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重慶公租房住滿5年后怎么辦
重慶公租房超市、農貿市場等生活服務設施配套,設有社區醫院、幼兒園、小學、文化、體育、社區管理、警務等公共服務機構和公共活動場地,水、電、氣、電視、網絡、通訊配套齊備。以下小編為大家整理了重慶公租房住滿5年的相關內容,希望對大家有所幫助!
重慶公租房住滿5年后怎么辦
重慶公租房住滿5年后承租人可以選擇繼續簽約租,也可以先擇退租拿回押金。重慶公租房不能購買。
重慶公租房申請條件
凡年滿18周歲,在主城區工作的本市無住房或家庭人均住房建筑面積低于13平方米的住房困難家庭,大中專院校及職校畢業后就業人員及進城務工、外地來主城區工作的無住房人員,均可申請公共租賃住房。
重慶公租房申請材料
申請材料:
公租房申請表、本人和共同申請人身份證明(屬非主城區的另須提供居住證)、婚姻證明,共同申請人有單位的提供收入和住房分配證明。同時,按照所屬人員類別提供下列相關證明。
一、公共租賃住房申請表。
二、身份證明。
1、主城區戶籍的提供身份證明和戶籍證明。
2、非主城戶籍的提供身份證明和居住證。
溫馨提示:需提交原件及復印件(復印件數量,身份證2份,戶口本1份,居住證2份)
三、工作及收入證明
1、與用人單位簽訂勞動合同的人員:提供勞動合同或在申請書中填寫公基金、社保繳納情況三者選其一(公積金、社保繳納情況通過部門信息比對核查)
2、靈活就業人員:提供勞動合同或在申請書中填寫公基金、社保繳納情況三者選其一(公積金、社保繳納情況通過部門信息比對核查)
3、個體工商戶:供營業執照或在申請書中填寫社保繳納情況;
4、主城區退休人員:養老待遇領取情況或退休證;
5、國家機關、事業單位在編工作人員:在申請書中填寫社;蚬e金繳納情況;
6、無工作人員:無工作的本人填寫無工作承諾書(需要無工作人員到現場填寫),失業人員也可提供失業證,務農人員可提供農業戶口說明情況。
溫馨提示:共同申請人有工作的,應當按照上述規定提供工作證明。
四、婚姻狀況證明。
已婚的提交結婚證復印件,未婚提交單身證明(可以直接寫承諾書)。
承諾書:可以在申請點提交資料時領取。
五、住房情況證明
有工作單位的,由單位出具住房分配情況證明。住房困難家庭需出具公房租賃憑證或房屋權屬證書。
溫馨提示:有工作單位自己寫個承諾書,承諾單位未分配住房,但是必須單位蓋章。
六、其他需提供的材料
1、引進的特殊專業人才由市人事部門出具引進人才證明;
2、省部級以上勞模、英模提供勞模、英模證書;
3、榮立二等功以上的復轉軍人提供立功受獎證書;
4、大中專院校及職校畢業生提供畢業證書。
公租房
公共租賃住房是指由國家提供政策支持、限定建設標準和租金水平,面向符合規定條件的城鎮中等偏下收入住房困難家庭、新進就業無房職工和在城鎮穩定就業的外來務工人員出租的保障性住房。
公共租賃住房不是歸個人所有,而是由政府或公共機構所有,用低于市場價或者承租者承受的起的價格,向新就業職工出租,包括一些新的大學畢業生,包括一些退休老人及殘疾人。還有一些從外地遷移到城市工作的群體。
政策特征
公共租賃住房作為有別于廉租住房、經濟適用房的一種新型保障性住房,尚無一個內涵統一的明確界定。分析《指導意見》中對于發展公共租賃住房的要求,比較各地方公共租賃住房管理辦法中對于公共租賃住房的規定,公共租賃住房呈現如下特征:
第一,保障性。住房權是得到《世界人權宣言》、《經濟、社會和文化權利國際公約》、《消除一切形式種族歧視公約》等國際公約一致確認的一項基本人權。《指導意見》也明確指出,大力發展公共租賃住房,是完善住房供應體系,培育住房租賃市場,滿足城市中等偏下收入家庭基本住房需求的重要舉措。由此可見,發展公共租賃住房是我國政府繼廉租住房、經濟適用房之后推出的保障居民住有所居的一種新型保障性住房。
第二,政策支持性。公共租賃住房不是在房地產市場中自發生成的,而是由國家推動出現的,是國家為了住房保障的目的人為設計的新型住房類別,因此公共租賃住房的發展,尤其是發展初期,只有在國家特殊政策的支持下,才能步入正常的發展軌道。同時,基于公共租賃住房的保障性特質,國家也有責任通過政策支持來推動公共租賃住房的發展。對此,《指導意見》專設“政策支持”部分,從土地供應、國家投資、稅收優惠、金融支持方面給予公共租賃住房發展以政策支持。
