duì)于公共租賃住房的規(guī)定，公共租賃住房呈現(xiàn)如下特征：
第一，保障性。住房權(quán)是得到《世界人權(quán)宣言》、《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國(guó)際公約》、《消除一切形式種族歧視公約》等國(guó)際公約一致確認(rèn)的一項(xiàng)基本人權(quán)。《指導(dǎo)意見》也明確指出，大力發(fā)展公共租賃住房，是完善住房供應(yīng)體系，培育住房租賃市場(chǎng)，滿足城市中等偏下收入家庭基本住房需求的重要舉措。由此可見，發(fā)展公共租賃住房是我國(guó)政府繼廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房之后推出的保障居民住有所居的一種新型保障性住房。
第二，政策支持性。公共租賃住房不是在房地產(chǎn)市場(chǎng)中自發(fā)生成的，而是由國(guó)家推動(dòng)出現(xiàn)的，是國(guó)家為了住房保障的目的人為設(shè)計(jì)的新型住房類別，因此公共租賃住房的發(fā)展，尤其是發(fā)展初期，只有在國(guó)家特殊政策的支持下，才能步入正常的發(fā)展軌道。同時(shí)，基于公共租賃住房的保障性特質(zhì)，國(guó)家也有責(zé)任通過(guò)政策支持來(lái)推動(dòng)公共租賃住房的發(fā)展。對(duì)此，《指導(dǎo)意見》專設(shè)“政策支持”部分，從土地供應(yīng)、國(guó)家投資、稅收優(yōu)惠、金融支持方面給予公共租賃住房發(fā)展以政策支持。
第三，租賃性。這是公共租賃住房的核心特征，也是公共租賃住房與經(jīng)濟(jì)適用房的最大區(qū)別。經(jīng)濟(jì)適用房是為目標(biāo)群體提供的低于市場(chǎng)價(jià)格的產(chǎn)權(quán)住房，而公共租賃住房則是向目標(biāo)群體提供適當(dāng)?shù)淖赓U住房來(lái)保障其住有所居。
第四，專業(yè)性。這是公共租賃住房與個(gè)人出租住房最大的區(qū)別。傳統(tǒng)的個(gè)人出租住房的首要功能是產(chǎn)權(quán)者自住，而公共租賃住房不論是通過(guò)新建、改建、收購(gòu)，還是通過(guò)在市場(chǎng)上長(zhǎng)期租賃住房等方式籌集的房源，都不是為了自住，而是專業(yè)用于出租的。
第五，供應(yīng)群體廣泛性。在我國(guó)原有的保障性住房中，廉租住房的供應(yīng)對(duì)象是最低收入群體，經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng)對(duì)象是中等收入群體。而《指導(dǎo)意見》規(guī)定： 公共租賃住房的供應(yīng)對(duì)象主要是城市中等偏下收入住房困難家庭，有條件的`地區(qū)可以將新就業(yè)職工和有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的外來(lái)務(wù)工人員納入供應(yīng)范圍。部分地方規(guī)定的公共租賃住房供應(yīng)群體則更加廣泛，如上海將公共租賃住房供應(yīng)對(duì)象由戶籍人口擴(kuò)大為常住人口，并且不設(shè)收入限制。
面臨問(wèn)題
1．建設(shè)資金不足
資金是公共租賃住房建設(shè)與發(fā)展的保證，一方面公共租賃住房房源籌集需要大量資金；另一方面，建成后的住房也需要大量的運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用。因此，融資機(jī)制是影響公共租賃住房持久性與穩(wěn)定性的關(guān)鍵因素。單一的融資渠道成為公共租賃住房亟待解決的瓶頸。一方面，我國(guó)公共租賃房建設(shè)的一般模式是由政府劃撥土地，國(guó)企開發(fā)建設(shè)，建設(shè)資金大部分來(lái)源于財(cái)政撥款，對(duì)政府依賴性過(guò)大。在部分地方政府嚴(yán)重依賴土地財(cái)政的現(xiàn)狀下，地方財(cái)政作為公共租賃住房的投資主體就會(huì)面臨重重壓力。另一方面，由于公共租賃住房所需貸款時(shí)間較長(zhǎng)，使得房地產(chǎn)信托投資基金和保險(xiǎn)資金等不愿參與公共租賃住房的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，金融機(jī)構(gòu)也沒有較強(qiáng)的意愿給其發(fā)放中長(zhǎng)期貸款。這就造成社會(huì)資金不能介入到公共租賃住房的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域，市場(chǎng)化的融資機(jī)制未能充分建立起來(lái)，限制了其資金來(lái)源。
2．房源不足