第三,租賃性。這是公共租賃住房的核心特征,也是公共租賃住房與經濟適用房的最大區別。經濟適用房是為目標群體提供的低于市場價格的產權住房,而公共租賃住房則是向目標群體提供適當的租賃住房來保障其住有所居。
第四,專業性。這是公共租賃住房與個人出租住房最大的區別。傳統的個人出租住房的首要功能是產權者自住,而公共租賃住房不論是通過新建、改建、收購,還是通過在市場上長期租賃住房等方式籌集的房源,都不是為了自住,而是專業用于出租的。
第五,供應群體廣泛性。在我國原有的保障性住房中,廉租住房的供應對象是最低收入群體,經濟適用房的供應對象是中等收入群體。而《指導意見》規定: 公共租賃住房的供應對象主要是城市中等偏下收入住房困難家庭,有條件的地區可以將新就業職工和有穩定職業并在城市居住一定年限的外來務工人員納入供應范圍。部分地方規定的公共租賃住房供應群體則更加廣泛,如上海將公共租賃住房供應對象由戶籍人口擴大為常住人口,并且不設收入限制。
面臨問題
1.建設資金不足
資金是公共租賃住房建設與發展的保證,一方面公共租賃住房房源籌集需要大量資金;另一方面,建成后的住房也需要大量的運營維護費用。因此,融資機制是影響公共租賃住房持久性與穩定性的關鍵因素。單一的融資渠道成為公共租賃住房亟待解決的瓶頸。一方面,我國公共租賃房建設的一般模式是由政府劃撥土地,國企開發建設,建設資金大部分來源于財政撥款,對政府依賴性過大。在部分地方政府嚴重依賴土地財政的現狀下,地方財政作為公共租賃住房的投資主體就會面臨重重壓力。另一方面,由于公共租賃住房所需貸款時間較長,使得房地產信托投資基金和保險資金等不愿參與公共租賃住房的建設和運營,金融機構也沒有較強的意愿給其發放中長期貸款。這就造成社會資金不能介入到公共租賃住房的建設和運營領域,市場化的融資機制未能充分建立起來,限制了其資金來源。
2.房源不足
我國的公共租賃住房建設從2009年開始起步,2009年和2010年建設的數量相對較少,分別只占各類保障性住房的5.9%和6.2%,到2011年建設數量才有了大幅度的增加,上升到了22.4%。但是政府所提供的公共租賃住房與符合公共租賃住房申請條件的“夾心層”、外來務工人員和新就業人員的數量卻相去甚遠。據估計,“十一五”期間,我國農村人口向各類城鎮轉移的總規模達到了7500多萬,年均轉移1500萬以上;高校的畢業生也是迅猛增加,從2006年的413萬增加到2011年的660萬。總體而言,在現階段我國公共租賃住房還存在供不應求的局面,各地公共租賃住房輪候期較長。
3.租金、租期設計不夠科學
我國在公共租賃住房的租金設計上主要存在兩個問題,一是租金水平存在不合理現象。有的地區規定的公共租賃住房的租金明顯偏低,例如,廈門規定公共租賃住房的租金約為同區域、同類住房市場指導租金的10%~30%左右,很明顯這種具有保障性的公共租賃住房變成了一塊“大蛋糕”,政府在租金上補貼過高,并不利于公共租賃住房制度的可持續發展。二是當前我國大部分城市租金采取“一刀切”的方法,未采用分級制。例如,深圳市規定,公共租賃住房租金約為同區域同類住房市場指導租金的60%~70%左右,這對于廣大既不符合廉租房的申請條件又買不起經濟適用房的中低收入住房困難家庭而言,依然偏高,政府租金補貼偏低。
另外,對于租期的規定也比較籠統。在租期的設計上,有的城市規定的租期過短,導致公共租賃住房租賃者缺乏穩定感,擔心收入過線就得搬家。這樣一方面打擊了租賃者積極進取的心理,另一方面也不利于房源的維護,入住者由于擔心隨時可能離開,有可能不愛護房屋。
解決路徑
1.構建我國公共租賃房的籌資機制
由于當前我國公共租賃住房建設資金嚴重短缺,光憑中央政府的行政命令和地方政府的投入,只能起帶頭示范作用,并不能使公共租賃住房制度長久良性運作,亟需建立調動廣大社會資金的有效機制。由政府直接注資建設公租房會給地方政府造成巨大的財政壓力,為了促進公共租賃住房制度的發展,建設資金的來源應當以政府提供相關優惠政策為主導,以社會資金和銀行低息貸款為主要來源,政府資助與公積金扶持作為補充,倡導土地出讓收益惠于民生的公共租賃房發展思路。可以采用銀行統一籌集、管理和使用保障性住房資金的方式,以固定利息率吸收社會資金;為商業銀行提供低風險的住房資金產品,實現銀行資本的注入;借鑒并聯合福利彩票,發行住房保障彩票擴大融資渠道;為公共租賃房建設提供固定利率貸款等多種手段。