我國(guó)的公共租賃住房建設(shè)從2009年開始起步，2009年和2010年建設(shè)的數(shù)量相對(duì)較少，分別只占各類保障性住房的5.9%和6.2%，到2011年建設(shè)數(shù)量才有了大幅度的增加，上升到了22.4%。但是政府所提供的公共租賃住房與符合公共租賃住房申請(qǐng)條件的“夾心層”、外來(lái)務(wù)工人員和新就業(yè)人員的數(shù)量卻相去甚遠(yuǎn)。據(jù)估計(jì)，“十一五”期間，我國(guó)農(nóng)村人口向各類城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的總規(guī)模達(dá)到了7500多萬(wàn)，年均轉(zhuǎn)移1500萬(wàn)以上；高校的畢業(yè)生也是迅猛增加，從2006年的413萬(wàn)增加到2011年的660萬(wàn)。總體而言，在現(xiàn)階段我國(guó)公共租賃住房還存在供不應(yīng)求的局面，各地公共租賃住房輪候期較長(zhǎng)。
3．租金、租期設(shè)計(jì)不夠科學(xué)
我國(guó)在公共租賃住房的租金設(shè)計(jì)上主要存在兩個(gè)問(wèn)題，一是租金水平存在不合理現(xiàn)象。有的地區(qū)規(guī)定的公共租賃住房的租金明顯偏低，例如，廈門規(guī)定公共租賃住房的租金約為同區(qū)域、同類住房市場(chǎng)指導(dǎo)租金的10%～30%左右，很明顯這種具有保障性的公共租賃住房變成了一塊“大蛋糕”，政府在租金上補(bǔ)貼過(guò)高，并不利于公共租賃住房制度的可持續(xù)發(fā)展。二是當(dāng)前我國(guó)大部分城市租金采取“一刀切”的方法，未采用分級(jí)制。例如，深圳市規(guī)定，公共租賃住房租金約為同區(qū)域同類住房市場(chǎng)指導(dǎo)租金的60%～70%左右，這對(duì)于廣大既不符合廉租房的申請(qǐng)條件又買不起經(jīng)濟(jì)適用房的中低收入住房困難家庭而言，依然偏高，政府租金補(bǔ)貼偏低。
另外，對(duì)于租期的規(guī)定也比較籠統(tǒng)。在租期的設(shè)計(jì)上，有的城市規(guī)定的租期過(guò)短，導(dǎo)致公共租賃住房租賃者缺乏穩(wěn)定感，擔(dān)心收入過(guò)線就得搬家。這樣一方面打擊了租賃者積極進(jìn)取的心理，另一方面也不利于房源的維護(hù)，入住者由于擔(dān)心隨時(shí)可能離開，有可能不愛護(hù)房屋。
解決路徑
1．構(gòu)建我國(guó)公共租賃房的籌資機(jī)制
由于當(dāng)前我國(guó)公共租賃住房建設(shè)資金嚴(yán)重短缺，光憑中央政府的行政命令和地方政府的投入，只能起帶頭示范作用，并不能使公共租賃住房制度長(zhǎng)久良性運(yùn)作，亟需建立調(diào)動(dòng)廣大社會(huì)資金的有效機(jī)制。由政府直接注資建設(shè)公租房會(huì)給地方政府造成巨大的財(cái)政壓力，為了促進(jìn)公共租賃住房制度的發(fā)展，建設(shè)資金的來(lái)源應(yīng)當(dāng)以政府提供相關(guān)優(yōu)惠政策為主導(dǎo)，以社會(huì)資金和銀行低息貸款為主要來(lái)源，政府資助與公積金扶持作為補(bǔ)充，倡導(dǎo)土地出讓收益惠于民生的公共租賃房發(fā)展思路�？梢圆捎勉y行統(tǒng)一籌集、管理和使用保障性住房資金的方式，以固定利息率吸收社會(huì)資金；為商業(yè)銀行提供低風(fēng)險(xiǎn)的住房資金產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)銀行資本的注入；借鑒并聯(lián)合福利彩票，發(fā)行住房保障彩票擴(kuò)大融資渠道；為公共租賃房建設(shè)提供固定利率貸款等多種手段。
2．拓寬公共租賃住房的房源籌集渠道
由于我國(guó)公共租賃住房發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，房源獲取渠道較小、結(jié)構(gòu)單一，雖然相關(guān)政策規(guī)定公共租賃住房房源可通過(guò)新建、改建、收購(gòu)、在市場(chǎng)上長(zhǎng)期租賃等方式多渠道籌集，然而當(dāng)前我國(guó)還主要是以新建為主，其他的房源籌集方式很少涉及到。公共租賃住房房源短缺問(wèn)題，如果僅靠政府新建并不能填補(bǔ)這一空缺，還需要拓寬房源籌集渠道。具體而言可以采取以下幾種方式：一是按照區(qū)位分布合理、居民生活便利原則，進(jìn)行集中新建。二是在一些已經(jīng)部分開工的安置房小區(qū)或者商品房中進(jìn)行分散配建。三是政府以略低于市場(chǎng)的價(jià)格批量收購(gòu)房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中符合公共租賃住房規(guī)定條件的住房。四是在交通便利的地區(qū)通過(guò)二手房市場(chǎng)對(duì)符合公共租賃住房規(guī)定條件的住房進(jìn)行收購(gòu)。五是在工業(yè)園區(qū)或開發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)公共租賃住房，可以是園區(qū)管委會(huì)自籌資金進(jìn)行建設(shè)，也可以是園區(qū)內(nèi)有條件的企業(yè)自己建設(shè)。此外，政府還可以在住房租賃市場(chǎng)上采取“公私合營(yíng)”的方式，即政府作為“二房東”以相對(duì)比較低的租金與私人業(yè)主簽訂長(zhǎng)期租約，從市場(chǎng)上統(tǒng)一承租一批房源，作為公共租賃住房再租給社會(huì)。
在籌集房源的過(guò)程中，根據(jù)住房市場(chǎng)過(guò)濾模型，住房市場(chǎng)上的二手房應(yīng)該是保障性住房的優(yōu)先選擇。如果在市場(chǎng)上有閑置二手房的情況下，政府再新建大量住房，這樣不僅會(huì)加重財(cái)政負(fù)擔(dān)，還會(huì)造成社會(huì)資源的浪費(fèi)。
此外，由于我國(guó)各地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，因此各地在公共租賃住房的設(shè)計(jì)規(guī)劃和建設(shè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中也要根據(jù)自己的實(shí)際情況“以需定建”。
3．科學(xué)設(shè)計(jì)公共租賃住房的租金與租期
公共租賃住房的租金水平即租金價(jià)格是個(gè)很關(guān)鍵的問(wèn)題，涉及享受對(duì)象的承受能力和吸引力。不少地方由于租金規(guī)定過(guò)高而出現(xiàn)公共租賃房租不出去的情況。公共租賃房租金水平確定的總原則有兩條：一是租金略低于市場(chǎng)價(jià)。符合中等偏下收人家庭的承受能力，一般可考慮低于市場(chǎng)價(jià)格的10%～30%。二是開發(fā)經(jīng)營(yíng)者保本微利。保本才能良性循環(huán)，微利才能有開發(fā)經(jīng)營(yíng)的積極性和動(dòng)力，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)額一般可考慮3%左右。盡力避免原有體制下公房只有投入沒有產(chǎn)出的弊端。
此外，公共租賃住房的租金定價(jià)還受到建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本、土地來(lái)源、租房者的收入水平、住房需求、市場(chǎng)價(jià)格以及政府的財(cái)政能力等一系列因素的影響。為了做到公平，租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)實(shí)行差異化原則，即針對(duì)不同收入水平的住房困難群體，采取不同的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前廣州等幾個(gè)城市已經(jīng)開始運(yùn)用差異化的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。廣州采取用家庭可以享受的住房保障補(bǔ)貼水平乘以一個(gè)補(bǔ)貼系數(shù)的方法確定保障性住房租金補(bǔ)貼額，補(bǔ)貼系數(shù)是根據(jù)家庭的年人均可支配收入來(lái)確定的。一般而言，補(bǔ)貼的金額將會(huì)隨著家庭收入的不斷增加而逐步減少。關(guān)于租期的設(shè)置，可以按照不同申請(qǐng)群體有所區(qū)別，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
盡管我國(guó)公共租賃住房制度存在這樣那樣的問(wèn)題，但是其本身具有的價(jià)值不容忽視，因此，它的完善關(guān)系不僅關(guān)系我國(guó)政府、社會(huì)、人民的切身利益，也關(guān)系著我國(guó)在法治建設(shè)過(guò)程中相關(guān)立法的頒布，從而使我國(guó)社會(huì)主義法治理念貫徹到我國(guó)社會(huì)生活的各個(gè)層面。
申請(qǐng)條件
1、在本地?zé)o住房或者住房面積低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；
2、收入、財(cái)產(chǎn)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；
3、申請(qǐng)人為外來(lái)務(wù)工人員的，在本地穩(wěn)定就業(yè)達(dá)到規(guī)定年限。
《公共租賃住房管理辦法》第七條第二款規(guī)定，具體條件由直轄市和市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況確定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施并向社會(huì)公布。
法律依據(jù)
《公共租賃住房管理辦法》第七條
申請(qǐng)公共租賃住房，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）在本地?zé)o住房或者住房面積低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；
�。ǘ┦杖�、財(cái)產(chǎn)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；
�。ㄈ┥暾�(qǐng)人為外來(lái)務(wù)工人員的，在本地穩(wěn)定就業(yè)達(dá)到規(guī)定年限。
具體條件由直轄市和市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況確定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施并向社會(huì)公布
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