2.拓寬公共租賃住房的房源籌集渠道
由于我國公共租賃住房發展時間不長,房源獲取渠道較小、結構單一,雖然相關政策規定公共租賃住房房源可通過新建、改建、收購、在市場上長期租賃等方式多渠道籌集,然而當前我國還主要是以新建為主,其他的房源籌集方式很少涉及到。公共租賃住房房源短缺問題,如果僅靠政府新建并不能填補這一空缺,還需要拓寬房源籌集渠道。具體而言可以采取以下幾種方式:一是按照區位分布合理、居民生活便利原則,進行集中新建。二是在一些已經部分開工的安置房小區或者商品房中進行分散配建。三是政府以略低于市場的價格批量收購房地產建設項目中符合公共租賃住房規定條件的住房。四是在交通便利的地區通過二手房市場對符合公共租賃住房規定條件的住房進行收購。五是在工業園區或開發區內建設公共租賃住房,可以是園區管委會自籌資金進行建設,也可以是園區內有條件的企業自己建設。此外,政府還可以在住房租賃市場上采取“公私合營”的方式,即政府作為“二房東”以相對比較低的租金與私人業主簽訂長期租約,從市場上統一承租一批房源,作為公共租賃住房再租給社會。
在籌集房源的過程中,根據住房市場過濾模型,住房市場上的二手房應該是保障性住房的優先選擇。如果在市場上有閑置二手房的情況下,政府再新建大量住房,這樣不僅會加重財政負擔,還會造成社會資源的浪費。
此外,由于我國各地社會經濟發展水平不一,因此各地在公共租賃住房的設計規劃和建設運營過程中也要根據自己的實際情況“以需定建”。
3.科學設計公共租賃住房的租金與租期
公共租賃住房的租金水平即租金價格是個很關鍵的問題,涉及享受對象的承受能力和吸引力。不少地方由于租金規定過高而出現公共租賃房租不出去的情況。公共租賃房租金水平確定的總原則有兩條:一是租金略低于市場價。符合中等偏下收人家庭的承受能力,一般可考慮低于市場價格的10%~30%。二是開發經營者保本微利。保本才能良性循環,微利才能有開發經營的積極性和動力,經營利潤額一般可考慮3%左右。盡力避免原有體制下公房只有投入沒有產出的弊端。
此外,公共租賃住房的租金定價還受到建設運營成本、土地來源、租房者的收入水平、住房需求、市場價格以及政府的財政能力等一系列因素的影響。為了做到公平,租金補貼標準應實行差異化原則,即針對不同收入水平的住房困難群體,采取不同的補貼標準。當前廣州等幾個城市已經開始運用差異化的補貼標準。廣州采取用家庭可以享受的住房保障補貼水平乘以一個補貼系數的方法確定保障性住房租金補貼額,補貼系數是根據家庭的年人均可支配收入來確定的。一般而言,補貼的金額將會隨著家庭收入的不斷增加而逐步減少。關于租期的設置,可以按照不同申請群體有所區別,實行動態監管。
盡管我國公共租賃住房制度存在這樣那樣的問題,但是其本身具有的價值不容忽視,因此,它的完善關系不僅關系我國政府、社會、人民的切身利益,也關系著我國在法治建設過程中相關立法的頒布,從而使我國社會主義法治理念貫徹到我國社會生活的各個層面。
申請條件
1、在本地無住房或者住房面積低于規定標準;
2、收入、財產低于規定標準;
3、申請人為外來務工人員的,在本地穩定就業達到規定年限。
《公共租賃住房管理辦法》第七條第二款規定,具體條件由直轄市和市、縣級人民政府住房保障主管部門根據本地區實際情況確定,報本級人民政府批準后實施并向社會公布。
法律依據
《公共租賃住房管理辦法》第七條
申請公共租賃住房,應當符合以下條件:
。ㄒ唬┰诒镜責o住房或者住房面積低于規定標準;
。ǘ┦杖、財產低于規定標準;
。ㄈ┥暾埲藶橥鈦韯展と藛T的,在本地穩定就業達到規定年限。
具體條件由直轄市和市、縣級人民政府住房保障主管部門根據本地區實際情況確定,報本級人民政府批準后實施并向社會公布
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